海(hǎi)南(nán)省人(rén)民(←≥××mín)政府關于印發
海(hǎi)南(nán)省碳達峰實施方案的(de)通(t±♣ōng)知(zhī)
瓊府〔2022〕27号
各市(shì)、縣、自(zì)治縣人(rén)民(mín)政府,省政府直屬各單Ω♦位,相(xiàng)關企事(shì)業(yè$↑&↔)單位:
《海(hǎi)南(nán)省碳達峰實施方案》≤$β∞已經省委、省政府同意,現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)☆∞φ結合實際認真貫徹執行(xíng)。
海(hǎi)南(nán)省人(rén)民(mí♠↔≥n)政府
2022年(nián)8月(yuè)9日(rì÷♥λ∞)
(本文(wén)有(yǒu)删減)
海(hǎi)南(nán)省碳達峰實施方案
為(wèi)貫徹落實《關于完整準确全面貫徹新發展理(lǐ)₩' ₩念做(zuò)好(hǎo)碳達峰碳中和(hé)工(☆↓βgōng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》(中發〔<±÷2021〕36号)和(hé)《2030年(nián)前碳↕π達峰行(xíng)動方案》(國(guó)發〔2021〕23号)↑©>≈,推動我省碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(★γε$zuò)走在全國(guó)前列,特制(zhì)定本實施方案。
一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求
(一(yī))指導思想。
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì≠↑ε☆)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆<σ曆次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近(jìn)平生♥>≤(shēng)态文(wén)明(míng)思想和(héβσ♦)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記對(duì)海(hǎi)南>α(nán)發展的(de)系列重要(yào)指示↓ ✘批示,立足新發展階段,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ₩↔≠)念,服務和(hé)融入新發展格局,圍繞“三區(qū)一(yī)∞★✘∑中心”戰略定位,以經濟社會(huì)發展綠(lǜ)色轉型為(wèi)引領∏♣,以能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳發展₹₹₩∏為(wèi)關鍵,協調推動能(néng)源、↓←産業(yè)、交通(tōng)與城(chéng)鄉(xiāng☆∏₽)建設四大(dà)領域節能(néng)降碳,加快(k™₽✘§uài)形成節約資源和(hé)保護環境的(de)産業☆₽σ(yè)結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式、空(kōn₽✔β<g)間(jiān)格局,蹄疾步穩推進國(guó)家(jiā♣δπ)生(shēng)态文(wén)明(míng)試驗區(qū÷™&✘)建設,确保如(rú)期實現(xiàn)碳↑$÷達峰,争做(zuò)碳達峰碳中和(hé)工(gō≠✔ng)作(zuò)“優等生(shēng)”。
(二)戰略路(lù)徑。
源頭減碳,重塑清潔能(néng)源結構;過程少(shǎo)碳,提高(gā÷♥o)提質增效水(shuǐ)平;生(shēng)态固碳,推動陸海•Ωλ✘(hǎi)增綠(lǜ)添藍(lán);技(jì)術(shù)¶↑↓>存碳,強化(huà)科(kē)技(jì)∏±&研發應用(yòng);人(rén)人(rén)低(Ω★•dī)碳,建立全民(mín)參與機(jī)制(zhì);聯¶Ω 合治碳,積極引導國(guó)際合作(zuò)♠>∞π。通(tōng)過全程精準控碳,推動全民(mín)節能(néng)降碳,> 助力海(hǎi)南(nán)自(zì)由≤≠↕貿易港碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)提質升級。
(三)基本原則。
——全省統籌、科(kē)學謀劃。将碳達峰碳中和(hé)納入全省生(shēnπ→g)态文(wén)明(míng)建設整體(tǐ)布局,著(z'₩he)力探索熱(rè)帶島嶼特色的(de)低(dī)碳綠(lǜ)色發♠↓₩ 展新模式、新路(lù)子(zǐ)。科(kē)學規® •劃部署重點任務,推動重點領域低(dī)碳轉型發展,建立科(kē)學精§γ"準、細化(huà)量化(huà)的(de)硬指标、硬計(jì)劃₹ασ、硬舉措,壓實各部門(mén)、各行(xíng)業(yè)、各地(Ω₹Ω≤dì)方的(de)主體(tǐ)責任,以抓鐵(& εtiě)有(yǒu)痕、踏石留印的(de)勁頭争做(zuò)∑∏¥碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò©)“優等生(shēng)”。
——雙輪驅動、提質增效。堅持政府和(hé)市(shì)場(chǎng)“雙®γ®'輪驅動”,加快(kuài)構建有(yǒu)利于創新綠(lǜ)色↕α÷高(gāo)質量發展的(de)體(tǐ)制'≥β(zhì)機(jī)制(zhì),實現(x©>iàn)政府有(yǒu)為(wèi)、市(shì)場(cλ∑hǎng)有(yǒu)效,為(wèi)海(h '×ǎi)南(nán)實現(xiàn)碳達峰碳中和(hé)形成有(yǒu&<™)效激勵約束機(jī)制(zhì)。推進機(jī)制(✔®zhì)創新,形成強大(dà)工(gōng)作(zuò)合力;推進科(kē)π技(jì)創新,充分(fēn)調動綠(lǜ)色低(dī)碳科 '∏∏(kē)技(jì)創新內(nèi)生(shēn←★₽✘g)動力;推進管理(lǐ)創新,系統謀劃協同攻關體(tǐ)系,推動項目、基地♠λ←(dì)、人(rén)才、資金(jīn)γ®、要(yào)素等一(yī)體(tǐ)化(huà)配置。
——節約優先、全民(mín)參與。堅持₽$>實施節約優先戰略,建立全社會(huì)參與機(jī)制(zhì),引導全民(m€₽ín)樹(shù)牢節約意識、環保意識、生(shēng)态∞意識,努力營造全社會(huì)節能(néng)減≈π排濃厚氛圍。在生(shēng)産領域,推進資源全面節←₩約、集約、循環利用(yòng),持續推進産業(®'≈★yè)轉型升級、降低(dī)資源消耗;在消費(fèi)領域∑₩•,倡導簡約适度、綠(lǜ)色低(dī)碳的(d•e)生(shēng)活方式,推動生(shēn→σ©g)态環境增值、民(mín)生(shēng)福祉優化(hu≠↕ à)。
——有(yǒu)序減碳,防範風(fēng)險。堅持♥☆降碳、減污、擴綠(lǜ)、增長(cháng)協同推進,正确處理(lǐ)×← 好(hǎo)發展和(hé)減排、整體(tǐ)和(hé)局部 ≠•Ω、長(cháng)遠(yuǎn)目标和(hé)短(duǎn)期目标、政府和↓'₹™(hé)市(shì)場(chǎng)的(de)關系,實事(• shì)求是(shì)、穩妥有(yǒu)序推進,實現(xiàn)多(≤★duō)維度、多(duō)目标下(xià)的(de)統籌,不(bù)₽φ®把碳達峰變成“攀高(gāo)峰”。堅持先立後破、通(tōng∏↑↑)盤謀劃,健全預警機(jī)制(zhì),有(yǒu)效防範經≈♣π•濟社會(huì)綠(lǜ)色低(dī)碳轉型可(kě)能↑ (néng)伴生(shēng)的(de)各種風(fēng)險。
二、總體(tǐ)目标
在能(néng)源結構清潔低(dī)碳化(huà)、産業(yè)結構Ω♠優質現(xiàn)代化(huà)、交通(tōng)運輸結構去(qù)油化(γ>$♠huà)、城(chéng)鄉(xiāng)建築低(dī)能(nén'≤₹g)耗化(huà),海(hǎi)洋和(hé)森(sēn≠)林(lín)碳彙貢獻、低(dī)碳技(↕↑≈jì)術(shù)推廣應用(yòng)、低(dī)碳政策λ←↑體(tǐ)系制(zhì)度集成創新等方面,加快(k∞σuài)形成一(yī)批标志(zhì)性成果,走在全國(guó)前列,争做(z∑≈λ★uò)碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)“優等生(επshēng)”,在國(guó)際應對(duì)氣候變化(↓<γ♥huà)交流中展示出海(hǎi)南(nán)靓麗(lì)名片。
到(dào)2025年(nián),初步建立綠(lπ®ǜ)色低(dī)碳循環發展的(de)經濟體(t×±πǐ)系與清潔低(dī)碳、安全高(gāo)效的(de)能(néng)源體(tǐ↔↔₩)系,碳排放(fàng)強度得(de)到(dào)合理α₩≥(lǐ)控制(zhì),為(wèi)實現(≠£± xiàn)碳達峰目标打牢基礎。非化(huà)石能(néng)源消費(fèi)'α¥δ比重提高(gāo)至22%以上(shàng),可(kě)再生(shēng)≥☆Ω能(néng)源消費(fèi)比重達到(dào)10%以上(shàngπ ™'),單位國(guó)內(nèi)生(shēng)産總值能(néng)源消耗和(¶∏©₩hé)二氧化(huà)碳排放(fàng)下♣↑(xià)降确保完成國(guó)家(jiā)下(ε✔☆£xià)達目标,單位地(dì)區(qū)生(shēng)産總值能(néngσ₹)源消耗和(hé)二氧化(huà)碳排放(fàng)繼續下(xià) ∑<降。
到(dào)2030年(nián),現(xiàn)代化ε♥←(huà)經濟體(tǐ)系加快(kuài)構建,重點★≈₽領域綠(lǜ)色低(dī)碳發展模式基本形成,清潔能(néng)±&≈₹源島建設不(bù)斷深化(huà),綠(lǜεδ>)色低(dī)碳循環發展政策體(tǐ)系不(bù)斷健全。非化(huà)石能Ω≥₹(néng)源消費(fèi)比重力争提高(gāo)至54%左右,單位國≤γ∏(guó)內(nèi)生(shēng)産總值二氧化(huà)碳☆≥±♥排放(fàng)相(xiàng)比200☆Ω₹≈5年(nián)下(xià)降65%以上(×₹shàng),順利實現(xiàn)2030年(nián'©)前碳達峰目标。
