綜合司司長(cháng)、新聞發言人(rén)梁昌新：

今天，國(guó)家(jiā)能(néng)源¶×局召開(kāi)二季度網上(shàng)新聞發布會(huì)，發布2λ‌022年(nián)一(yī)季度能(néng)源形勢、>£♥↕可(kě)再生(shēng)能(néng)源并網運行(xíng)情況以及®™™‍煤層氣開(kāi)發情況，解讀(dú)《電(diàn)力可(k→≈λ↕ě)靠性管理(lǐ)辦法（暫行(xíng)）》，并回答(≈₽₽&dá)記者提問(wèn)。

參加今天發布會(huì)的(de)有(yǒu)國(g✘× uó)家(jiā)能(néng)源局發展規劃司副司長(cháng)董>€¥萬成先生(shēng)、煤炭司副司長(cháng₽δβ)劉濤先生(shēng)、新能(néng‌←)源和(hé)可(kě)再生(shēng)能(néng)源司副' ×↓司長(cháng)王大(dà)鵬先生(shēng)、電(diàn)α♥力安全監管司司長(cháng)童光(guāng)毅先生(shēng)，我≈>是(shì)綜合司司長(cháng)、新聞發言人(rén)梁昌新。請(qǐ"♣≠ng)各位司長(cháng)介紹有(yǒu)關情況。

發展規劃司副司長(cháng)董萬成：

2022年(nián)一(yī)季度能(néng₩®₹)源生(shēng)産能(néng)力穩步提升

能(néng)源行(xíng)業(yè)深入貫徹落實黨中央、國(guó)™π務院的(de)各項決策部署，全面落實能(néng)源安全​₽±λ新戰略，切實保障煤電(diàn)油氣穩定供應。據行(xíng♠"≤€)業(yè)監測，一(yī)季度全國(guó)能(néng)源形勢主≥™↔要(yào)呈現(xiàn)以下(xià₩ ™≥)特點：

一(yī)、能(néng)源消費(fèi)增速前高(gāo)後緩∞‍

1-2月(yuè)，全社會(huì)用(yò¶≥ng)電(diàn)量、天然氣消費(fèi)、煤炭消費(fèi)分(fēn↑•¥↑)别同比增長(cháng)5.8%、7.1%、1.9%。3月£β≤•(yuè)，能(néng)源消費(fèi)增速有(yǒu)所回落，全↔δ社會(huì)用(yòng)電(diàn)量、天然氣消費(fèi)、煤炭>ε∞γ消費(fèi)分(fēn)别同比增長(cháng)3.5%、下(¶₽xià)降1.9%、下(xià)降3.5%。分(fēn)産業(yè)看( ​∞kàn)，一(yī)季度二産、三産用(yòng)電(diàn)量分(fēn)♦₽<β别同比增長(cháng)3%、6.2%，比全國(guó<≤<<)用(yòng)電(diàn)量增速分(fēn)别低(dī¥™$)2個(gè)、高(gāo)1.2個(gè)百分(fē×€♣₩n)點；城(chéng)市(shì)燃氣同比增長(cháng)10.7%，比全'£國(guó)天然氣消費(fèi)增速高(σ¶÷®gāo)6.6個(gè)百分(fēn)點。

二、區(qū)域能(néng)源消費(fèi)增長(chángγΩ)不(bù)平衡

前3個(gè)月(yuè)，華中、華東(<& dōng)能(néng)源消費(fèi)較快(kuài)增長§↓σ‍(cháng)，用(yòng)電(diàn)量同比分(fē±σ ♥n)别增長(cháng)9.1%、7.3%，比全國(guó​♣)用(yòng)電(diàn)量增速高(gāo)4.1φ £、2.3個(gè)百分(fēn)點，發電(diàn)用(yòn‌>"₩g)煤分(fēn)别增長(cháng)8.8%、7.4%，λ♣‌♣比全國(guó)煤炭消費(fèi)增速高(gā×♠αo)4.7、3.3個(gè)百分(fēn)點，€•>兩區(qū)域用(yòng)電(diàn)量增量合←πβ←計(jì)、電(diàn)煤消費(fèi)增量合計(jì)均占全國§•π(guó)增量的(de)60%左右。東(dōng)北(běi)區(qū)域λφ→ε用(yòng)電(diàn)量、電(diàn)煤消費(fèi)同比分(fē ↑n)别增長(cháng)3.6%、下(xià)降0.1%。

 三、能(néng)源生(shēng)産能∞π(néng)力穩步提升

能(néng)源行(xíng)業(yè)全力以赴增加生(shēng ✔)産供應，前3個(gè)月(yuè)，原油産量↑¥×同比增長(cháng)4.4%；原煤産量在去(qΩ'®σù)年(nián)同期高(gāo)基數(sh‌≠ù)增長(cháng)16%的(de)基礎上(shàng)，同比增©±速達到(dào)10.3%；天然氣産量同比增長(cháng)6.6%；♥₩水(shuǐ)電(diàn)、核電(diàn)發電(di∑≈àn)量分(fēn)别同比增長(cháng)1↔&♦♦2.7%、6.9%，比全國(guó)發電(diàn)量同比增速高(gāo)9׶≈•.6、3.8個(gè)百分(fēn)點。

四、綠(lǜ)色低(dī)碳轉型相(xiàng)™≥關産業(yè)政策持續完善

出台《推動能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型 做(zuò)好(&"§★hǎo)碳達峰工(gōng)作(zuò)的(de)實施方案》《±∏ ®完善能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉✔δ型體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)和(hé)政策₩©措施的(de)意見(jiàn)》，加強能(néng)源轉型政策保障。出台 ↑《關于加快(kuài)建設全國(guó)←☆✘統一(yī)電(diàn)力市(shì)場(chǎng)體(tφ✔ǐ)系的(de)指導意見(jiàn)》，激發市(shì↕≠)場(chǎng)活力，推動構建新型電(diδ×‍àn)力系統，支撐新能(néng)源消納。出台《“十四五”新型×¥♥儲能(néng)發展實施方案》，引導新型儲能(λαnéng)規模化(huà)、産業(yè)化(± ↕↔huà)、市(shì)場(chǎng)化(huà)發展↑‌，目前累計(jì)裝機(jī)已超過400萬千瓦。出台《進一(y✔≈₹ ī)步提升電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)基礎設施服務保 ​障能(néng)力的(de)實施意見(jiàn)》，突破↓↓∞充電(diàn)基礎設施發展瓶頸，支撐新能(néng)源汽車(•↕≥±chē)産業(yè)發展，前3個(gè)月(yuè)全國(guóΩ♣)新增充電(diàn)基礎設施49.2萬台，•≤&是(shì)去(qù)年(nián)同期的<÷(de)4.6倍左右。

五、能(néng)源項目投資總體(tǐ)預期向好(hǎoφ"®¶)

今年(nián)能(néng)源重點項目計(‌δ©jì)劃投資額同比增長(cháng)10.3%。首批沙漠戈壁荒漠地(d™π ì)區(qū)大(dà)型風(fēng)電(diàn✔<)光(guāng)伏基地(dì)項目加快(kuài)建設，帶動太陽能≥‍(néng)發電(diàn)、陸上(shàng)風(fēng)電(di∏ •àn)計(jì)劃投資額同比增長(cháng)202•φ©.6%、13.3%。抽水(shuǐ)蓄能(néng)、核電(diàn)等投®∏資持續向好(hǎo)，計(jì)劃投資額同比分(fēn≤←∞)别增長(cháng)31%、20.5%。油氣↔≤儲運設施計(jì)劃投資額同比增長(cháng)51.✘β5%。電(diàn)網主網架計(jì)劃投資額與去(qù)年(nián)基本εγ↕持平。

新能(néng)源和(hé)可(kě)再生(shēn≠★¥g)能(néng)源司副司長(cháng)王大(dà)鵬：

2022年(nián)一(yī)季度可(kě)再生(shēng)能(néng∑​ε®)源發展開(kāi)局良好(hǎo)