三、重點任務
(一(yī))建設安全高(gāo)效清潔能(nén∑₩™g)源島。
1.高(gāo)比例發展非化(huà)石能(néng)源。
著(zhe)力優化(huà)能(néng)源♦↕↕結構,大(dà)力發展風(fēng)、光(≤÷'₩guāng)、生(shēng)物(wù)質φ★↔×等可(kě)再生(shēng)能(néng)源,高(©♦₩gāo)效安全、積極有(yǒu)序發展核電(↑↕$diàn),不(bù)斷提高(gāo)非化(huà)石能(né♥<Ωng)源在能(néng)源消費(fèi)中的(de)比重。堅持分(fēn)布式β₹π與集中式并舉,加大(dà)分(fēn)布式光(guān∏✔g)伏應用(yòng),推廣光(guāng)伏建築一(yī)體(tǐ)化(↕<huà)應用(yòng),按照(zhào)農≠ε™(nóng)光(guāng)互補、漁光(g♥♣σuāng)互補、林(lín)光(guāng)互補模式有(>&δyǒu)序發展集中式光(guāng)伏,配套建設儲≈>能(néng)設施。積極發展海(hǎi)上(shàng)風(f✘®ēng)電(diàn)。推進城(chéng)市(shì)垃圾和(↑★hé)農(nóng)林(lín)廢棄物(wù)等生(shē™≈♦ng)物(wù)質發電(diàn)建設。建立制(zhì)氫、儲運氫及∏★®用(yòng)氫的(de)全産業(yè)鏈,打造一(yī)區(qū)♠¥&♠(氫能(néng)産業(yè)先行(xíng)示範區(qū))、一(yī)環σε₹₩(全島場(chǎng)景應用(yòng)示範環)、₹©™☆多(duō)點(氫能(néng)産業(yè)發展✔≈落地(dì)平台)的(de)氫能(néng)發展路(lù)徑<×。探索推進波浪能(néng)、溫差能(néng)等海(hǎi)洋新能(n×πéng)源開(kāi)發應用(yòng),在海(hǎi)Ω•€島開(kāi)展多(duō)類型新能(néng)源集成利用(yòn 'g)示範。加快(kuài)推進昌江核電(diàn)二期、昌江多(duō)功能(β×néng)模塊化(huà)小(xiǎo)型堆科(kē)技(jì)示範工(g' ōng)程建設,适時(shí)推進浮動堆示範→↕₹∏建設和(hé)新建核電(diàn)項目選址工(g€εōng)作(zuò)。探索解決遠(yuǎn)海(hǎ®←±i)島嶼和(hé)大(dà)型海(hǎi♣∞®)上(shàng)設施的(de)供能(néng)問(wèn)♦☆Ω 題,打造海(hǎi)島微(wēi)電(dià>↑n)網,提升島礁能(néng)源自(zì)給能(néng)力和( ∑•∞hé)用(yòng)能(néng)清潔化(hu>♣®à)水(shuǐ)平。繼續在中深層地(dì)熱(rè✔≤)能(néng)、天然氣水(shuǐ)合物(wù)等領域開(kāi)展技±≥(jì)術(shù)研究和(hé)工(gōng)程應用(yòn©δ₽g)。到(dào)2025年(nián),新增光(guāng)伏發電(diφ™≠'àn)裝機(jī)400萬千瓦,投産風(fēn™₹$∞g)電(diàn)裝機(jī)約200萬千瓦,非化(huσ←★à)石能(néng)源發電(diàn)裝機(j£↔>ī)比重達55%。到(dào)2030年(nián)≤Ω←,非化(huà)石能(néng)源資源充分(₩§fēn)開(kāi)發利用(yòng),發電(diàn)裝機(jī)比重↔≤★☆達75%,低(dī)碳能(néng)源生(shēng)态系統初具規模。☆↓ ≈
2.清潔高(gāo)效利用(yòng)化(h•₽uà)石能(néng)源。
持續推進“去(qù)煤減油”,逐步降低(dī)煤炭消費(fèi)比例,合☆€理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能↑≈(néng)源消費(fèi)總量。通(tōng)過集中供熱(rè)、 ∑∏>能(néng)源綜合利用(yòng)等途徑,大(dà)力推進散煤治理(lǐ),γ↓全面淘汰分(fēn)散燃煤小(xiǎo)鍋爐。在↕♦電(diàn)力、水(shuǐ)泥等重點行(xíng)業(y≠βè)推進煤炭清潔化(huà)改造,推進燃煤鍋爐、工(gōn®®€g)業(yè)爐窖和(hé)農(nóng)副産品加工(g•₽§ ōng)等“煤改電(diàn)”“煤改氣”。深度挖掘各類機×✔₩ (jī)組調峰潛力,大(dà)力支持煤電(diàn)機(jī)組靈活性改¥'¶造。有(yǒu)序發展天然氣發電(diàn)工(gōng)程∑≥,鼓勵發展天然氣冷(lěng)熱(rè)電(d ↔iàn)三聯供分(fēn)布式能(néng)源項目,重點建設洋浦熱(Ω€δrè)電(diàn)、海(hǎi)口氣電(←↓εdiàn)、三亞西(xī)氣電(diàn)、海(hǎi)口氣電→σ♣(diàn)二期、三亞東(dōng)氣電(diànε±ε)等氣電(diàn)項目,在重點園區(qū)适時(shí)建設分(f™↓$ēn)布式天然氣綜合能(néng)源站(≥λzhàn)。到(dào)2025年(nián),♠δ₩∑煤炭、石油消費(fèi)比重進一(yī)步下(xià)降,能(nαλ&éng)源治理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)能(néng)源✔δ結構顯著改善。到(dào)2030年(nián),能(néng)源α©$消費(fèi)結構更加清潔、高(gāo)效,能(néng)源清潔✔♣✘轉型基本實現(xiàn)。
3.全面提升綠(lǜ)色電(diàn)力消納能(néng)力。
以現(xiàn)代電(diàn)力能(néng)源網絡與新一(y±'$"ī)代信息網絡為(wèi)基礎,依托數(shù)字化(huà)、智慧化(h☆÷✔uà)等先進的(de)前沿技(jì)術(shù),不(b↑≤"ù)斷提高(gāo)電(diàn)網數(shù)字化(huà)、網•∞絡化(huà)、智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平,優化(h♥ε$uà)整合電(diàn)源側、電(diàn)網側、負荷側、儲能(néng)側資•σ源,堅守安全底線,探索構建具有(yǒu)綠(lǜ)色高(gāo)效、柔Ω£∏★性開(kāi)放(fàng)、數(shù)字賦能(néng)等特征的α↕(de)新型電(diàn)力系統。在資源禀賦較好(hǎo)的¥φ(de)地(dì)方開(kāi)展微(wēi)電β↔(diàn)網建設,促進微(wēi)電(d ↕βiàn)網、局部電(diàn)網與大(dà)電(diàn)¥α網協調發展,推動微(wēi)電(diàn)網參與大(dà)電(di€φ↕βàn)網的(de)頻(pín)率/電(dià<"λn)壓調節以及削峰填谷等,擴大(dà)儲能(néng)技(jì)術(λ♣∏↑shù)在電(diàn)力系統中的(de)場(ch≥δ™ǎng)景應用(yòng)。推動電(di∑'àn)動汽車(chē)有(yǒu)序充電(diàn)和(™✔hé)車(chē)網互動(V2G)技(jì)術(shù&←♠)示範應用(yòng)。引導用(yòng)戶優化(hu→↑βγà)用(yòng)電(diàn)模式,釋放(fàng)居民(mí☆♠n)、商業(yè)和(hé)一(yī)般工(gōn©'g)業(yè)負荷的(de)用(yòng)電(dσ♠≥γiàn)彈性。進一(yī)步完善電(dià←n)力市(shì)場(chǎng)化(huà)體(tǐ)系構✘ 建,積極參與南(nán)方區(qū)域統一(yī)電(dλ iàn)力市(shì)場(chǎng)建♠↑設,加快(kuài)推動電(diàn)力現(xiàn)貨市(shì)場<≈σ¥(chǎng)、輔助服務市(shì)場(chǎng)建設,擴大(Ω$ "dà)電(diàn)力市(shì)場(chǎng)化(huà)交γ''易規模。完善輸配電(diàn)價定價機(jī)制±&(zhì)及節能(néng)環保電(diàn)價政策,∞γ推動健全能(néng)源電(diàn)力δ≈₩上(shàng)下(xià)遊各環節價格形成和(h™∏♦♦é)成本疏導機(jī)制(zhì)。到(dào)2025年(nián),對(★βduì)可(kě)再生(shēng)能(néng)源的(de)消₽ ♥φ納能(néng)力顯著提升,新型電(diàn)力系統示範省初步±β®λ建立,成為(wèi)新型電(diàn)力系統建設先行(xíng)地(dì)。↑±↑到(dào)2030年(nián),電(diàn)網調節能πΩ✔(néng)力進一(yī)步增強,全面建成數(shù)字電¥☆(diàn)網,全面建成新型電(diànγ¶>)力系統示範省。
4.優化(huà)能(néng)源安全供應體(tǐ)系。
堅持以能(néng)源安全保供為(wèi)重心,以安全為(wèi)♠♠前提、以穩定為(wèi)基礎,統籌兼顧能(néng)源平穩轉型×↓$ε、安全轉型、低(dī)成本轉型,堅持算(suàn)★→♣清需求賬、可(kě)靠性供應賬和(hé)需求側管理(lǐ)賬。×®從(cóng)能(néng)源保供的(de)全鏈條入手,建立健全能(nén≈♠•→g)源安全保供預警機(jī)制(zhì),以數(shù)字化(huà)賦能(↕∑néng)為(wèi)抓手,構建由電(di₹β₽àn)網企業(yè)、能(néng)源供應企業(yè)、能✘✔¥ (néng)源設備企業(yè)、能(néng)源服務企業(yè ∑±)、互聯網企業(yè)等主體(tǐ)共同參與的(d>₩e)全面可(kě)觀、精确可(kě)測、高(gāo)度可(kě)控的 ↕>β(de)能(néng)源安全監管體(tǐ♣♥☆₹)系。針對(duì)風(fēng)、光(guāng)等新能(né ♦ng)源不(bù)确定性、波動性、對(duì)極端天氣耐受能∞"↓∞(néng)力相(xiàng)對(duì)脆弱等特性,↔ ♥δ進一(yī)步加強各類電(diàn)源協調規劃發展,支持主力電(→×diàn)源送出工(gōng)程建設,保障電(dΩiàn)力安全穩定供應。針對(duì)大(dà)面↔↕≠♠積停電(diàn)、極端天氣、煤炭供應特别是(shì)電(diàn)煤保供、₽σ♠$油氣管道(dào)安全等可(kě)能(néng)存在的(de)風(fēng)險★₹≤,謀劃應對(duì)措施、制(zhì)定應急預案,紮實做(zuò)好(hǎo)¶₩₽&碳達峰碳中和(hé)目标背景下(xià)的(de)能(néng)源安全保 ¶ε£供。加快(kuài)推進能(néng)源終端設備全方位智慧$£化(huà)發展和(hé)智能(néng)化(huà)改造,依托一(yī)、σ Ω∑二次能(néng)源管網及各類能(néng)源數(shù)據采集、傳≈¥Ω輸通(tōng)信等網架,構建分(fēn)級、分(ε>fēn)層次的(de)智慧綜合管控平台。到(dà ∑α✘o)2025年(nián),海(hǎi)南(nán)清潔低(dī)碳、安全φ♠ λ高(gāo)效的(de)能(néng)源體(t♣↔→ǐ)系初步建立,能(néng)源自(zì)給率達24%。到(dào)2030✔'年(nián),能(néng)源自(zì)給₽&≥率達54%。