一(yī)、可(kě)再生(shēng)能(néng)源整體®×¥(tǐ)發展情況

2022年(nián)一(yī)季度，國(g ♦uó)家(jiā)能(néng)源局認真貫徹落實習₽←"(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明β€(míng)思想和(hé)“四個(gè)革命、一(✔←​←yī)個(gè)合作(zuò)”能(néng)源安全新戰略，錨定碳達峰γ♣碳中和(hé)目标任務，落實“十四五”可(kε♣ ě)再生(shēng)能(néng)源發展↑ 規劃，加快(kuài)推進大(dà)型風(fēng)電(diàn)光(guān ÷‍g)伏基地(dì)等重大(dà)項目建設，聚焦能(néng)源民(mín)生£♦(shēng)保障，努力推動可(kě)再生(shēn ©"εg)能(néng)源高(gāo)質量躍升發展。

可(kě)再生(shēng)能(néng)源裝機(jī)規模穩步擴大(dà)☆ΩΩ。2022年(nián)一(yī)季度，我國(§©∏guó)可(kě)再生(shēng)能(néng)源新增裝機 ≤π(jī)2541萬千瓦，占全國(guó)新增發電(diàn)裝機(jδπ"¥ī)的(de)80%。其中，水(shuǐ)電(diàn)新增3  λπ43萬千瓦、風(fēng)電(diàn)新增790萬千瓦、光(guāng)<£♦÷伏發電(diàn)新增1321萬千瓦、生(shēn¥ε£g)物(wù)質發電(diàn)新增87萬千瓦，分(fσ$ ēn)别占全國(guó)新增裝機(jī)的(de)1αελ0.8%、24.9%、41.6%和(hé)§‌♥2.7%。截至2022年(nián)3月(yuè)底，我國> ↓(guó)可(kě)再生(shēng)能(néng)源發電(di€≤₹"àn)裝機(jī)達10.88億千瓦。其中，水(•♠'shuǐ)電(diàn)裝機(jī)3.94億千瓦（其中抽∏£± 水(shuǐ)蓄能(néng)0.38億¥↓≥千瓦）、風(fēng)電(diàn)裝機π‍(jī)3.37億千瓦、光(guāng)伏發電(diàn)裝機(jī)3.<&18億千瓦、生(shēng)物(wù)質發電(diàn)裝機(jī)®™δ3883萬千瓦。

可(kě)再生(shēng)能(néng♠™)源發電(diàn)量穩步增長(cháng)≥φ。2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)可(kě)再∑♠≥生(shēng)能(néng)源發電(diàn)↑✔♦量達5336億千瓦時(shí)。其中，水($α©•shuǐ)電(diàn)2212億千瓦時(sh• ↕í)，同比增長(cháng)12.7%；風(fēngσβ₽☆)電(diàn)1833億千瓦時(shí) →，同比增長(cháng)6.2%；光(g‌ uāng)伏發電(diàn)841億千瓦時(shí)，同比增長(chá™≈ng)22.2%；生(shēng)物(wù)質發電(diàn)450億δ 千瓦時(shí)，同比增長(cháng)18✘α←.3%。

可(kě)再生(shēng)能(néng)源持續保持高(gāo)利用(yòn∞¥↑<g)率水(shuǐ)平。2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)主要(yào)流域®‌水(shuǐ)能(néng)利用(yòng)率約99.9↑₹©%，較上(shàng)年(nián)同期提高(gāo)0.8個≤€(gè)百分(fēn)點；全國(guó)風(fēng)電(diàn)平均利♥₩用(yòng)率96.8%，較上(shà®α•φng)年(nián)同期提高(gāo)0.8個(gè)百分(fēn ¥)點；全國(guó)光(guāng)伏發電(dià↓∞n)平均利用(yòng)率97.2%，較上(shà'∏☆₹ng)年(nián)同期降低(dī)0.3個(gè)百分(₩←δ∑fēn)點。

二、水(shuǐ)電(diàn)建設和(hé)運行(xíng)情況≤'

2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)新增水(shuǐ)電(d♣→®iàn)發電(diàn)裝機(jī)容量343∑£₽♦萬千瓦，截至2022年(nián)3月(yuè£‌)底，全國(guó)水(shuǐ)電(diàn)裝機(jγ∏ī)容量約3.94億千瓦（其中抽水(shuǐ)蓄®∏能(néng)0.38億千瓦）。

重大(dà)水(shuǐ)電(diàn)工(gōn≈♠←g)程建設進展。截至2022年(nián)3月(yuè)底， β兩河(hé)口水(shuǐ)電(diàn)站(zh≠α♠àn)6台機(jī)組全部投産發電(diàn)©&∞♣。

2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)水(shu ×™ǐ)電(diàn)發電(diàn)量2212億千瓦時≈‍λπ(shí)，同比增長(cháng)12.7%。2022年(nián)一(yī)¥∏季度，全國(guó)水(shuǐ)電(diàn)平均利用(yòng♣φ)小(xiǎo)時(shí)數(shù)為(wèi)63÷γ♦σ6小(xiǎo)時(shí)，同比增加36小(xiǎo)時(shí)∑σ。全國(guó)主要(yào)流域水(shu∑→ǐ)能(néng)利用(yòng)率約99.9%，同比提™‍≈≠高(gāo)0.8個(gè)百分(fēn)點；棄β±水(shuǐ)電(diàn)量約2億千瓦時(shí)，較去≈↔∏(qù)年(nián)同期減少(shǎo)約11億千瓦時(sh""í)。

三、風(fēng)電(diàn)建設和(hé)運行(xíng©↓ ↑)情況

2022年(nián)一(yī)季度，全國(gu↕§≤ó)風(fēng)電(diàn)新增并網裝機(j→↓×ī)790萬千瓦，其中陸上(shàng)風(fēng)÷↑£電(diàn)新增裝機(jī)754萬千 ±瓦、海(hǎi)上(shàng)風(fēng)電(d≠♦iàn)新增裝機(jī)36萬千瓦。從(cóng)新增裝機(jī)分 Ω(fēn)布看(kàn)，“三北(běi)∏≠<✔”地(dì)區(qū)占比約70%，中東(↔>‌♥dōng)部和(hé)南(nán)方地(dì)區(q>☆ū)占比約30%。截至2022年(nián)≤∏'•3月(yuè)底，全國(guó)風(fēng)電(diàn)累計(j₩πì)裝機(jī)3.37億千瓦，其中陸上(shàngε₹)風(fēng)電(diàn)累計(jì)裝機(jī)3.1億千瓦、海(hǎi‌₹)上(shàng)風(fēng)電(diàn)累計'♥¥↔(jì)裝機(jī)2665萬千瓦。

2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)風(fēng)♦γ‍™電(diàn)發電(diàn)量1833億千瓦∞Ω時(shí)，同比增長(cháng)6.2%；利用(yòng)小(xiǎo)時→λ✘(shí)數(shù)554小(xiǎo)時(shí)，利用(yòng)小(x' ∞iǎo)時(shí)數(shù)較高(gāo)的(de)省區(qū)中‌"，雲南(nán)939小(xiǎo)時(shí)☆σ®Ω、福建890小(xiǎo)時(shí)、四川8φ ₩54小(xiǎo)時(shí)。全國(guó)風(fēng€™↕™)電(diàn)平均利用(yòng)率96.8%，≥♦同比提升0.8個(gè)百分(fēn)點，棄風(fēng)←₽♥∞電(diàn)量約60億千瓦時(shí)；青海(hǎi)、蒙西(xī)風(f™∏ēng)電(diàn)利用(yòng)率同比顯著提升，分(♠≈←fēn)别達到(dào)94.1%、89.2%☆↕↕，同比分(fēn)别提升6.2、2.5個(gè)百分(fēn)點₽₹₩ 。

四、光(guāng)伏發電(diàn)建設和(hé)運行(xíng)情況

2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)光(guā≠♦δng)伏新增裝機(jī)1321萬千瓦，其♦€₽™中，光(guāng)伏電(diàn)站(zhàn)4 β34萬千瓦、分(fēn)布式光(guāng)伏887萬千瓦。到(©εφ≤dào)2022年(nián)3月(yuè)底，光(guā₹≥φ£ng)伏發電(diàn)累計(jì)裝機(jī)3.18億千瓦。從(c &óng)新增裝機(jī)布局看(kàn)，裝機(jī)占比較高(gā♥∑αo)的(de)區(qū)域為(wèi)華北(↓Ωγběi)、華東(dōng)和(hé)華中地(dì)區(qū)，分♠λ₹×(fēn)别占全國(guó)新增裝機(jī)的(de)λ±28%、29%和(hé)20%。