(二)打造海(hǎi)南(nán)自(∏©zì)由貿易港特色産業(yè)體(tǐ)系。
1.持續優化(huà)綠(lǜ)色低(d™≥★ī)碳産業(yè)結構。
發揮綠(lǜ)色、生(shēng)态、服務、開(kāi)放(fσ™àng)優勢,推動實現(xiàn)海(hǎi)南(nán€♠×♣)綠(lǜ)色經濟和(hé)數(shù)字經濟“兩翼”↑β驅動新模式,推動形成以服務型經濟為(wèi)主的(de)産業(yè) '結構,建立開(kāi)放(fàng)型、生(shē∞¶♦σng)态型、服務型産業(yè)體(tǐ)系。推進傳統工(gōΩδng)業(yè)綠(lǜ)色低(dī)碳轉型,實施能(néng)源₩₽δ✔資源綜合利用(yòng)和(hé)梯級利用(yòn>♣g),推動現(xiàn)有(yǒu)制(zhì)造業(yè)向智能(''©♠néng)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)和(hé)服務型轉♣£δ♠變。堅決遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)"、高(gāo)排放(fàng)、低(dī)水("&←shuǐ)平項目盲目發展,嚴格執行(xíng)∑固定資産投資項目節能(néng)審查制(zhì)度,制(zhì)定項目♥₽ε引進低(dī)碳指南(nán),創造條件(jiàn)推動™ ¥≥能(néng)耗雙控向碳排放(fàng)總量和(hé)強度雙控轉變。完'>§成石化(huà)、化(huà)工(gōng)、水(shuǐ)泥≠&、玻璃等行(xíng)業(yè)重點用(yòng)能(néng)企業¥¶α(yè)節能(néng)改造,實現(xiàn)産品能(néng)效♥<£∏向标杆水(shuǐ)平靠攏。持續推進石化(huà)、化(huà)工π$£(gōng)、塗裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行(xíng)業(y ♠"è)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)綜合整治,推動實施低(dī)揮αβ發性有(yǒu)機(jī)物(wù)含量産品源頭替₽&✔>代。加強節能(néng)監察能(néng)力建設,确保重點用(yòng)能∑≥₹(néng)企業(yè)全面落實能(néng)效β©↓γ标準與節能(néng)要(yào)求。全面推δ✔↔行(xíng)重點行(xíng)業(yè)、重點領域實行(xíng)清×&©∞潔生(shēng)産、能(néng)源審計(jì),提高(gāo)産業(yè¥↓×₩)整體(tǐ)能(néng)源利用(yòng)效率。到(dào)2025年(♣¶$nián),旅遊業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高(gā♠o)新技(jì)術(shù)産業(yè)增加值占地(dì)區(qū)生(sh✔φēng)産總值的(de)比重分(fēn)别€α達到(dào)12%、35%、15%,産業(yφ>>↔è)發展和(hé)基礎設施綠(lǜ)色化(huà)水<ε<(shuǐ)平不(bù)斷提高(gāo),清潔生(shēng)産<∑£水(shuǐ)平持續提高(gāo)。到(dào)20ε30年(nián),綠(lǜ)色産業(yè)比重進一(yī)步提升,産業(y>ε$è)發展綠(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平再上(s≤∑•&hàng)台階,海(hǎi)南(nán)自(zì) α由貿易港綠(lǜ)色産業(yè)體(tǐ)系更加健全。
2.創新旅遊低(dī)碳發展新模式。
嚴守生(shēng)态底線,确保海(hǎi)南(nán)旅遊業(yè)↑δ♠走生(shēng)态優先、綠(lǜ)色低(↓★dī)碳的(de)高(gāo)質量發展道(dào)路(lù)。≈♠&創建零碳、低(dī)碳旅遊景區(qū)試點,創新低(dī)碳旅∏✘'β遊形式,開(kāi)發多(duō)樣性低(dī)碳旅遊項目。依托πφΩδ海(hǎi)南(nán)熱(rè)帶雨(yǔ)林(lín)國(guó)₹φ家(jiā)公園自(zì)然保護區(qū),打造低(dī)碳休閑房(fán♣∏™g)車(chē)營地(dì),謀劃低(dī)碳®↕露營地(dì),配置低(dī)碳旅遊設施,建設生(shēng)态停車(chē)★♠"↔場(chǎng)、生(shēng)态廁所、"×生(shēng)态垃圾桶等。促進旅遊交通(tōng)低(dī)≥↑ Ω碳發展,在萬甯、瓊海(hǎi)、陵水(shuǐ)、文(wén)昌等市(s±•$$hì)縣,開(kāi)展氫燃料汽車(chē)應用(βεyòng)示範試點。發展低(dī)碳旅遊酒店(diàn),到₽±∏$(dào)2022年(nián)底,全省範圍內(nèi)星級賓館、酒店γ★♠(diàn)等場(chǎng)所不(bù)再主動提供一(yī)次性塑料用( ↕≤♠yòng)品,可(kě)通(tōng)過設置自(zì)助購(gòu)買機(j" ī)、提供續充型洗潔劑等方式提供相(xiàng)關服γ$務;到(dào)2025年(nián)底,實施範圍♠₹↔÷擴大(dà)至所有(yǒu)賓館、酒店(diàn)、民(mín)宿。
3.加快(kuài)發展綠(lǜ)色現(xi™₹àn)代服務産業(yè)。
提升現(xiàn)代服務業(yè)綠(lǜ)色發展水(shu<§★ǐ)平,以現(xiàn)代物(wù)流、醫(yī)療健♣™ ≠康、現(xiàn)代金(jīn)融、商務服務為(wèi)發展重點,對(¥σ↓duì)标國(guó)際先進水(shuǐ)平,推動服務業(y↕↕è)綠(lǜ)色化(huà)、低(dī)碳化×φ(huà)發展,構建海(hǎi)南(nán)自(zì)由貿易港現(xiàn)代±®服務業(yè)體(tǐ)系。推進海(hǎi)口商貿服務型、三亞空('$↕kōng)港型、洋浦港口型國(guó)家(jiā)物♣>(wù)流樞紐,加快(kuài)推進海(h↓φ£ǎi)南(nán)灣嶺、澄邁金(jīn)馬等×∏物(wù)流園區(qū)建設。充分(fēn)∑δ釋放(fàng)博鳌樂(yuè)城(chéng)國(guó)際醫(yī)療旅§≤≥φ遊先行(xíng)區(qū)新舊(jiù)“國Ω☆(guó)九條”政策紅(hóng)利,打造醫(yī)藥研究、臨床試驗、→¶臨床治療、健康療養為(wèi)一(yī)體(t"ǐ)的(de)高(gāo)水(shuǐ)平醫(yī)療服務産業(yè)集群×λ<。積極吸引境內(nèi)外(wài)銀(yín)行(xíng)、證券、保•φ₩₩險等金(jīn)融機(jī)構在瓊落地(dì),推動發展貿易金(jīn©©)融、消費(fèi)金(jīn)融、綠(lǜ)色金(jīn)融、科(k←≥ē)技(jì)金(jīn)融等特色金(jīn)融業(yè)務。推動會(h™✔♠uì)展業(yè)綠(lǜ)色高(gāo)質量發展,鼓勵辦展設>"≤÷施循環利用(yòng)。有(yǒu)序發展外(wà φ§i)賣配送、網約車(chē)、即時(shí)遞達、住宿共享等領域共享經濟,規範®↔發展閑置資源交易。加快(kuài)信息服務業(yè)£♦λγ綠(lǜ)色轉型,做(zuò)好(hǎo)α Ω數(shù)據中心、網絡機(jī)房(f∏δáng)綠(lǜ)色建設和(hé)改造,建立綠(lǜ)色運營維護體(≤ πtǐ)系。加快(kuài)創意設計(jì)、建築設計(jì)、工(₹®☆gōng)業(yè)設計(jì)和(hé)集成電(diàn)♠™÷路(lù)為(wèi)主的(de)“國( >¶™guó)際設計(jì)島”建設。到(dào÷™)2025年(nián),現(xiàn)代服務業(y↓÷α✘è)增加值占服務業(yè)比重達到(dào)54%,占地(dì)區(qū)生(₽ shēng)産總值比重達到(dào)35%以上(shàng)。
4.著(zhe)力培育低(dī)碳高(gāo)新技(jì)術(shù)≈"α産業(yè)。