2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)光(g₽"↔uāng)伏發電(diàn)量841億千瓦時★α♦(shí)，同比增長(cháng)22.2%；利用(yòng)小(x₩₩iǎo)時(shí)數(shù)262小(xiǎo)時(shí)，同比減少(↕<shǎo)3小(xiǎo)時(shí)；利用(yòng)小(×☆©xiǎo)時(shí)數(shù)較高(gāo)的(de)地(dì)區(qūπ←§)為(wèi)東(dōng)北(běi)地(dì)區(δ≠qū)374小(xiǎo)時(shí)，西(xī)北(běi)地(dì <∞≈)區(qū)314小(xiǎo)時(sh&γí)，其中利用(yòng)小(xiǎo)時(s★γ∞₹hí)數(shù)較高(gāo)的(de)省份中，黑(h↔♦ēi)龍江400小(xiǎo)時(shí)、吉林(Ω∑ ≈lín)389小(xiǎo)時(shí)。全國(guó)≈$≤α光(guāng)伏發電(diàn)平均利用(yò€↕ng)率97.2%，同比降低(dī)0.3個(β•♦≈gè)百分(fēn)點，棄光(guāng)電(diàn)量δ¥&✘約24億千瓦時(shí)。

五、生(shēng)物(wù)質發電(diàn) €ε 建設和(hé)運行(xíng)情況

2022年(nián)一(yī)季度，生(shēng)物(wù)質發電(dε"'•iàn)新增裝機(jī)87萬千瓦，累計(jì)裝機(jī ×≈↔)達3883萬千瓦，生(shēng)物(wù)質發電(d ≤±≠iàn)量450億千瓦時(shí)。累計(jì)裝機(jī)排名前五位的(de≠™π★)省份是(shì)山(shān)東(dōng)、廣東(dōn∏‌∏g)、江蘇、浙江和(hé)黑(hēi)龍江，分(f÷<≠ēn)别為(wèi)401萬千瓦、376萬千瓦、295萬千瓦、277萬千§↔®瓦和(hé)244萬千瓦；新增裝機(jī)排名前五位的(de)省份是(sε≈hì)黑(hēi)龍江、遼甯、江西(xī)、貴州和(€≠₩♦hé)廣西(xī)，分(fēn)别為(wèi)φε±£21萬千瓦、15萬千瓦、11萬千瓦、9萬千瓦和(hé)7萬千瓦；發電✔∞≥←(diàn)量排名前六位的(de)省份是(shì♠')廣東(dōng)、山(shān)東(d☆>γōng)、浙江、江蘇、安徽和(hé)河(hé)南(ná₹ εαn)，分(fēn)别為(wèi)52億千瓦時(shí)、46億千"•"瓦時(shí)、34億千瓦時(shí)、33億₩÷千瓦時(shí)、29億千瓦時(shí)和(hé)26億千瓦∏™'←時(shí)。

煤炭司副司長(cháng)劉濤：

煤層氣開(kāi)發規模快(kuài)速增長(cháng)

近(jìn)年(nián)來(lái)，國(guó)家(jiāπ↔)能(néng)源局以煤礦瓦斯防治部際協調機(jī)制(zh σ>ì)為(wèi)平台，發揮牽頭協調作(zuò)用(yòng↓↓®)，會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)完善煤層£≠₽★氣開(kāi)發扶持政策措施，推動煤層氣資源勘探開(kāi)發、技(∞¥"jì)術(shù)研發應用(yòng)、管理(lǐ)制(zhì)度改革等§©↑σ方面取得(de)明(míng)顯成效。

一(yī)是(shì)産業(yè)發展資源基礎不(bù)斷夯實。煤層氣勘探在新領域新層系取得(de)重要‍ (yào)突破，鄂爾多(duō)斯盆地(dì)東(dōng)σ>∑緣大(dà)甯-吉縣、石樓西(xī)、臨興等區(qū)塊®☆綜合探明(míng)煤系地(dì)層多(duō)種氣源，新 ÷δ'疆準噶爾東(dōng)南(nán)緣、內(nèi)蒙古二連、海(hǎi)♣©↔÷拉爾等新區(qū)勘探發現(xiàn)幾處千億立方米資源量的(d₩®γ₩e)大(dà)型有(yǒu)利區(qū)帶。經過多(duō)輪資↕→>源評價，全國(guó)煤層氣預測資源量約26✔♥←萬億立方米，其中，已累計(jì)探明(míng)地(dì)質儲量8039億>÷立方米。

二是(shì)技(jì)術(shù)攻關取得♦☆→(de)階段性成果。依托煤層氣相(xiàng)關科(kē)技(jì)計(jì)劃，實施了'©(le)一(yī)批研究項目和(hé)示範工(gōng)程，煤層氣成藏規律、滲λ✘ε流機(jī)理(lǐ)等基礎理(lǐ)論研究不(bù)斷φ<×≠深化(huà)，山(shān)西(xī)沁南(n☆®★✘án)高(gāo)煤階煤層氣開(kāi)發技<σ(jì)術(shù)趨于成熟，鄂東(dō ≠ng)煤系地(dì)層多(duō)氣共采模式成功實踐。•™≤直井跨層壓裂、水(shuǐ)平井分(fēn)段壓裂、碎軟低(dī)滲煤層高(←≤"gāo)效鑽進、超低(dī)濃度瓦斯利用(yòng)等技(j♦  ☆ì)術(shù)創新取得(de)重要(yào)進展<γ，以企業(yè)為(wèi)主導，産學研用(yòng)結合的(de)技(j'σαì)術(shù)創新體(tǐ)系不(bù)斷完善。

三是(shì)政策體(tǐ)系持續完善，改革創新縱深推進。清潔能(néng)源發展專項資金(jīn)持續加大(dà)煤層氣開(kāi)發‍♠利用(yòng)支持力度，煤層氣适用(yòng)資源稅₩₹&低(dī)稅率優惠政策，煤層氣開(kāi)發項目列入煤炭清潔高(gāo≤≥>↑)效利用(yòng)專項再貸款支持範圍。連續3年(n∏™★★ián)安排煤礦安全改造中央預算(suà≤>n)內(nèi)投資支持煤礦區(qū)煤層氣地←✔€(dì)面預抽和(hé)關閉煤礦殘存煤層氣抽采。取消煤≤‍÷層氣對(duì)外(wài)合作(zuò)項目總體(tǐ)開(™®kāi)發方案審批，煤層氣開(kāi)發項目均實π••行(xíng)告知(zhī)性備案在線辦理(lǐ)。煤層氣礦業≠α (yè)權登記權限下(xià)放(fàng)省 ∏級部門(mén)，全面實施競争性出讓和(h♣♠ε✘é)探采合一(yī)制(zhì)度，退出約束機(π≤jī)制(zhì)不(bù)斷完善。山(shān)西(xī)省出台‌♦​首部煤層氣地(dì)方性規章(zhāng)《山(shān)西('γxī)省煤層氣勘查開(kāi)采管理(lǐ)辦法》，能(n$©φ♠éng)源革命綜合改革試點紮實推進。

四是(shì)開(kāi)發利用(yòng)規模實現(xiànλ¥↕™)快(kuài)速增長(cháng)，成為(±∞≤→wèi)補充天然氣供應的(de)區(qū)域性氣源。全國(guó)累計(jì)施工(gōng)各類煤•ε‌≤層氣井2萬餘口，建成沁水(shuǐ)盆地(dì)、鄂爾多(duō)斯盆≈ 地(dì)東(dōng)緣2個(gè)煤層氣®÷産業(yè)基地(dì)，資源勘查和(hé)開(kāi)發試驗拓展到(ε→™&dào)川南(nán)黔西(xī)、新疆準南(nán)、安徽兩淮等地(d≥​÷ì)區(qū)。2022年(nián)一(yī)季度，全國(guó)煤層‍×∑氣産量達到(dào)23億立方米，同比增長(cháng)約20.8%÷←，約占天然氣國(guó)內(nèi)供應的(de)4.1%。α∞λ自(zì)2021年(nián)10月(yuè)下(↑"xià)旬以來(lái)，國(guó)家(jiā)能(né•∏↔£ng)源局建立煤層氣生(shēng)産供應日♠₩→(rì)調度機(jī)制(zhì)，指導重點煤層氣企業(yè)科¥☆$≠(kē)學排采管控、優化(huà)增産工(gōng)藝，增加取暖季煤層氣供應。φ♠≤2021-2022取暖季，煤層氣日(rì)≈♣¶♥均供應量達到(dào)2360萬立方米，山(shπφ ‍ān)西(xī)煤層氣已成為(wèi)該省‍ Ω主要(yào)氣源，并外(wài)輸河(hé)北(běi)、河(hé)南(n★εán)等地(dì)。