以科(kē)技(jì)創新為(wèi)引領,以重大(dà)産業∏§δ©(yè)平台為(wèi)支撐,以高(gāo)新技(jì↓£ ∏)術(shù)企業(yè)為(wèi)主體(tǐ),以重點産業($δ•yè)園區(qū)為(wèi)載體(tǐ),壯大(dà)綠♦☆₽>(lǜ)色低(dī)碳型高(gāo)新技(jì)術(shù)≥✔↕産業(yè)規模。優化(huà)石油化(huàγ♦÷)工(gōng)産業(yè)結構,深化(huà)芳烴、烯烴、₹✘♥新材料三大(dà)産業(yè)鏈,鼓勵應用(yòng)節能(n≈>≥éng)新技(jì)術(shù)、新工(gōng)藝,減少(shǎo)σ←×能(néng)耗,降低(dī)碳排放(fàn< g)。鼓勵園區(qū)、企業(yè)積極參與綠(lǜ)色園區(qū ε"δ)、綠(lǜ)色企業(yè)、綠(lǜ)色工(gαπōng)藝标準體(tǐ)系認定,推進石油化( ™©huà)工(gōng)産業(yè)“5G+工(Ω ✔©gōng)業(yè)互聯網”兩化(huà)融合智能(néng)提升改£≈γ造,加快(kuài)智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)建設。加快 &¥(kuài)推進新能(néng)源汽車(chē)、智能(néng)汽επ•→車(chē)制(zhì)造業(yè)發展,分(fēn)階段實現(xiàn£∞)汽車(chē)清潔能(néng)源化(huà)。通(tōng♠★∞£)過組合綠(lǜ)電(diàn)制(zhì)氫和(hé)捕集二氧化(≥&huà)碳,探索開(kāi)展二氧化(huà♣)碳制(zhì)甲醇工(gōng)程化(huà)研究,并上(shàng)溯€φ技(jì)術(shù)研發、設計(jì)、制(zhì)造新型÷πδ★高(gāo)端裝備制(zhì)造業(yè)産業(yè)鏈&$,下(xià)延碳基新材料、甲醇燃料電(≤∞¶βdiàn)池、新型綠(lǜ)色化(huà)工(gōng)•≥♦、多(duō)元電(diàn)力智能(néng)調控等行(xíng)業(yβ¥∑↔è),同時(shí)輔以微(wēi)藻生(shēng)物(wù)固碳等技¥≈(jì)術(shù)為(wèi)主的(de)高(gāo←®★ )附加值經濟産品制(zhì)造。拓展數(shù)字技(jì)術(shù)與高(<±gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)融合應用( <yòng),在數(shù)字化(huà)轉型過程中推進綠(lǜ)π∏×色發展。鼓勵開(kāi)展節能(néng)環保咨詢服務、節能(né$≤ng)環保設施設備建設及運營管理(lǐ)、'₽¥ε環境污染第三方治理(lǐ)和(hé)合同環境服務、節能(néα♥∞∏ng)環保貿易及金(jīn)融服務等。到(dào)2025年(ni"π ←án),高(gāo)新技(jì)術(shù∞÷≈)産業(yè)産值突破8000億元,在清潔能(néng)源♠®産業(yè)領域投入800億元,産值突破Ω↔¥'330億元;節能(néng)環保産業(yè)産值達到¥φε(dào)350億元。到(dào)2030年(nián),分(f≠↔↕ēn)别在儋州市(shì)、東(dōng)方市(×♥→γshì)和(hé)昌江黎族自(zì)治縣推動建成1—2個(gè)綠(l"'ǜ)色新材料基地(dì)。
5.大(dà)力推進農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色低(dī)碳發展。 ∏®
全省推進國(guó)家(jiā)農(nóng)業(y≤φΩè)綠(lǜ)色發展先行(xíng)區(qū),提≤$升生(shēng)态循環農(nóng)業(yè)示範省建♥÷♣β設水(shuǐ)平。适度推動農(nóngεπ✔)業(yè)規模化(huà)經營,支持推廣使用(yòng)現(xiàn)代農(¶↑nóng)業(yè)機(jī)械化(huà)裝備。大(dà)力推₹進農(nóng)業(yè)節水(shuǐ),推廣高(gāo)效節水(shuǐ ↔)技(jì)術(shù)。以“向岸上(shàng♣σσ♠)走、往深海(hǎi)走、往休閑漁業(yè)走”為(wèi↔ <λ)方向,引導發展綠(lǜ)色生(shēng)态健康漁業(yè),推行(¥δxíng)水(shuǐ)産健康養殖。加快(♦ε ×kuài)構建園區(qū)化(huà)、産業(↔ yè)化(huà)、品牌化(huà)、數(shù)字化(huà)的 ♠≈→(de)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型産業(yè)融合γ<'"體(tǐ)系。支持發展觀光(guāng)農(nóng)業(yè)、體(tǐ)驗$♠農(nóng)業(yè)、創意農(nóng)業(y£è)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、美(měi)麗(lì♠≥$)鄉(xiāng)村(cūn)、民(mín÷±)宿等新業(yè)态。推進動植物(wù)保護能(néng)力提升工(gβ§←ōng)程、生(shēng)态環境提升工(gōngαγα)程、農(nóng)産品質量安全保障工(gōng)程。鼓♥£勵推廣生(shēng)态種植、生(shēng)态養殖&✔↔×,加強綠(lǜ)色食品、有(yǒu)機(jī)農(✔♥nóng)産品管理(lǐ)。強化(huà)耕地(dì¶♥α)質量保護與提升,推進退化(huà)耕地(dì)綜合治理(lǐ)≈ ¥,加強農(nóng)膜污染治理(lǐ)。實施農(nóng)藥、獸用(yòng)¥☆£抗菌藥使用(yòng)減量和(hé)産地( ∑∑φdì)環境淨化(huà)行(xíng)動。
(三)推進綠(lǜ)色宜居型城(chéng)鄉(xiāng)建設。
1.推進城(chéng)鄉(xiāng)布φ$ 局綠(lǜ)色低(dī)碳化(huà)。
推動城(chéng)鎮更新由傳統“大→↓(dà)拆大(dà)建”模式向漸進式、适應式的(de)綜合環境整治更 ®←♦新模式轉型,在有(yǒu)條件(jiàn)的★π(de)地(dì)區(qū)探索形成空(kōng)間(jiān)σ€'資源高(gāo)度“循環利用(yòng)”的(de)“海(hα"∏ǎi)南(nán)模式”,打造熱(rè)帶濱海(hǎ♦×i)島嶼特色的(de)綠(lǜ)色低(dī)碳發展道(dào)路(lù)。優化Ω$ (huà)城(chéng)鄉(xiāng) €空(kōng)間(jiān)布局,合理(lǐ)規劃城(chéng)市(s'™♠hì)建築規模,統籌安排各地(dì)區(qū÷)建設用(yòng)地(dì)指标,控制(zhì)新增建設用(yòng)地(δπdì)過快(kuài)增長(cháng),将低(dī)碳發展↕σ理(lǐ)念納入各級國(guó)土(tǔ)空(kōn>¥g)間(jiān)規劃、城(chéng)鄉(xiāng)建設規劃ε® §。優化(huà)城(chéng)市(shì)空(kōng)間(jiānΩ∑)形态,推動城(chéng)市(shì)組團式發展。合理♥γ(lǐ)規劃建設城(chéng)市(sh↔∑πì)綠(lǜ)色空(kōng)間(jiān) ≈、一(yī)級通(tōng)風(fēng)廊道≥¥(dào)、環城(chéng)綠(lǜ)帶 ☆™、交通(tōng)走廊綠(lǜ)化(huà)通(t& ¥ōng)道(dào),提升城(chéng)市(shì)綠(lǜ)色化(h®↔ 'uà)水(shuǐ)平,積極推進海(hǎi)綿型城(chéng)市(shì)↔φε 建設。在沿海(hǎi)地(dì)區(qū)推動生(γshēng)态岸段和(hé)生(shēng)态海(hǎi)域保護,在中部地(₩¥dì)區(qū)高(gāo)質量建設森(sēn)林(lín)城(βλ↕∞chéng)市(shì)。推動建立以綠(lǜ)色低(dī)碳為(λ÷wèi)突出導向的(de)城(chéng)鄉(xiāng)建設管理(>φ↔↕lǐ)機(jī)制(zhì),加強建築拆除管控。加強縣城(™∏∑chéng)綠(lǜ)色低(dī)碳建設,加快(kuài)農(nón✔ 'g)房(fáng)和(hé)村(cūn)莊現(₹ ←✘xiàn)代化(huà)建設,促進縣城(chéng)、小(xiǎo)•€♥↑城(chéng)鎮、村(cūn)莊融合發展。開(kāi)展→✘綠(lǜ)色社區(qū)創建行(xíng)動,構建服務×便捷、配置完善、布局合理(lǐ)的(de)城(ché←±ng)鄉(xiāng)公共服務體(tǐ)系,縮短(duǎnε$)城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)出行 σ(xíng)距離(lí)和(hé)時(shí)間(j×±₩iān)。推進裝配式建築高(gāo)質量發展,20✘22年(nián)新建裝配式建築占比達60%以上(shàng),帶動建築業£≠ (yè)轉型升級。
2.建設和(hé)諧發展生(shēng)态型城(↕€≥±chéng)鎮。
以建設和(hé)諧發展生(shēng)态型城(chéng)鎮和(h ♠é)區(qū)域為(wèi)抓手,加快(kuài)打造經濟高(gāo™±)質量發展與生(shēng)态環境高(gāo)水(shuǐ)平保護®¶示範樣闆。深入推進“無廢城(chéng)市(shì)σ•≠®”建設,帶動工(gōng)業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生(sh♥±∑ēng)活領域源和(hé)其他(tā)類的(de∏×↓)固體(tǐ)廢物(wù)減排與處置方式轉變,減少(shǎo)固↕₹¥ε體(tǐ)廢物(wù)的(de)産生(shēng)和×∞(hé)排放(fàng),協同降低(dī)溫室氣體(tǐ)排放(fàn✔ €g)。加快(kuài)推進三亞市(shì)、瓊中黎族ε≠≠ 苗族自(zì)治縣國(guó)家(jiā)低(d✔&€ī)碳試點城(chéng)市(shì)及海(hǎi)口市(sh♦±ì)氣候适應型城(chéng)市(shì)建設。加強縣城(chéngλ<≠₽)綠(lǜ)色低(dī)碳建設,結合海(hǎi)南(nán)自(zì)™≈&>由貿易港重大(dà)開(kāi)放(fàng)平台建設,支持文π©(wén)昌市(shì)、陵水(shuǐ)黎族自♥→(zì)治縣、東(dōng)方市(shì)、臨高(gāo♥¶±÷)縣、瓊海(hǎi)市(shì)建設産城(€×δchéng)融合的(de)低(dī)碳城(ch®"©éng)鎮,探索打造一(yī)批富有(yǒΩΩu)特色的(de)生(shēng)态示範村(cūn)、鎮。支↑♦≠¶持海(hǎi)口江東(dōng)新區(qū)、海(hǎi)口國(g"★®uó)家(jiā)高(gāo)新技(jì)術(shù£&)産業(yè)開(kāi)發區(qū)、三亞崖州灣科(kē)技(jì)城(c↑←&€héng)、三亞中央商務區(qū)、博鳌樂(yuè↕γφ)城(chéng)國(guó)際醫(yī)療旅遊先行(xíng'β&)區(qū)、海(hǎi)南(nán)生®'≥(shēng)态軟件(jiàn)園等園區(qū↔π←)根據産業(yè)發展定位和(hé)資源禀賦探索開(kā¥₽®i)展不(bù)同類型低(dī)碳園區(q™₩ū)試點建設工(gōng)作(zuò)。推動各市(shì)φ≥縣創建一(yī)批低(dī)碳城(chéng)市 ↓∏ (shì)、低(dī)碳園區(qū)、低(dī)碳社區(✘"♥qū)、低(dī)碳校(xiào)區(qū)、低(dī)碳景區(qū)、低(≠δdī)碳建築試點。到(dào)2025年(nián),各市(shì)$ βσ縣至少(shǎo)完成3個(gè)近(jìn)零€β碳排放(fàng)社區(qū)試點的(de)創建。到(dà♠€∞o)2030年(nián),全省建成一(yī)批可(kě∏π)推廣、可(kě)複制(zhì)、可(kě)借鑒<α∏•的(de)低(dī)碳示範區(qū)域試點× 。