在謀劃“十四五”能(néng)源發展中，國(guó)家(jiā)能(nén← λ g)源局統籌煤層氣開(kāi)發和(hé)煤礦瓦斯綜↕π合治理(lǐ)，組織有(yǒu)關地(dì)←≠©α區(qū)和(hé)重點企業(yè)研究編制(z±®hì)了(le)《煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發利用(yòn×→​$g)方案》，提出2025年(nián)全™∑國(guó)煤層氣開(kāi)發利用(yòng)量達到(dàγ₩o)100億立方米的(de)發展目标，明(míng)确了(le)“十四五¥★ ”期間(jiān)煤層氣産業(yè)規劃≠§₩布局和(hé)重點任務。目前，該方案已印發實施♦π。下(xià)一(yī)步，我們将積極會(hβ§uì)同有(yǒu)關部門(mén)健全完善規劃實施措施，©'≤強力推動規劃目标任務落地(dì)落實，努力将煤層氣打造成為(wèi)增強天然氣÷•> 自(zì)主保障能(néng)力的(de)重© 要(yào)氣源，充分(fēn)發揮煤層氣在能(∞£‌néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型和(hé)供應保障中的(de)重要(y←©↑ào)作(zuò)用(yòng)。

電(diàn)力安全監管司司長(cháng) ™童光(guāng)毅：

《電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)辦法（暫行'$ε(xíng)）》解讀(dú)

各位媒體(tǐ)朋(péng)友(yǒu)，大(dà)家(jiā)好(hǎoσ÷​<)。下(xià)面簡要(yào)介紹一(yī☆λ)下(xià)4月(yuè)16日(rì)頒布λ₽¶的(de)《電(diàn)力可(kě)靠♦±性管理(lǐ)辦法（暫行(xíng)）》（以下(xià)簡φ§♠稱《辦法》）有(yǒu)關情況。

一(yī)、《辦法》出台背景

電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)是(sh≥™★Ωì)我國(guó)電(diàn)力行(xíng)業(yè)一₹​(yī)項傳統安全管理(lǐ)手段，于上(shàng)世紀80年φ→(nián)代引入我國(guó)，原水(shuǐ)利電(diàn)力部、原能 ≥'(néng)源部、原電(diàn)力工(gōng)業(yè)± 部和(hé)原國(guó)家(jiā)經貿委分(fēn)别在$€不(bù)同時(shí)期出台了(le)電(diàn)力可(k'∑✔∞ě)靠性管理(lǐ)工(gōng)作(z ≤π✘uò)的(de)若幹規定和(hé)辦法。2007年(ε>nián)4月(yuè)，原國(guó)家(jiā)電(diàn)力監管委♠§σ員(yuán)會(huì)頒布實施《電(diàn)力可(kě→←)靠性監督管理(lǐ)辦法》（國(guó)家(jiā)電(diàn)力監管"Ω↓委員(yuán)會(huì)令第24号）∏≤，并沿用(yòng)至今。幾十年(nián)來(lái)，我國(guó)電(d‌αiàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)取得(σ✔βde)了(le)顯著成效，形成了(le)一(yī)整套符合中國(guó)電↓ε≈(diàn)力工(gōng)業(yè)特點的(de)電€©'(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)組織和>↔×(hé)技(jì)術(shù)體(tǐ)系，電(diàn)力可(kě)靠性成果¶♣✘∑得(de)到(dào)一(yī)定程度應用(yòng)，設$λ"∏備隐患和(hé)缺陷得(de)到(dào)有(yǒu)效管控，有(y↕£ǒu)效促進了(le)電(diàn)力行(xíng)π​ ♣業(yè)安全、快(kuài)速發展。“十三↔÷€♠五”期間(jiān)，我國(guó)常規&♠≤發電(diàn)機(jī)組的(de)等效可(kě)用(yòng)系數(δ₽Ω♦shù)保持在91%以上(shàng)，變壓器α¥♥(qì)、斷路(lù)器(qì)、架空(kōng)送電(↑™₩βdiàn)線路(lù)等輸變電(diàn)設備等效可(kě)用(yòng ₽ )系數(shù)長(cháng)期保持9‍‍₽ 9%以上(shàng)，直流輸電(diàn)系統運行(xín✘λ™"g)總體(tǐ)穩定，電(diàn)網主網運行(xíng)可(kě)靠性維持♠♣÷較高(gāo)水(shuǐ)平，用(yòng)戶供電(diàn)可(kě)靠✔≈←性提升明(míng)顯。

但(dàn)我們也(yě)要(yào)看(kàn)到(dσ ≥‌ào)，随著(zhe)經濟社會(huì)的(de)發展，特别是α®∏(shì)黨中央提出建設能(néng)源強國(guó)和(hé)“碳™∏∑☆達峰、碳中和(hé)”目标，能(néng)源轉型和(hé)構建新型電(d× iàn)力系統深入推進，電(diàn)力行(xíngβ↔÷ε)業(yè)發生(shēng)深刻變化(huà)，《電∏≥γ(diàn)力可(kě)靠性監督管理(lǐ)辦法》已不(φ±∏>bù)能(néng)滿足電(diàn)力$£₽高(gāo)質量發展需求，急需修訂完善。

一(yī)是(shì)貫徹落實黨中央、國(guó)務'σ✘£院有(yǒu)關要(yào)求的(de)需要(yào)。黨中央、國(guó)務院高(gāo)度重¶☆§視(shì)能(néng)源安全保障工(gō≤'ng)作(zuò)，習(xí)近(jìn)平總書(shū)記λ™多(duō)次作(zuò)出重要(yào)指示批示，指出“能($©‍§néng)源的(de)飯碗必須端在自(zì)己手裡(lǐ)”“能(néng)源φ↓™φ安全是(shì)關系國(guó)家(jiā)經濟社會(huì)發展的(de₽☆₹♠)全局性、戰略性問(wèn)題，對(duì)國(guó)家Ω≈(jiā)繁榮發展、人(rén)民(mín)生(sσαhēng)活改善、社會(huì)長(cháng)治久≥☆φ安至關重要(yào)”“ 供電(d‌₹÷iàn)供熱(rè)事(shì)關經濟發展全局和(hé)≥δ₹Ω社會(huì)穩定大(dà)局，是(shì)關<© ‌系民(mín)生(shēng)的(de)大(dà)事(shì)”。↕∏γ近(jìn)年(nián)來(lái)，在我國(guó)經濟'∏發展與能(néng)源轉型過程中，能(né∏σng)源保供、鄉(xiāng)村(cūn)振興、民(mín★π<)生(shēng)保障、優化(huà)營商環境等也±♠≠(yě)對(duì)電(diàn)力可(kě)靠性提出了β✔&(le)更多(duō)、更高(gāo)的(de)要( γ×yào)求，電(diàn)力可(kě)靠☆  £性管理(lǐ)需要(yào)及時(shí)‌✘根據形勢變化(huà)和(hé)最新要(yào)求做(♠☆★≤zuò)出優化(huà)調整。

二是(shì)适應電(diàn)力系統轉φ↑型發展的(de)需要(yào)。新發展階段，我國(guó)電(diàn)力工(gōng)業(yè)發‍ 生(shēng)了(le)巨大(dà)變​ε™化(huà)，電(diàn)力體(tǐ)制(zhì)改革全面提速，新能(§λ↔néng)源和(hé)分(fēn)布式能(néng)源快∞↓ (kuài)速發展，為(wèi)有(yǒu)效應對(duì)新"©形勢下(xià)電(diàn)力系統安全穩定運行(xíng)面臨的λ♥≠(de)挑戰與要(yào)求，為(wèi ✘σ)實現(xiàn)“雙碳”目标和(hé)構建π♣新型電(diàn)力系統保駕護航，需要(y₽ε≤ào)進一(yī)步發揮電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)的(•π™de)作(zuò)用(yòng)，完善電(dià↑÷n)力可(kě)靠性管理(lǐ)體(tǐ)系和(hé"γ↕)工(gōng)作(zuò)手段，系統落γ ↓實電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)措施要(yào)求，保障電↕∏↑$(diàn)力系統安全穩定運行(xíng)和(hé)高(gāo)→↕≠質量發展。