3.有(yǒu)效降低(dī)建築全壽命期能(néng)耗。↕≈
探索适宜夏熱(rè)冬暖地(dì)區(qū)既有(yǒu)居×<↑☆住建築節能(néng)改造的(de)模式和(hé)技(jì)術(shù)路(✘÷lù)徑,逐步将建築節能(néng)改造→±€納入基礎類改造。以老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)區∞♥(qū)改造、棚戶區(qū)改造為(wèi)契機(jī),以應用(yòng)→∞γ熱(rè)帶海(hǎi)島氣候适配型高(gāo)效制(zhì)冷(✔≥lěng)、熱(rè)泵、LED等節能(néng)低(dī)碳技(j∏↑"¶ì)術(shù)為(wèi)重點,推動既有(yǒu)居住建築綠(lǜ)色節¥∏π能(néng)改造,有(yǒu)條件(jiαβ"àn)的(de)同步開(kāi)展電(diàn<Ω)氣化(huà)改造,預留适宜的(de)配電(diàn)α∞↔<網容量,為(wèi)接入更多(duō)零碳電(di¥∏>₩àn)力創造便利條件(jiàn)。加強公共建築用(yò✘₹ng)能(néng)監管,推動超過能(néng)耗≥∞§限額的(de)公共建築節能(néng)改造,推進公共建築能(néng)耗、碳•Ω♦★排放(fàng)監測監管系統建設和(hé)運行(xíng)管理(lǐ)。≠₩Ω↕完善制(zhì)定既有(yǒu)建築綠(lǜ)色改造相(δ♠xiàng)關技(jì)術(shù)标準,加大(dà)既有(✔≥↑yǒu)建築綠(lǜ)色改造關鍵技(jì)術(shù)研究推廣力度。提高(gδα ∞āo)城(chéng)鎮新建建築節能(néng)設計(jì)标準,加快(★ ≠$kuài)推廣集光(guāng)伏發電(diàΩ≥αn)、儲能(néng)、智慧用(yòng)電(diàn)為(wèi±>)一(yī)體(tǐ)的(de)新型綠(lǜ)色建築,探索研究試行(xín αg)“光(guāng)儲直柔”建築和(hé)超低(dī)能(néng)耗建築。™±ε♣
4.推動城(chéng)市(shì)運行(xíng)綠(lǜ)≈&色化(huà)轉型。
加快(kuài)建設城(chéng)市(shì)運行δ£(xíng)管理(lǐ)服務等重大(dà)平台,實現(xiàn)各類要(yào∑ ₹₹)素數(shù)字化(huà)、虛拟化(huà)、★₽πφ實時(shí)可(kě)視(shì)可(kě)控,通(tōng)過城←"(chéng)市(shì)管理(lǐ)信息化(huà)水(shuǐ)平的♦↔(de)提升助力城(chéng)市(shì)綠(lǜ)色轉型。加快(§ kuài)推進CIM平台集成創新應用(yòng),提升數(shù)據質量↓≠并賦能(néng)行(xíng)業(yè)多(duō)元應用(yòng)。∞☆積極推廣應用(yòng)溫拌瀝青、智能(néng)通(tōng)風(f>♦ēng)、輔助動力替代和(hé)節能(néng)燈具、隔聲屏障等節能(nα'éng)環保先進技(jì)術(shù)和(hé)♥™産品。加大(dà)工(gōng)程建設中廢棄資源綜合利用(yòng)力度,推★♠•φ動廢舊(jiù)路(lù)面、瀝青、疏浚土(t↕δǔ)等材料以及建築垃圾的(de)資源化(huà)利用(y∞'→òng)。推動城(chéng)市(shì ★)道(dào)路(lù)橋梁、公共照(zhào)明(míng)等市(shì)政∑λπδ公用(yòng)設施智能(néng)化(huà)改造。到(dào)∏≠ 2025年(nián),城(chéng)市(s✘₩hì)管理(lǐ)運行(xíng)體(tǐ)系日(rì)趨精細化(hα₹uà),基礎設施綠(lǜ)色、智能(néng)、協調、安™全水(shuǐ)平逐步提高(gāo)。到(dào)2030年(nián) ,海(hǎi)口、三亞、儋州、瓊海(hǎi ββ )等地(dì)基本建成城(chéng)市(shì)綜合管理(lǐ)服務平台。¥¶
5.深入推行(xíng)農(nóng)村(cūn)≈✘清潔化(huà)用(yòng)能(néng)∞✔↓。
實施農(nóng)村(cūn)清潔能(néng)源建設行(xíng)動€<Ω÷,推動能(néng)源生(shēng)産清潔化(huà)、消費(fèi)電♠π(diàn)氣化(huà)、配置智慧化(huà),構建農(≠πnóng)村(cūn)現(xiàn)代能(néng)源體(✔♠ tǐ)系。加快(kuài)生(shēng)物(wù)質能€•✘(néng)、太陽能(néng)等可(kě)再生(shēng)$γ∏™能(néng)源在農(nóng)業(yè)生(shēng)産和( <✔hé)農(nóng)村(cūn)生(shēng)活中的(de)應用δ"↔"(yòng),開(kāi)展示範項目建設,在有(←'₩yǒu)條件(jiàn)地(dì)區(qū)推行("σ&xíng)整村(cūn)試點,探索适合海(hǎi)島農(nóng)村÷£♦(cūn)電(diàn)氣化(huà)和(hé)零碳用(yòng)能(né★★ ∞ng)新模式。發展節能(néng)低(dī)碳農(nó✘Ωng)業(yè)大(dà)棚,推廣節能(néng)環保竈具、電(diàπ∏™n)動農(nóng)用(yòng)車(chē)輛(liàng)、節能(n饶εng)環保農(nóng)機(jī)和(hé)漁船(chuán)¶↕λ↔,持續推進農(nóng)村(cūn)電(diàn)網改造升級,基本實現✘'(xiàn)城(chéng)鄉(xiāng)供電(diàn)服務均等化✘φ✘(huà),提升農(nóng)村(cūn)用(yòng)能(néng)電±≈(diàn)氣化(huà)水(shuǐ)平,積極推進農(nóng)業(yèα §≤)生(shēng)産、村(cūn)民(mín ✔)生(shēng)活等領域電(diàn)能(néng)替代,鼓勵居民(m™ ín)炊事(shì)、衛生(shēng)熱( ×✔←rè)水(shuǐ)等以電(diàn)代氣。打造瓊海(hǎiλ≈™≥)市(shì)會(huì)山(shān)鎮加略村(cūn)和(hé)瓊中煙(yγ©φān)園村(cūn)綜合能(néng)源示範村(c✔←&•ūn)等示範工(gōng)程。引導新建農(nóng)房(fáng)≥'執行(xíng)節能(néng)及綠(lǜ)±↔∑色建築标準,鼓勵農(nóng)房(fáng)節能(néng)改造,推☆♥廣使用(yòng)綠(lǜ)色建材,鼓勵選用(yòng)裝配式鋼₹α結構等新型建造方式。到(dào)2030年(nián),₹∑電(diàn)能(néng)成為(wèi)農(nóng)村(©✔cūn)用(yòng)能(néng)的(de)主要(yào)方式,占比進一(₹∞γyī)步提高(gāo)。
(四)構建低(dī)碳化(huà)海(hǎi)島交通(tōng)系'☆統。
1.加快(kuài)交通(tōng)運輸能(néng)源清潔轉型。
建立全省全域性綠(lǜ)色、智慧、高(gāo)效的(de)新型₩♣•π交通(tōng)網絡體(tǐ)系,加快(ku&≠ài)交通(tōng)電(diàn)氣化(hu₹λà)進程,推動航空(kōng)、鐵(tiě)♦↓路(lù)、公路(lù)、航運低(dī)碳發展。進一(yī)步推動公轉鐵(ti£≤ě)、公轉水(shuǐ),顯著提升鐵(tiě)路(l £ù)貨運比例。充分(fēn)利用(yòng)既有(yǒu)環島高(gāo)¶ 鐵(tiě),有(yǒu)序推進“海(hǎiεε↕α)口經濟圈”“三亞經濟圈”城(chéng)際鐵(tiě)路(lù)規劃,構±γ建以鐵(tiě)路(lù)為(wèi)骨架Ω ₩£的(de)島內(nèi)客貨運輸體(tǐ)系。逐步$'→提高(gāo)清潔能(néng)源在機(jī)場(chǎng)能(néng)≤•∞耗中的(de)占比,降低(dī)貨物(wù)運輸π☆☆"空(kōng)載率。推動碼頭等改建岸電(diàn)設施,推廣靠港船(ch₹₹←uán)舶使用(yòng)岸電(diàn) ± ,推進港口原油、成品油裝船(chuán)作(zuò)業(yè)油氣回$∏÷收。建設覆蓋高(gāo)速公路(lù)服務區(qū)、交通(tōng)樞紐、公♦→∞φ交場(chǎng)站(zhàn)、物(wù)Ω€流中心等公共區(qū)域的(de)充電(diàn)樁與充電(↕λdiàn)站(zhàn),形成高(gāo)速公路(lù)和(héσ♦®)城(chéng)鄉(xiāng)充電(diàn)網絡。打&δ¶ 造全省統一(yī)的(de)充換電(dià₩ ♠n)基礎設施智能(néng)監管服務平台,推動新' ♥能(néng)源汽車(chē)充換電(diàn)全島“一(yī)張網”運£ 營發展。以液化(huà)天然氣(LNG)為(wèi)主,壓縮天然氣≤"¥∏(CNG)和(hé)充電(diàn)為(wèi)輔↓←¥,推動原有(yǒu)加氣站(zhàn)進行(xíng)改造升級。
2.大(dà)力推廣新能(néng)源車(chē♦™λ)船(chuán)應用(yòng)。
落實新能(néng)源汽車(chē)車(chē)輛(lε≈iàng)購(gòu)置稅優惠政策和(hé₩>☆)相(xiàng)關扶持政策,分(fēn)ππ>階段分(fēn)領域逐步推進全省各類汽車(chē)清潔能(×∑€♠néng)源化(huà),建設世界新能(néng)源汽車♦≤♦(chē)體(tǐ)驗中心。加快(kuài)推進社會(huì)運營交通✘®©(tōng)領域清潔能(néng)源化(h∑Ωuà),以輕型物(wù)流配送、城(ché¶π✔ng)市(shì)環衛、租賃車(chē)、網約車(chē)等領域為↔ (wèi)重點,推動新能(néng)源車(π$ ∞chē)替代,鼓勵私人(rén)用(yòπφφng)車(chē)新能(néng)源化(huà)。加快(kuài)淘汰高( ≤gāo)能(néng)耗、高(gāo)排放(fàn™¶π♥g)、低(dī)效率的(de)老(lǎo)舊(jiù) ₩船(chuán)舶,加快(kuài)電(diàn)、δ×氫等新能(néng)源在船(chuán)舶領域的(★πde)應用(yòng),推進船(chuán)舶“油改氣”♦∑工(gōng)作(zuò),重點在海(hǎ©↓i)口、瓊海(hǎi)、三亞、三沙以及洋浦經濟開(k♦δ ↑āi)發區(qū)等地(dì)建設船(chuán)用(yòn∞§g)液化(huà)天然氣加注站(zhàn),發展天然氣車(chē)船(chγ uán)。到(dào)2025年(nián),公共服務領域和(σ hé)社會(huì)運營領域新增和(hé)更換車(chē)輛(lià£∑γ♥ng)使用(yòng)清潔能(néng)源比例達100%。到£ "(dào)2030年(nián),全島全面禁止銷售燃油汽車(chē)。除$"≤特殊用(yòng)途外(wài),全省公共服務領™↓ 域、社會(huì)運營領域車(chē)輛(liàng♣>∏↕)全面實現(xiàn)清潔能(néng)源化(huà),私人(rén)用(y× ®òng)車(chē)領域新增和(hé)更換新能(nén♠ε♦&g)源汽車(chē)占比達100%。
3.建設低(dī)碳智慧交通(tōng)物(wù) ★流體(tǐ)系。
加速發展貨物(wù)多(duō)式聯運,因地(d✘↔ì)制(zhì)宜推動公鐵(tiě)、公水(shuǐ)、空(kōng)陸等形★ 式多(duō)樣的(de)多(duō)式聯運₽&發展,探索多(duō)式聯運“一(yī)單制(zhì)”。積極推進城(c☆☆™₽héng)市(shì)綠(lǜ)色貨運配送發展,推動新能(néng)源和(σα¥€hé)清潔能(néng)源車(chē)船(c≤ ₹huán)在城(chéng)市(shì)輕型物(wù)流配送、郵政快<± (kuài)遞、鐵(tiě)路(lù)貨場(chǎng)、港口和↕<<₹(hé)機(jī)場(chǎng)服務等領域應用(yòng)&$。引入物(wù)流企業(yè)加強智慧運行(xíng),優化(☆ ©$huà)物(wù)流路(lù)線布局,整合運輸資¥§↔→源,提高(gāo)利用(yòng)效率,推進系統化(huà)節能(nén≥₽≥g)降碳。繼續完善冷(lěng)鏈食品可(kě)信追溯平台體(tǐ)£↕₩∑系,鼓勵大(dà)型企業(yè)建設冷(lěng)鏈物(wù)< 流供應鏈數(shù)字平台,提升物(wù)流≠ ε信息服務水(shuǐ)平。“十四五”期間(jiān),全省公水(sδ huǐ)聯運集裝箱比例年(nián)均增長(cháng)15%©'以上(shàng)。到(dào)2030年(nián),力↕∏争構建完善縣、鄉(xiāng)、村(cū™≠n)三級農(nóng)村(cūn)物(wù)流網絡節點體(tǐ)π ↓→系,積極打造農(nóng)村(cūn)物(wù€"")流服務品牌。
4.打造全島綠(lǜ)色出行(xíng)✔☆✘友(yǒu)好(hǎo)環境。
加快(kuài)推進全島智慧交通(tōng)一(yī)張網,構建綠€σ ↑(lǜ)色出行(xíng)體(tǐ)系。深入實施公共交通(tōng)•β<優先發展戰略,推進公共交通(tōng)向鄉(®→λ↑xiāng)村(cūn)延伸覆蓋,建設高(gāo)效便捷>₽∑的(de)公共交通(tōng)體(tǐ)系,提升公共交通(tōng)品質與 <吸引力,提高(gāo)公共交通(tōng)出行(xíng)比例。發展省內(nè>σ£i)重點城(chéng)市(shì)的(de)步行(xíng)和(€$hé)自(zì)行(xíng)車(chē)等慢↑•≤ε(màn)行(xíng)服務系統,強化(huà)省內(n'$♠èi)公共交通(tōng)與慢(màn)行(≥↕ ≤xíng)交通(tōng)銜接,增強公衆綠(lǜ)色出¥ ≠∑行(xíng)意識,打造全島綠(lǜ)色出行(xíng)友(yǒu)好(hǎoγ≥§)環境。到(dào)2025年(nián),提高(gāo)綠(lǜ)色交通€>←π(tōng)方式分(fēn)擔率、增加綠(lǜ)色出行(x♦ íng)方式吸引力,進一(yī)步提高(♥®gāo)綠(lǜ)色出行(xíng)水(shuǐ)平,加快(kuài)$★<π構建形成布局合理(lǐ)、生(shēng)态友(yǒuΩ€ )好(hǎo)、清潔低(dī)碳、集約高(gāo)效的(de)綠(lǜ)色出行↔ (xíng)服務體(tǐ)系。到(dào)2030年(nián),ε 三亞等城(chéng)市(shì)綠(lǜ)色出行(xíng)♦★比例達70%以上(shàng),打造綠(lǜ)色生(shēn'↕g)态交通(tōng),努力争創國(guó)家(€→jiā)綠(lǜ)色交通(tōng)範例。
(五)鞏固提升生(shēng)态系統碳彙↑↔αβ能(néng)力。
1.多(duō)措并舉推動藍(lán)碳增彙。
高(gāo)标準建設藍(lán)碳研究中心,搭建♦φ科(kē)研創新交流平台,開(kāi)展藍(lán)碳核算(suλλ€↓àn)與監測技(jì)術(shù)、增彙方案、投融↕∞資機(jī)制(zhì)等研究。積極參與藍(lán)碳标準制(z₩₹✘βhì)定,開(kāi)發各類碳彙方法學,開(kāi)展試點示範,挖∏♦∏掘我省藍(lán)碳潛力。依托重點園區(qū)高(gāo)校(x♥∑&✔iào)和(hé)科(kē)研機(jī)構≤ ®,探索開(kāi)展南(nán)海(hǎi)海(hǎi)域地(dì)質碳封存、★₩碳封存适宜性評價指标體(tǐ)系研究,積極推進地(d★→'←ì)質碳封存标準規範和(hé)監測技(jì)術(shù)體(tǐ)'↕系。開(kāi)展藍(lán)碳生(shēng)态系♦™♦÷統提升工(gōng)程,落實濕地(dì)生(shēng)态修複工(gōng)程♦π,推進基于生(shēng)态系統的(de)海(hǎi)岸帶綜合管理(lǐ€ε)。到(dào)2025年(nián),新增紅(¶≈hóng)樹(shù)林(lín)面積2.55萬畝,修複退化(huà)紅(hó≠≠ng)樹(shù)林(lín)濕地(dì)4.8萬畝。
2.穩步推動林(lín)業(yè)固碳增彙。
落實國(guó)家(jiā)公園體(tǐ)制(zhì☆♥♠¥),将抓實抓好(hǎo)海(hǎi)南(nán)熱(rè)帶雨(yǔ)林(γ∑ ∞lín)國(guó)家(jiā)公園建設作(zuò)為↑&(wèi)生(shēng)态立省的(de)重中之重,充分(fēn)挖掘海∏≈↔∏(hǎi)南(nán)林(lín)業(yè)資源碳彙潛力。持續開(kāi™≤∑)展生(shēng)态産品價值實現(xiàn)指标核算(suàn)研φ¥∑¥究,推動森(sēn)林(lín)資源價值核算(suàn)試點工'>(gōng)作(zuò),為(wèi)政府工(gōng)作€∏ ♥(zuò)決策提供支撐。實施生(shēng)态系統重大(dà)修複工(gōn>✔♣≈g)程,以環海(hǎi)南(nán)島重點海(hǎi)洋生(s☆©Ω®hēng)态區(qū)和(hé)海(hǎ±"€¶i)南(nán)島中部山(shān)區(qū)熱(rè)帶雨(yǔ)林(✔♥>αlín)國(guó)家(jiā)重點生(sh∞Ω™←ēng)态功能(néng)區(qū)為(wèi)重點↑✘•γ,推進中部山(shān)地(dì)生(shēngλ±×)态保護修複區(qū)、海(hǎi)岸帶生(shēng)态保護修α₩複區(qū)、台地(dì)平原生(shē→₩∑ng)态修複區(qū)、流域生(shēng)态≠©♣γ廊道(dào)生(shēng)态保護修複區(qū)等<♣αε四類國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiānΩ≠§↕)生(shēng)态修複分(fēn)區(qū)生(shēng)态修→₹₹×複。持續開(kāi)展國(guó)土(tǔ)綠(lǜ)化π♦γ(huà)行(xíng)動,擴大(dà)和(hé)優化(huà)城(chén βg)鄉(xiāng)綠(lǜ)化(huà §)空(kōng)間(jiān)與質量。通(tōng)過加強森(sēn)&★林(lín)資源培育,著(zhe)力增加森(sēn)林(lín)碳儲量;改造低≠∏↔(dī)質低(dī)效老(lǎo)殘林(lín),提高(g☆✔β♠āo)林(lín)地(dì)生(shēng)産力、森(sēn)λ₽>↔林(lín)經營效益和(hé)森(sēn)林(lín)碳彙。研究¥&®π成立海(hǎi)南(nán)省林(lín)業(yè)碳彙研$∑究中心。
3.挖掘農(nóng)業(yè)固碳增彙潛力。
開(kāi)展耕地(dì)質量提升行(xíng)動↔★↓,提升土(tǔ)壤有(yǒu)機(jī)碳儲量。采用(yòng)✔ε"保護性耕作(zuò)措施、擴大(dà)水(s<₽$§huǐ)田種植面積、稭稈還(hái)田、有λ®™(yǒu)機(jī)肥施用(yòng)、采用(yòng)輪作(z∑♥uò)制(zhì)度和(hé)土(tǔ)地(dì)利用(yòng®→♥☆)方式等,使土(tǔ)壤有(yǒu)機(jī)≤碳庫産生(shēng)顯著差别,将農(nóng)田土(tǔ)壤由碳•≈源轉化(huà)為(wèi)碳彙。增加因地(d∞↑ ì)制(zhì)宜推廣保護性耕作(zuò)¶★ ,堅持有(yǒu)機(jī)無機(jī)肥料配 Ω←合施用(yòng),開(kāi)展農(nóng)作(♥ δ¶zuò)物(wù)輪作(zuò)及其多(d♣ ≈uō)樣性種植。推進農(nóng)光(guān≠δg)互補、漁光(guāng)互補等低(dī)碳農☆ (nóng)業(yè)模式。研發應用(yò₹λ∞ng)增彙型農(nóng)業(yè)技(jì)術(αβδ$shù),分(fēn)區(qū)域、分(fēn)類型推₽↓動農(nóng)業(yè)固碳試點示範項目,提升農( ₽nóng)業(yè)系統碳彙增量。
(六)強化(huà)低(dī)碳科(kē)技(jì)創 ♥新支撐力。
1.加強低(dī)碳關鍵核心技(jì)術(s±≈hù)研發。