三是(shì)保障電(diàn)力安全可(kě)靠供應的(de)需要(→‌≥≤yào)。随著(zhe)我國(guó)工(gōng)業(yè)化(huà)、₩£♥✘城(chéng)鎮化(huà)深入推進，電(dià₩₹ε₹n)力需求将持續保持穩步增長(cháng)。去(qùδ&)年(nián)以來(lái)，國(guó)際市(shì)場(chǎ♥≥ng)能(néng)源價格持續高(gāo)位運行(xíng→≠♠)，全國(guó)電(diàn)力負荷需求快(kuài)速增長(cháng)，Ω 電(diàn)力供需持續偏緊，保障電(dià≈'©n)力供應成為(wèi)電(diàn)力工(gōng)作(zu£₩βαò)的(de)重中之重。電(diàn)力可(kě)靠性  φ管理(lǐ)作(zuò)為(wèi)電(diàn)力 <生(shēng)産運行(xíng)的(de)重要(yào)管理(lǐ) ∞♥§手段，需進一(yī)步延伸工(gōng)作(z☆±uò)範圍，擴充工(gōng)作(zuò₩≤‍&)手段，明(míng)确各方職責，為(wèi)保障 ∞電(diàn)力供應提供系統性手段。

二、《辦法》主要(yào)內(nèi)容和(hé)特點

《辦法》修訂過程中，我們堅持總體(tǐ)國(guó)‍¶♣家(jiā)安全觀和(hé)能(néng)源安全↑→σ新戰略，圍繞保障能(néng)源和(hé)電(diàn)力安全要(yào× §♣)求，立足電(diàn)力供應安全、優化(₩ε×♥huà)電(diàn)力營商環境、保障和(hé)改善民(mín)生(♥<♥ shēng)等方面，突出針對(duì)性措施、過程管理(lǐ)★↓、職責落實等內(nèi)容，對(duì)原管理≥★(lǐ)辦法做(zuò)了(le)大(dà)範圍修 ☆δ‍訂和(hé)拓展，适應新形勢下(xià)電(diàn)力可(kě)靠性管<∑理(lǐ)工(gōng)作(zuò)需求。Ω$

《辦法》全文(wén)共分(fēn)為(wèi)¶©十一(yī)章(zhāng)、六十四條。其中第↑₽•一(yī)部分(fēn)（第一(yī)章(zhāng)）為(wèi)總則，闡§'述立法目的(de)和(hé)依據、概念意義、原則要(yào)求；¶↔‍β第二部分(fēn)（第二至第七章(zhāng)）‍γ÷&為(wèi)系統、發電(diàn)、輸變電(d≥σiàn)、供電(diàn)、用(yòng)戶、網絡安全方♠£ π面電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)的(de)措施和('♦§hé)職責；第三部分(fēn)（第八章(zhāng↑​↓←)）為(wèi)信息報(bào)送、信息系統建設​✔、信息使用(yòng)、指标發布的(de)相(xiàng)關規定；第四部分(‌→↓☆fēn)（第九章(zhāng)）為(wèi)電(diàn)力可©♦ ©(kě)靠性監督管理(lǐ)及檢查、投訴舉報(bào)的(de)♥€λσ相(xiàng)關規定；第五部分(fēn)（第十、十一(yī)章(zhā↓∏ng)）為(wèi)鼓勵機(jī)制(zhì)、行♥σ↓(xíng)政處罰、誠信體(tǐ)系建設和(hé)實施日(₩♥♣‍rì)期等。與原《電(diàn)力可(kě)靠性監督管理(lǐ)辦法》相(xi¶↑δàng)比，主要(yào)有(yǒu)以下(xià)變化(huà<π♦♦)。

（一(yī)）系統性完善電(diàn)力可(kΩ‌ě)靠性管理(lǐ)體(tǐ)系。根據當前電(diàn)力行(xíng)業(yè)管理(lǐ)機(jī)制₹♠ (zhì)，《辦法》進一(yī)步明(míng)确了γ↓σ(le)各級能(néng)源管理(lǐ)部門(mé✘αn)、監管機(jī)構以及電(diàn)σ↓力企業(yè)可(kě)靠性工(gōng)作(zuα< ♠ò)職責，對(duì)電(diàn)力生(shēn←$↑λg)産、供應各環節均提出了(le)明(míng)确工(gōng•≠∑∏)作(zuò)要(yào)求，構建覆蓋各部門(mén)、各層級γ ↔的(de)電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)體(tǐ)系。進一(yīε∏)步規範發、輸、供環節電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)內(nèi)‌♣↔£容，明(míng)确各環節可(kě)靠性管理(lǐ)要(yào)≠→λ求和(hé)措施，以及可(kě)靠性指标在設備↑£β選型、運行(xíng)維護、缺陷管理(lǐ)、Ω​電(diàn)網規劃、城(chéng)鄉(xiāng)配網₩™×↕建設等方面的(de)應用(yòng)。完善可(kě)靠性數'™λ♠(shù)據管理(lǐ)要(yào)求，進一(yī)步細¥☆‌化(huà)工(gōng)作(zuò)分(fēn)工(±♣ ↕gōng)、質量要(yào)求、報(bào)送內(nèi)容、時(shí)₽™α₹限要(yào)求、數(shù)據管理(lǐ)等方面內(nèπ ≈i)容。引導社會(huì)力量廣泛參與可(k≥¶ě)靠性管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，鼓勵電(di✘α≤£àn)力設備制(zhì)造企業(yè)、行(xíng)業(yè)協會(hβ©‍×uì)、科(kē)研單位開(kāi)展電(diàn)力可§±$‍(kě)靠性研究和(hé)應用(yòng)。

（二）革命性重塑電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)內>∞ε(nèi)容。根據電(diàn)力發展需要(yào)，《辦法》對(duì)電♦↕♠(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)的(de₹™)內(nèi)容進行(xíng)了(le)拓展：一(yī)是(shì)參照≥​↕€(zhào)國(guó)際成熟經驗，立足↕<₽☆保障電(diàn)力供應，在傳統設備可(k↔π σě)靠性管理(lǐ)基礎上(shàng)，增加了(le)電(diàn)力π÷系統可(kě)靠性管理(lǐ)等內(nèi)容，實現(x¶☆iàn)了(le)可(kě)靠性從(cóng)微(wēi)觀設備管理¶εΩ♣(lǐ)向宏觀供應安全管理(lǐ)的(de♥•)轉變；二是(shì)貫徹促進民(mín)生(shēng)改善和(hé)優化∏✘(huà)營商環境要(yào)求，增加了(le)用(yòn¥≤¥g)戶可(kě)靠性相(xiàng)關內(nèi)容，對(duì♣$✘)用(yòng)戶工(gōng)程運行(xíng)維護、設備消缺、安≤₹$全保護以及重要(yào)電(diàn)力用(yòng)₩©ε戶電(diàn)源配置等提出了(le)明(míng)确要(yàγ★o)求，實現(xiàn)了(le)電(diànΩλα)力可(kě)靠性管理(lǐ)向負荷側延伸的(de)轉變；¶ ☆≥三是(shì)根據電(diàn)力行(xíng)業(y☆λè)信息化(huà)、自(zì)動化(huà)技(jì)術(sε≤‍hù)發展情況，增加了(le)網絡安全相×↕♣(xiàng)關內(nèi)容，實現(xiàn)了(le)電(≈♠πdiàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)與電(diàα±n)力行(xíng)業(yè)網絡安全、電(diànδδ​σ)力監控系統安全防護等工(gōng)作(zuò)的(de)有(yǒu)機(jī ∏φ)結合。