支持省內(nèi)外(wài)企業(yè)、高(gāo)校♥λ(xiào)等院校(xiào)、科(kē)研院✘₽♣λ所建立綠(lǜ)色技(jì)術(shù)基地(dì)、創→↑φ新創業(yè)基地(dì),鼓勵各類創業(yè)₹¶™♦投資基金(jīn)支持綠(lǜ)色低(d≈←¶ī)碳技(jì)術(shù)創新成果轉化(h♥"Ωuà),培育創新型企業(yè)梯隊,并通(tōnγ'€↑g)過合作(zuò)開(kāi)發、技(jì)術(shù)γπ€入股等方式,聯合承擔各類綠(lǜ)色低(dī)碳科(kē)技(j®↓ì)研發項目。圍繞清潔能(néng)源替代、節能(néng)減₹≠排等關鍵領域,立足應用(yòng)導向,強化(huà)低(dī)碳、£♦零碳、負碳技(jì)術(shù)攻關,在化(huà)石能(né÷•♦σng)源、可(kě)再生(shēng)能(✘☆¶néng)源、氫能(néng)、儲能(nén★ε✔®g)、工(gōng)業(yè)流程再造、碳捕集利用(yòng)與封存(CC₹•↕✔US)、生(shēng)态碳彙等重點領域加強前沿≤∞↕探索與創新實踐。将低(dī)碳技(jì)術(shù)研究列入省§<✔科(kē)技(jì)創新規劃的(de)重點,開(kāi)展一(yī)批Ω綠(lǜ)色低(dī)碳領域的(de)科(kē)技(jì≤↓£)創新研究項目,推動解決制(zhì)約低(dī)碳産業(™♦π↕yè)發展的(de)重大(dà)關鍵核心技(jì)術(£σ×shù)問(wèn)題。
2.構建低(dī)碳領域科(kē)技(jì)創新平台。
搭建低(dī)碳科(kē)技(jì)創新平台,将産業(yè)和(hé) α≠科(kē)研深度融合,探索重點科(kē)技(jì)項目$λ§,協同推進成果轉化(huà)與試點應用(y÷<↔₹òng)工(gōng)程。完善綠(lǜ)色技(jìσ •©)術(shù)全鏈條轉移轉化(huà)機(jī)制(zhìΩ€' ),推進綠(lǜ)色技(jì)術(shù)交易應用(✘♣yòng),建立綠(lǜ)色技(jì)術(shù)轉移δ< 、交易和(hé)産業(yè)化(huà)服務平台。®★♦加強知(zhī)識産權保護,完善綠(lǜ)色低(dī)碳技(jì)術♣✘≠α(shù)和(hé)産品檢測、評估、認證體(tǐ)系。支 ♦持國(guó)內(nèi)外(wài)一(yī)流科(kē)研機¶ δ₽(jī)構針對(duì)低(dī)碳科(k®≠∑£ē)技(jì)設立分(fēn)支機(jī)構'₽★、重點研究所或孵化(huà)中心。聯合國(guó)內(÷$nèi)高(gāo)校(xiào)、科(kē©δ)研機(jī)構打造低(dī)碳智庫平台。
3.推動低(dī)碳技(jì)術(shù)成果應用(yòng)示範。
推廣先進成熟的(de)國(guó)內(nèi)外(w≈Ω₽ài)綠(lǜ)色低(dī)碳技(jì)術(shù),在省內(n↑↓×≥èi)開(kāi)展示範應用(yòng)。立足我省 β&₽可(kě)再生(shēng)能(néng)源資源優勢,應←≠π用(yòng)國(guó)內(nèi)外(©®λ↕wài)低(dī)碳技(jì)術(shù),構建可(kě)"×ε再生(shēng)能(néng)源生(shēng)産體(tǐ →→)系,擴大(dà)應用(yòng)場(chǎ•φ₽♣ng)景。在省水(shuǐ)泥、石化(huà)化(hu à)工(gōng)等重點排放(fàng)領域開(kāi)展可(φ↔kě)再生(shēng)能(néng)源替代示範,提高±↓≈(gāo)電(diàn)能(néng)占終端能(néng)源消費(f$Ω™èi)比重。依托國(guó)家(jiā)氣象觀'≈$象台,建設溫室氣體(tǐ)氣象觀測站(zhàn)網,開(kāi₹λ)展區(qū)域生(shēng)态碳彙模拟分(fēn)析評估。積↑₹™極探索使用(yòng)國(guó)家(jiā)二氧化(h✘≤uà)碳監測科(kē)學實驗衛星等科(kē)→₹'學監測數(shù)據,對(duì)全省碳排放(fàng♣↕)情況進行(xíng)監測和(hé)分(fēn)析。開(kāi)展碳捕捉、封φ✔★β存和(hé)利用(yòng)(CCUS)示範,以∏★福山(shān)油田CCUS項目為(wèi)範例,在水(shuǐ)δ"泥、石化(huà)和(hé)化(huà)工(gōng)♥π₹領域推進二氧化(huà)碳捕捉、封存和(hé)利用₽€¶ε(yòng)等技(jì)術(shù)試點工(gōng)作(zu&™ò),為(wèi)海(hǎi)南(nán)自(zΩ≠♠ì)由貿易港溫室氣體(tǐ)控制(zhì)、碳達峰碳中和≤★§∞(hé)提供更可(kě)靠有(yǒu)力的(♦Ω"de)技(jì)術(shù)支撐。到(dào)2030年(niá♦$₹n),CCUS等技(jì)術(shù)得(de)到←'₽(dào)更廣泛應用(yòng),碳封存能(néng)力達5♣↓∑0萬噸/年(nián)。
(七)創建高(gāo)水(shuǐ)平綠(lǜ)色低(dī)碳 社會(huì)。
1.全省推廣綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)活方式。
厲行(xíng)節約,著(zhe)力破除奢靡鋪張的(de)歪風(fēng)✘™σ陋習(xí),堅決遏制(zhì)餐飲浪費(fè±≠®i)等奢侈浪費(fèi)和(hé)不(bù)合<↕理(lǐ)消費(fèi)行(xíng)為(wèi)。深入推進節約型機♠∞✔Ω(jī)關、綠(lǜ)色家(jiā)庭、ε♣綠(lǜ)色學校(xiào)、綠(lǜ)色社區(qū)、綠σ♣$π(lǜ)色出行(xíng)、綠(lǜ)色商場(chǎng)創建行(xíng×<¥)動,營造綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)活新時(shí)尚。優先在∑÷±各類大(dà)型商場(chǎng)營造綠(lǜ)色消費(fèi)場("↑λ↑chǎng)景,并逐漸推廣到(dào)全省購(gòu)物(wαγ®ù)中心、超市(shì)、專營店(diàn)等,提升遊客在島綠(☆δlǜ)色消費(fèi)水(shuǐ)平。鼓勵居民(mín)綠(lǜ→φ£₩)色消費(fèi),推廣綠(lǜ)色低(dī π∑♦)碳産品,嚴格落實綠(lǜ)色産品認證和(hé)标識∞£©×制(zhì)度。加大(dà)政府綠(lǜ)色•§采購(gòu)力度,擴大(dà)綠(lǜ)色産× ∑品采購(gòu)範圍,國(guó)有(yǒu)企業(yè)率先全面執♣ 行(xíng)企業(yè)綠(lǜ)色采購( ÷♠gòu)指南(nán)。做(zuò)好(hǎo)垃圾分(fēn)$Ω類和(hé)再生(shēng)資源回收。在海(hǎi)♦'∞口市(shì)、三亞市(shì)、文(wén)昌市•γ≥☆(shì)、瓊海(hǎi)市(shì)創建生∏≥εε(shēng)活垃圾分(fēn)類示範樣闆城(chén¶∞g)市(shì),在其他(tā)市(shì)縣創建不(bù)少(shǎo)于7φ£✘δ0個(gè)生(shēng)活垃圾分(fēn)類示範樣闆鄉(x₽÷iāng)鎮。在充分(fēn)總結推廣試點工(gōng λδ•)作(zuò)經驗的(de)基礎上(shàng),在全省全域實行(xí♥¥₹♥ng)生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)。到(dào)" 2025年(nián),新增大(dà)宗α• ♠固廢綜合利用(yòng)率達60%。到(dào±₩)2030年(nián),初步建設基本完善的↓≠€®(de)廢舊(jiù)物(wù)資循環利用(yòng∞€)體(tǐ)系。
2.積極發揮碳普惠機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)∏♦÷¶。
研究制(zhì)定系統科(kē)學、開(kσ$↔āi)放(fàng)融合且符合海(hǎi)南(nán)生(shēng₹ ×)态産品特點的(de)碳普惠機(jī)制(zhì)。優先選取涉及£¥>'旅遊消費(fèi)吃(chī)、穿、住、用(yò<↓ng)、行(xíng)等密切相(xiàng)關産品,統一(yī)γ≤ 制(zhì)定碳普惠認證實施規則和(hé)認證标識,建立以商業(yè)激勵、•λ政策鼓勵和(hé)碳減排量相(xiàng)結合的(de)正向引導機(j™±©ī)制(zhì)。率先在黨政機(jī)關等公共機(j♦γ÷ī)構開(kāi)展碳中和(hé)實踐活動,通(tōng)過植樹(s✔®hù)造林(lín)、認養珊瑚、購(gòu)買綠(lǜ)色電(di±±≥☆àn)力、駕駛新能(néng)源車(chē)等方ε✘€↔式中和(hé)自(zì)身(shēn)碳排放(fàn¶≥♠g),帶動更多(duō)社會(huì)主體(tǐ)₽↔參與碳普惠活動;發揮“海(hǎi)易辦”APP已有☆ β↔(yǒu)的(de)平台功能(néng)與數(sh∑∞∏δù)據資源,開(kāi)發“碳賬戶”管理(lǐ)系統,αλ建立綠(lǜ)色低(dī)碳行(xíng)為(wèi)相(∑®xiàng)關數(shù)據收集分(fēn)析平台,探索開(k®±āi)展碳普惠應用(yòng)實踐。到(dào)2025年(nián),初步建φ ≥÷立全省碳普惠應用(yòng)平台,基本建×₩>成應用(yòng)場(chǎng)景豐富、系統平台完善、規則π 流程明(míng)晰的(de)碳普惠系統。到(dào)2030年(nián), €γ☆碳普惠機(jī)制(zhì)更加健全,形成人(rén)人(rén)低(dī)碳×γ×的(de)良好(hǎo)氛圍。
3.推動企業(yè)落實綠(lǜ)色發展責任。
推動企業(yè)承擔綠(lǜ)色發展的(de)社會(huì)責任,激發α≥π企業(yè)自(zì)覺走綠(lǜ)色發展道(dào)路(lù)的(de✔±≤>)內(nèi)在動力。通(tōng)過政策♠↓引導,實施清潔生(shēng)産評價、能(néng)源審計(jì)ε等,鼓勵企業(yè)加大(dà)對(du•₹★ì)環保事(shì)業(yè)的(de)投入,将環境成<₹本納入企業(yè)生(shēng)産經營成本之中,倒逼企業λ (yè)減少(shǎo)其經營活動對(duì)生(shēng)↕≤α£态環境的(de)負面影(yǐng)響。持續≥₽•實行(xíng)雙強制(zhì)綠(lǜ)色采購→<(gòu)“全省一(yī)張網”,引導企業(yè)開(kāi)展綠(lǜ)÷§★λ色産品、有(yǒu)機(jī)産品等高(gāo)端€→×品質認證,鼓勵電(diàn)商企業(yè)、市(sh∏>>♠ì)場(chǎng)、商場(chǎng)、超市(sα>♣hì)設立綠(lǜ)色産品銷售專區(qū)。♠α↑建立企業(yè)承擔綠(lǜ)色發展責任的 ↔ ✔(de)評估體(tǐ)系,對(duì)企∏<♠業(yè)履行(xíng)生(shēng)态環境保護責任的(de)表現(x€≤£iàn)和(hé)績效進行(xíng)評估,對(duì)于不(bù)符合要<£(yào)求的(de)企業(yè)給予通(tōng)報(bào)。