（三）全方位突破電(diàn)力可(kě)靠性管理←∞₩(lǐ)理(lǐ)念。《辦法》按照(zhào)規範電(diàn)力可(kě)靠性全過程管理✔γ&(lǐ)理(lǐ)念，在目前電(diàn)力可®φ₩ (kě)靠性管理(lǐ)信息統計(jì)、分(fēn)析​↔↔、發布的(de)基礎上(shàng)，新增了(le)電(diàπ↑≈↕n)力規劃、燃料保障和(hé)電(diàn)力供應 Ωφ、電(diàn)力設施保護、用(yòng"✘)戶管理(lǐ)、優化(huà)營商環境、網絡安全等相(÷∞ xiàng)關內(nèi)容，使電(diàn)力可(kě)靠性✔∏♠管理(lǐ)成為(wèi)電(diàn)力行(←₹ε♣xíng)業(yè)管理(lǐ)的(de)重要(yào)內(n←<èi)容。同時(shí)，《辦法》還(hái)進一(yī)步明(míε€<¶ng)确了(le)地(dì)方政府能(néng)源管理(¶$πlǐ)部門(mén)和(hé)電(diàn)力運行(xíng)管理(lǐ≈π&¶)部門(mén)的(de)可(kě)靠性管理(lǐ)職責。通(tōn®♥>g)過以上(shàng)措施，電(diàn)力可¥↕α'(kě)靠性實現(xiàn)了(le)從(cóng)現(x‍γα>iàn)有(yǒu)的(de)被動監督管理(l↓§≥ǐ)轉向主動動态管理(lǐ)，從(cóng©β)傳統的(de)信息管理(lǐ)、結果管理(lǐ)¥ 向過程管理(lǐ)的(de)轉變和(hé)突δπΩ破。

總體(tǐ)而言，《辦法》的(de)出台是(shì)電(d↔≥iàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)工(g€÷¥>ōng)作(zuò)的(de)重大(dà)改革，将'®對(duì)保障我國(guó)電(diàn)力安全可(kě)靠供應和§£(hé)建設能(néng)源強國(guó£♥)起到(dào)積極促進作(zuò)用(yòng)。下(xià)一(yī)♠∑步，國(guó)家(jiā)能(néng←≈α)源局将積極做(zuò)好(hǎo)政策宣✘ ♥貫、制(zhì)度銜接等後續工(gōng)作(zuò)，推動∏•《辦法》各項規定落實到(dào)位，全面提升我國λ"×(guó)電(diàn)力可(kě)靠工(gōn ≠g)作(zuò)水(shuǐ)平。

綜合司司長(cháng)、新聞發言人(rén)梁昌新：

現(xiàn)在請(qǐng)各位記者提問(wèn)，由相(xiàng÷≈ ¥)關司負責同志(zhì)解答(dá)。

人(rén)民(mín)日(rì)報(bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)《電(diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)辦法φ€¶↑（暫行(xíng)）》對(duì)未來(láiδε&ε)進一(yī)步提升我國(guó)電(diàn)力可(kě)靠性水(shδ π✔uǐ)平有(yǒu)何考慮，都(dōu)有(yǒu)哪些(xiē)主δ♦π要(yào)措施？

電(diàn)力安全監管司司長(cháng)童光(g₽βλ uāng)毅：

非常感謝(xiè)這(zhè)位媒體(tǐ£δ)朋(péng)友(yǒu)的(de)提問(wèn)，你(nǐ)的(de)問(‍∏Ω£wèn)題非常重要(yào)。為(wèi)有(yǒu)效提升我國(g±↑uó)電(diàn)力可(kě)靠性水(shuǐ)平，《辦法》針對(duì)β$₹÷當前電(diàn)力運行(xíng)和(hé)供應中的(de)重點領域和( Ω"δhé)薄弱環節，對(duì)系統、發、輸★ε•♥、供、用(yòng)五大(dà)環節分(fēn)别提出了(leα↓←)針對(duì)性措施，對(duì)電("∏diàn)網、發電(diàn)、供電(dià₩‍ε↓n)和(hé)能(néng)源管理(lǐ)部門(mén)、監管部門♦α₩(mén)提出不(bù)同工(gōng)作(zuò)要(α®♦≈yào)求，系統提升我國(guó)電(diàn)力可(kě)靠性水β₽(shuǐ)平。

比如(rú)，為(wèi)防範和(hé)應δ×對(duì)大(dà)面積停電(diàn)，《辦法》明(míng)确了(le)‌™β'負荷備用(yòng)容量、事(shì)故備用(yònβ‌π∏g)容量标準，要(yào)求區(qū)外(wài)¥≈來(lái)電(diàn)、新能(néng)源發電(diàn)、不(bù)可ε∑(kě)中斷用(yòng)戶占比較高(gāo)的(de)地(dì)區(qū∏↓©$)要(yào)适當提高(gāo)标準，合¶÷∏理(lǐ)劃分(fēn)電(diàn)網黑(hē$↕γi)啓動區(qū)域及配置相(xiàng)♦€'σ應發電(diàn)機(jī)組，提升電(diàn)網運行(xíng)安全裕度和•☆₩'(hé)應急處置能(néng)力；為(wèi)推進新能ε&₽•(néng)源建設和(hé)消納，《辦法》提出新能(néng)¥↑源發電(diàn)企業(yè)要(yào<♥β)加強發電(diàn)功率預測管理(lǐ)，建立新∏"♦±型儲能(néng)建設需求發布機(jī)制(zhì)，積極穩妥推>'×動發電(diàn)側儲能(néng)建設，推進源網荷儲一(δεyī)體(tǐ)化(huà)和(hé)多(duō)能(né☆♣ng)互補；為(wèi)提升用(yòng)戶用(yòng)電(diàn)質量，↕∏維護電(diàn)力系統穩定運行(xíng)，《辦法》提出電(diàn)β×₩力用(yòng)戶應配置必要(yào)的(de)供電(d∏‌®©iàn)電(diàn)源和(hé)自(zì)備應急電(diàn)源，∏Ω加強自(zì)身(shēn)系統和(hé)設備管理(lε≈γǐ)，保障供電(diàn)可(kě)靠性的(de)同時(shí)防止對(duα∞÷∏ì)公共電(diàn)網運行(xíng)造成安÷'♦≠全影(yǐng)響；為(wèi)保障新形勢下(xià)電(diλαàn)力行(xíng)業(yè)網絡安全，《辦法》 ♦ ≈進一(yī)步明(míng)确了(le)地(d♠<↓ì)方各級人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)的(de≥$)轄區(qū)監督管理(lǐ)職責，提出了(le♠↓φ↓)電(diàn)力網絡安全工(gōng)作(zπ​♦®uò)的(de)方針、原則和(hé)主要(yào←¶)措施，并要(yào)求電(diàn)力企業(yè)在并網協議(yì)中明(m¶™↕∞íng)确網絡安全相(xiàng)關要(yào)求并監督落實±π$。

中央廣播電(diàn)視(shì)總台記者：

自(zì)全面推進提升獲得(de)電(diàn)力♠ελ服務水(shuǐ)平以來(lái)，小(xiǎo)微(wēi)企業(y≠♠"è)平均辦電(diàn)投資費(fèi)用(₩γ ₹yòng)大(dà)幅降低(dī)，請(qǐng)問(wèn)總共為(wèi€Ω)全國(guó)電(diàn)力用(yòng)戶節省了(le)多(¶₩duō)少(shǎo)辦電(diàn)投資成本？

綜合司司長(cháng)、新聞發言人(rén)梁 >€昌新：

謝(xiè)謝(xiè)記者的(de)提問(wèn)。《關于全♦׶×面提升“獲得(de)電(diàn)力”服務水(shu∞≤✔©ǐ)平 持續優化(huà)用(yòng)¶ε¥>電(diàn)營商環境的(de)意見(jiàn)》（發改能(néng)源規‌∏〔2020〕1479号）印發以來(lái)，國(g₹∞uó)家(jiā)能(néng)源局會(hu≤ ì)同地(dì)方政府相(xiàng)關部門(méβ∏₽≥n)、供電(diàn)企業(yè)持續推動各項目标任務有(yǒu)效 ÷☆÷落地(dì)落實。目前，全國(guó)範圍已基本實現 "(xiàn)居民(mín)和(hé)低(dī)壓小(xi≈×"¶ǎo)微(wēi)企業(yè)用(yòng)電 ♥(diàn)報(bào)裝“三零”（零上(shàng)門(mé'→$ n)、零審批、零投資）服務全覆蓋，高(gāo)壓用( ♣yòng)戶用(yòng)電(diàn)報(bào)裝‍→<“三省”（省力、省時(shí)、省錢(qián)）服務相(xi₩§σ​àng)關任務舉措正在有(yǒu)序推動。各$§ ↑地(dì)普遍實現(xiàn)了(le)線©γ上(shàng)報(bào)裝服務，多(duō)個(gè)×♠♣省份還(hái)實現(xiàn)了(le)居民(mín)用(yòn¶γ§g)戶“刷臉辦電(diàn)”、企業(yè)用(yòng)戶“一(yī)證辦電 ↕♦↓(diàn)”，辦電(diàn)便利度顯著提升。小(xiǎo)微(wēi)×¥δ企業(yè)辦電(diàn)環節由6個(gèα×π)壓縮至2個(gè)，辦電(diàn)時(shí)間(jiān)由過去©∞​(qù)的(de)3—4個(gè)月(yuè) ★大(dà)幅壓減至15個(gè)工(gōn↔"☆ g)作(zuò)日(rì)以內(nèi)，平均辦↕‍ 電(diàn)投資費(fèi)用(yòng)從(cóng)20萬左右¶∑ε降低(dī)到(dào)0。截至2021年(nián)底，通(tδ♦€☆ōng)過全面推行(xíng)“三零”“三省”服務已累計(jì)為(¶☆™wèi)電(diàn)力用(yòng)戶節✔φ省辦電(diàn)投資1314億元。

新華社記者：

煤層氣産業(yè)進一(yī)步做(zuò)大(dà)規模面臨的(de)問( £≥®wèn)題或困難是(shì)什(shén)麽，下(xià)一γ± '(yī)步有(yǒu)什(shén)麽具體(≥εtǐ)舉措？

煤炭司副司長(cháng)劉濤：

謝(xiè)謝(xiè)記者提問(wèn)。煤層§©•氣資源賦存條件(jiàn)複雜(zá)，開(kāi)發技(jì)術(shù)®  π難度大(dà)，項目經濟效益不(bù)佳，這(zhè)是αΩ (shì)煤層氣産業(yè)發展面臨的(de)主要(yào)困難和(h‍•↑é)問(wèn)題。煤層氣屬于吸附氣，勘探開(kāi)發工 $$(gōng)藝技(jì)術(shù)複雜(λ≥₩​zá)，鑽井壓裂後需要(yào)半年(nián)左右的π ε(de)排水(shuǐ)降壓、解吸擴散才能(néng)産氣。不(bù×≥)同地(dì)質條件(jiàn)下(xi≠♠à)煤層氣開(kāi)發技(jì)術(shù)通(tōng)用(yòng)性差₹‍©ε，部分(fēn)地(dì)區(qū)成功應用(​εγyòng)的(de)技(jì)術(shù)難以廣泛推廣。已施工(gōng)完成εΩφ 的(de)煤層氣井中相(xiàng)當一(yī)部分φ∞"¶(fēn)日(rì)産氣量不(bù)足500立方米，煤層氣開(kāi)發項÷<∞目普遍處于微(wēi)利甚至虧損狀态，企業(yè)擴大(dà)投資意願不→•™(bù)強。全國(guó)煤層氣産量主要(yào)→↕≥分(fēn)布在山(shān)西(xī)沁水(shuǐ)盆地(dì) ★™∏南(nán)部和(hé)鄂爾多(duō)斯σ♣盆地(dì)東(dōng)緣地(dì)區(qū¥α↑)，資源量占比更大(dà)的(de)低(dī)煤階和(hé)深部☆≥≠煤層氣開(kāi)采技(jì)術(shù)尚未突破，亟待相(xiδ↑≤àng)關理(lǐ)論和(hé)技(jì)術(shù)創新支撐。∞σ

雖然煤層氣開(kāi)發面臨技(jì)術(shù)要(yào)求高 §↓(gāo)、初期投入大(dà)、見(jiàn)效慢(màn)等短↑↑☆∏(duǎn)闆，但(dàn)也(yě)具有(yǒu)穩産期長(cháng↓"₩)、綜合效益好(hǎo)等優勢，“十四五”期間(☆≥jiān)，我們将以“四個(gè)革命、一(yī)個(g豩 ★)合作(zuò)”能(néng)源安全新戰∑₩≤±略為(wèi)指引，算(suàn)好(hǎo)煤層氣開(kā™≥☆i)發利用(yòng)的(de)安全、經濟、生(shēng©β&δ)态綜合賬，直面問(wèn)題、攻堅克難，積極會(huì)同有(yǒu)關部門↑ ♣↕(mén)從(cóng)加強科(kē)技(jì)‌ 攻關、創新發展模式、完善扶持政策等方面進σ♦一(yī)步加大(dà)力度，努力推動煤層氣高δ≤☆'(gāo)效勘探開(kāi)發。

一(yī)是(shì)加強勘探開(kāi)發技(jì)術¥♣(shù)攻關。“十四五”時(shí)期，将煤層氣等非常規天然氣技(jì)術ε↑σ(shù)創新攻關納入國(guó)家(jiā)科(kē)技(jì)計(j™±§ì)劃總體(tǐ)布局中統籌考慮，加強對(duì)煤層氣理(l™$$ǐ)論研究和(hé)技(jì)術(shù)攻 ≠關的(de)支持。按照(zhào)“特定條≥ε件(jiàn)+适應性關鍵技(jì)術(shù)”的(de)∏π♠≤攻關思路(lù)，依托骨幹企業(yè)和(hé)重點區(qū)‌‌±¶塊，加強深部和(hé)低(dī)煤階煤層氣富集成藏、滲流機(jī)理(↔₽ lǐ)、生(shēng)産特征和(hé)配套工(gōng)程技(jì)術(∞&₹®shù)研究攻關，發展适應性低(dī)成本高(gāo)δ™•效勘探開(kāi)發技(jì)術(shù)，提升煤層氣單井産量和(hé)開(Ω ♦αkāi)發效率。

二是(shì)推動産業(yè)發展模式創新。“多(duō)氣合采”“煤氣共采”可(kě)有(≥←yǒu)效提升煤層氣開(kāi)發項目經濟性水(shuǐ)平，已成為(wè​£↕i)煤層氣開(kāi)發利用(yòng)新的(←∞πde)增長(cháng)點。下(xià)一(yī)←♦步，繼續加大(dà)煤層氣勘查區(qū)塊競争性出讓，鼓勵社會(huìπ )資本進入煤層氣領域，通(tōng)過綜合勘查、₩₩合資合作(zuò)等方式加快(kuài)推進煤系地(dì)層多(duō)氣± •綜合勘探開(kāi)發；推廣煤礦區(qū)♣•煤層氣地(dì)面預抽和(hé)“三區(qū)©α聯動”井上(shàng)下(xià)聯合抽采，完善礦區(qū)瓦斯δα輸送利用(yòng)設施，拓展瓦斯利用(yòng)途徑，建≤↑設更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)瓦→→&斯抽采規模化(huà)礦區(qū)。

三是(shì)健全完善開(kāi)發扶持政策<π£ 。持續加大(dà)煤層氣開(kāi)發财政政策支持力度，對(☆÷♥≈duì)符合條件(jiàn)的(de)煤礦區(qū)煤→©☆層氣項目安排中央預算(suàn)內(nèi)投資支持。引導金©<(jīn)融機(jī)構積極運用(yòngδ♣✔)支持煤炭清潔高(gāo)效利用(yòng)再貸款工(gōng)具，加✔σ←•大(dà)煤層氣項目融資支持。加強油氣管網公"¶平開(kāi)放(fàng)監管，落實好(hǎo)煤層✘​ ‍氣市(shì)場(chǎng)定價機(jī)制(zhì)。督促有(yǒu÷β)關地(dì)方和(hé)電(diàn)網企業≤≠(yè)落實完善瓦斯發電(diàn)價格政策，發展煤層氣分(fēnβΩ)布式利用(yòng)和(hé)消費(fèi≥"₩€)替代。指導協調地(dì)方各級有(yǒu)關部門(mén)為(w♣®✔πèi)煤層氣項目用(yòng)地(dì)用(yòng)≥÷林(lín)、環評、争議(yì)協調等提供良好(hǎo)服務。

中國(guó)電(diàn)力報(bào)記者：

去(qù)年(nián)我國(guó)部γ  ‍分(fēn)地(dì)區(qū)出現(xiàn)γ ₹™電(diàn)力供應緊張局勢，請(qǐng)問(wèn)《電 ♦ (diàn)力可(kě)靠性管理(lǐ)辦法（暫行(xíng)）∞∞》對(duì)此有(yǒu)什(shén)麽舉措？

電(diàn)力安全監管司司長(cháng)童光(g₹↔€☆uāng)毅：

感謝(xiè)提問(wèn)。黨中央、國β÷α♥(guó)務院高(gāo)度重視(shì)能(néng‍λ¶)源電(diàn)力供應保障工(gōng)作(zuò)，多(du÷∏♥£ō)次就(jiù)能(néng)源供應保障、能(nén $g)源安全、能(néng)源産供儲銷體(tǐ)系建設等相(xiàng)關工±'±(gōng)作(zuò)提出明(míng)确要(yào≤✔→)求。為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院部署，《辦法》圍繞電(di  →₽àn)力供應保障做(zuò)出了(le)​→→€相(xiàng)應規定，除電(diàn)力生(shēng)産☆↔>運行(xíng)要(yào)求外(wài)，重點突出了(le)以下(&$ ↕xià)幾項內(nèi)容：

一(yī)是(shì)落實地(dì)方政府電(‍₩‍diàn)力供應保障職責。要(yào)求地(dì)方政府對(duì)電(diàn)力系統的(de)充裕性₽¶進行(xíng)監測協調和(hé)監督管理(lǐα‍♣∞)，保障電(diàn)力供應；做(zuò)好(hǎoΩ↑↕)電(diàn)力需求側管理(lǐ)，嚴格審核事(shì)故<¶δ€及超計(jì)劃用(yòng)電(diàn)的(de)限電(dià✔$α®n)序位表，嚴禁發生(shēng)非不( ™↑÷bù)可(kě)抗力拉閘限電(diàn)，保障民(mín)生(sh≥☆£ēng)和(hé)企業(yè)正常生(shēn♣δg)産經營用(yòng)電(diàn)。要(yào)求國(guó)家(↔↕jiā)能(néng)源局派出機(jī)構會(huì≤↔)同地(dì)方政府建立電(diàn)力可(kě)靠性聯席協 ≤調機(jī)制(zhì)，定期分(fēn)析、通(‌≥tōng)報(bào)電(diàn)力供需和(hé)電(diàn)網運行(γ↕‍xíng)情況，協調解決電(diàn)力供應和(hé)電(diàn)α§ 力系統穩定運行(xíng)面臨的(de)問(wèn)題。

二是(shì)落實電(diàn)網企業(yè)≠✔©電(diàn)力供應保障職責。要(yào)求電(diàn)網企業(yè)對(duì)電(di← →£àn)力供應及安全風(fēng)險進行(x€γ✘íng)預測，對(duì)運行(xíng)數(shù)₹¥ ₹據開(kāi)展監測分(fēn)析并評估電(diàn)力系統€‍≠滿足電(diàn)力電(diàn)量需求的♥∞§'(de)能(néng)力。

三是(shì)落實發電(diàn)企業(y₹§è)電(diàn)力供應保障職責。要(yào)求發電(diàn)企業(yè)和(hé)配置自(zì)備↕¥ 發電(diàn)機(jī)組的(de)其他(t•♣♦≥ā)企業(yè)根據政府有(yǒu)關部門(mén)σ↑和(hé)電(diàn)力調度機(jī)構要(yào)求做(zuò)好(hǎ♥​o)電(diàn)力供應保障工(gōng)作(zuò)，提高(gāo)©σΩ設備運行(xíng)可(kě)靠性，不(bù)得 ♥(de)無故停運或隐瞞真實原因申請(qǐngβ≤)停運。同時(shí)要(yào)求做(zuò)↕☆好(hǎo)涉網安全管理(lǐ)，加強機(jī)組燃料、蓄水‌÷(shuǐ)管控，制(zhì)定重要(yào)時(shí)期的(≥'de)燃料計(jì)劃與預案，制(zhì)定水(£$±shuǐ)庫調度運行(xíng)計(jì)劃，對(duì)>®₹ 發現(xiàn)的(de)風(fēng)險和(hé)隐患及時(sφ®¶hí)報(bào)電(diàn)力調度機(jī)構。對(duì)新能(nén"↔​<g)源發電(diàn)企業(yè)，則要(§β£ yào)加強發電(diàn)功率預測管理(lǐ)。

四是(shì)落實供電(diàn)企業(yè)電(diàn)力供應保障₽∑職責。要(yào)求供電(diàn)企業(yè)強化(huà)設備監測α★∞和(hé)分(fēn)析，加強巡視(shì)和(hé)維護，及時(↔₩Ωshí)消除設備缺陷和(hé)隐患，開(€αkāi)展綜合停電(diàn)和(hé)配電(diàn)網故障快(kuài)≤☆速搶修複電(diàn)管理(lǐ)，推廣π•←₩不(bù)停電(diàn)作(zuò)業(yè©→£€)和(hé)配電(diàn)自(zì)動化(huà<φ ∞)等技(jì)術(shù)，減少(shǎo)停電(diàn•₹)時(shí)間(jiān)、次數(shù)和(↑ ☆hé)影(yǐng)響範圍。

經濟日(rì)報(bào)記者：

近(jìn)年(nián)來(lái)，國(guó​ £)家(jiā)能(néng)源局在油氣增儲上(shàng)産管網設施×♣$γ建設方面取得(de)了(le)哪些(xiē)成績？

綜合司司長(cháng)、新聞發言人(rén)梁昌新：

謝(xiè)謝(xiè)記者提問(wèn)。國(gu← ó)家(jiā)能(néng)源局堅定不≈£↔(bù)移貫徹落實黨中央國(guó)務院關于加快(kuài)↔↑ ≥天然氣産供儲銷體(tǐ)系建設和(hé)大(dà)力提升®€±油氣勘探開(kāi)發力度有(yǒu)關決策部署，組""₽$織有(yǒu)關企業(yè)全力以赴，推動油氣增儲上(shàng)産，加快∏§‍¥(kuài)管網設施等重大(dà)工(gōng)程建設。

油氣生(shēng)産方面。在各方共同努力下(xià)，一(yī)季度國(gu←↕<ó)內(nèi)石油天然氣保持良好(hǎo)增産勢頭，疊加去(qù)年(ni★✘án)同期基數(shù)相(xiàng)對(duì)較低(dī)等因素α©γ，原油産量同比增速4.4%，天然氣産量同比增速6.6%。在國(guó)際天然Ω↑≠氣價格高(gāo)企的(de)背景下(xià≈&≥)，國(guó)産氣持續發揮“壓艙石”作(zuò)用(yòng)，有(y∏δλ≥ǒu)力保障了(le)國(guó)內(nèi)市✔ ☆(shì)場(chǎng)穩定。

油氣管網設施建設方面。4月(yuè)21日(rì)，國(guó)家(jiā)能(néng)源±‍局召開(kāi)全國(guó)油氣管道(dào)規劃建設‍←α 和(hé)保護工(gōng)作(zuò)會(h>‍↑Ωuì)議(yì)，落實油氣“十四五”發展規劃，持續加強油氣管網等基π∑"φ礎設施建設，統籌管道(dào)保護工(gōng)作₽™(zuò)。

儲氣能(néng)力建設方面。堅持“工(gōng)程建設”和(hé)“儲φπ♣γ氣注氣”兩手抓。供暖季結束後，儲氣設施工("Ω'gōng)程施工(gōng)已全面鋪開(kāi)。3月(yuè♠™≥±)底以來(lái)，在運儲氣設施逐步由采轉注，為(wèi)下(xià)一(y ←≥ ī)供暖季保供調峰打下(xià)紮實基礎。

綜合司司長(cháng)、新聞發言人(rén)梁昌新：

本次發布會(huì)到(dào)此結束。  &nbπ™✔$sp;  

來(lái)源：國(guó)家(jiā)能(néng)源局