(八)開(kāi)拓國(guó)際交流合作(zuò)新 ♣λ模式。
1.深化(huà)應對(duì)氣候變化(huà)國(guó)際合作(zu↓✘ ò)。
主動對(duì)接國(guó)際規則,積極™♣ 舉辦各類論壇、交流會(huì)議(yì)、搭建展示平台,深 ÷<&化(huà)綠(lǜ)色産品、技(jì)術(shù)、₹≥∏ 經濟等的(de)國(guó)際合作(zuò)與交流,€φ∏₩推動綠(lǜ)色國(guó)際合作(zuò)機(jī)制(zhì)創新,形成國₽♣>≠(guó)際低(dī)碳島建設的(de)海(hǎi)南(nán)經驗。用(yγαòng)好(hǎo)海(hǎi)洋合作(zuò)與✘ 治理(lǐ)論壇、綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān)生(shēng)态∑↕文(wén)明(míng)濟州論壇、海(hǎi)南(nán)—¥ 加州應對(duì)氣候變化(huà)合作(zuò)對(duì)≥±€₽話(huà)、澳門(mén)國(guó)際環保展等外(wài)✔$宣平台,發揮海(hǎi)南(nán)在“一(yī)帶一(yī)§ 路(lù)”的(de)地(dì)緣優勢,深化(huà)在應對(duì)氣↓β≥候變化(huà)、新污染物(wù)治理(lǐ)等領域的(de)國(guó)αα際氣候變化(huà)務實合作(zuò),與“一(¥$yī)帶一(yī)路(lù)”沿線國(guó)家(j ∑"iā)探索開(kāi)展減排項目及配額互認,服務綠(lǜ)色絲綢之路(∏₽lù)建設。充分(fēn)挖掘利用(yòng)博鳌亞洲論壇資源,≤∑聯合東(dōng)盟各國(guó)科(kē)研機(jī)構♠∞↕©,重點開(kāi)展“自(zì)由貿易港低(dī)碳建設—區(qū'<)域氣候使者行(xíng)動”、“基于自(zì)然的(de)解決方案”、“×♣Ω應對(duì)氣候變化(huà)與紅(hónλ♥g)樹(shù)林(lín)保護行(xín♣ g)動”、“能(néng)源與氣候(空(k§₹ōng)氣污染防治協同)行(xíng)動”©>、“藍(lán)碳城(chéng)市(shì)與海(hǎi)洋€σ減塑行(xíng)動”等應對(duì)氣候變化(huà)合作(zuò)項目↔♣ ↑。鼓勵高(gāo)等院校(xiào)、科(k→£ē)研機(jī)構、高(gāo)科(kē)技π÷(jì)企業(yè)等在技(jì)術(shù•±≈)研發、人(rén)才培養方面開(kāi)展對(duì)外(wà≥≥α∏i)合作(zuò)交流。謀劃海(hǎi)南(nán)可(kě)持續發展示範工♦€×™(gōng)作(zuò),争取國(guó)家¥↑φγ(jiā)支持海(hǎi)南(nán)成為(wèi)聯合國α←(guó)可(kě)持續發展議(yì)程示範樣闆,開(kāi)展SD≥∏λλG大(dà)數(shù)據綜合應用(yòng)示範。
2.加強綠(lǜ)色經貿技(jì)術(shù←<$)交流合作(zuò)。
發揮海(hǎi)南(nán)自(zì)由貿易港對(duì)外(wài)開±≥(kāi)放(fàng)前沿優勢,積極引進↑全球優質資源,鼓勵研發設計(jì)、節能≈↔$(néng)環保、環境服務等知(zhī)識技♥±♥(jì)術(shù)密集型服務進口。大(dà)♦§→♦力發展高(gāo)質量、高(gāo)附加值的§&γ♠(de)綠(lǜ)色産品貿易,加大(dà)自(zì)主品牌培育,支持企業σβ(yè)開(kāi)展國(guó)際認證,提升出口商品附₩ ₩加值,鼓勵企業(yè)全面融入綠(lǜ)色低(dī)碳産業(yè)鏈。利用(♥↕yòng)海(hǎi)南(nán)自(z≠↔≈ì)由貿易港進口原輔料減免關稅政策,形成成本優勢,打造海(hǎi)上(shà✔≤ng)風(fēng)電(diàn)裝備出口制(zhì)造中心,鼓勵相(×₽xiàng)關企業(yè)積極開(kāi)✘©拓東(dōng)南(nán)亞市(shì)場(chǎng)。支持科(kēφ∏↔)研機(jī)構與企業(yè)協同開(kāi)展先進生(shēng)物(wù) ∏ 降解材料關鍵技(jì)術(shù)研發、成果轉化(hu÷¥à)與産業(yè)化(huà),鼓勵面向東(dōng)南(nán)亞等潛在市÷(shì)場(chǎng)進行(xíng)合作(zuò)推廣♦ 。在綠(lǜ)色技(jì)術(shù)、綠(lǜ)↔♣♣色裝備、清潔能(néng)源等方面加強與國(guó)際交流合作(zuò✔¶),積極推動供應鏈管理(lǐ)、咨詢、法律÷↑'、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務與制(zhì)造業(yè)協同走≈↕α>出去(qù)。切實推動海(hǎi)南(nán)自(zì)由貿易港碳 $金(jīn)融國(guó)際合作(zuò)與交 ♥∏流,建立并深化(huà)與全球領先的(de)碳金(jīn)融機(jī©∏ )構和(hé)人(rén)才的(de)交流合作(zuò)機(♦<jī)制(zhì),努力将海(hǎi)南(nán)打造成我國(g÷¥ uó)碳金(jīn)融國(guó)際交流和(hé)合作(zuò)的(de)支✘$™₩點與窗(chuāng)口,促進省內(nèi)碳金(jīn)π融産業(yè)轉化(huà),全力助推省內(n§ £èi)碳金(jīn)融企業(yè)“走出去(qù)”。
3.探索共建自(zì)由貿易港綠(lǜ)色發展聯盟。
積極發揮對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)₽的(de)前沿優勢,全面對(duì)标接軌國(guó)際,持續推進✘×≥生(shēng)态環境國(guó)際合作(zuò),積極搭建生(shē≠"∏ng)态低(dī)碳合作(zuò)平台,開(kāi)× 展綠(lǜ)色低(dī)碳技(jì)術(s®γ←hù)交流與合作(zuò),推動共建綠(lǜ)色“一(yī)帶一(yī↓₩☆)路(lù)”。強化(huà)與其他(tā)自(zì)由貿易港在¶Ω綠(lǜ)色基礎設施建設、綠(lǜ)色投資與貿易等領λ域的(de)合作(zuò)與交流,建設信息共享平台、Ω∏↓≠技(jì)術(shù)交流平台與高(gāo)端智庫平台,共擔<∏ 綠(lǜ)色發展責任,開(kāi)拓綠(lǜ)色發展模式,探索共建自(zì)≠≈∏由貿易港綠(lǜ)色發展聯盟。
四、綠(lǜ)色低(dī)碳示範引領專項工(gōng)程
聚焦重點任務相(xiàng)關領域,謀≠π™φ劃推動一(yī)批特色、亮(liàng)點工(gōng★₽)程,作(zuò)為(wèi)碳達峰碳中和(hé)§<工(gōng)作(zuò)的(de)重要(€≈yào)抓手和(hé)切入點,為(wèi)碳達峰工(gōng)作(zuò)提 ✔λ供堅實支撐,引領碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)深入實施和 &α(hé)系統推進。
(一(yī))新型電(diàn)力系統示範建設工(gōng)程。
加快(kuài)“源網荷儲一(yī)體(tǐ)化✔® ↑(huà)”重點項目建設,優化(huà)整合電(diàn)源÷π側、電(diàn)網側、負荷側資源要(yàoσ←)素,提高(gāo)電(diàn)網與各側的(de"✘σ )交互響應能(néng)力,實現(xiàn)源、網、荷、儲深度協同。智能(n↓∑éng)輸電(diàn)建設方面,持續優化(huà)主網架☆↓,高(gāo)起點高(gāo)标準建設500千伏主網架σ↓≈<,加快(kuài)建成投産覆蓋全島的(de₩<φ)500千伏口字型環網,進一(yī)步形成覆蓋全島的(de<®≠)“日(rì)”字形目标網架結構。在智能(néng)配電(diàn)建設方面•≥,全面推進以故障自(zì)愈為(wèi)方向的(de)配™✘電(diàn)自(zì)動化(huà)建設。在智能(néng)€'$↑用(yòng)電(diàn)方面,加快(✔↔≥♥kuài)推動“新電(diàn)氣化(huà)”進程,促進λ≥δ∑電(diàn)能(néng)占終端能(n£₽éng)源消費(fèi)比重和(hé)能(néng)源利用(yòn∞'∞™g)效率持續提升,積極推進電(diàn)力需求響應,加強工(gōng)♠π業(yè)領域電(diàn)力需求側管理(lǐ),提升工(gōng)♠©γ≠業(yè)電(diàn)氣化(huà)水(σδ★shuǐ)平,持續提高(gāo)單位工(gōng)業(yè)增加™<™值能(néng)效。在數(shù)字化(huà)方λ✔©面,充分(fēn)發揮能(néng)源電(§¥diàn)力大(dà)數(shù)據“生(shēng)産要('✔yào)素”和(hé)“算(suàn)力+算(suàn)法”疊加倍增效應,以數ββ↕(shù)字電(diàn)網賦能(néng)新型電(diàn)力系統建設。λ≈↑到(dào)2025年(nián),力争清潔能(≈"≠néng)源發電(diàn)裝機(jī)、電(diàn)₽✔量比重分(fēn)别達85%、75%左右,科'α→(kē)學合理(lǐ)控制(zhì)尖峰負荷規模,σ₹♣Ω以智能(néng)配電(diàn)網及智能(néngπ¶✘λ)微(wēi)網建設為(wèi)突破口,探索構建源網荷儲體(tǐ)系和(h∑é)市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì),基本建成新型電(d₹÷Ωiàn)力系統示範省。到(dào)2030年(nián),力争非化(huà) ✔®石能(néng)源裝機(jī)比重75%左右,&Ω₽清潔能(néng)源裝機(jī)比重92%左右,大(dà)電(di↓±àn)網與配電(diàn)網、微(wēi)₽$↓$網、微(wēi)網群協調發展的(de)電(diàn€•↕∑)網形态基本形成,逐步形成占年(nián)度最大(dà)用(yòng )電(diàn)負荷5%左右的(de)需求側機(jī)動調節能(néng ε¥™)力,大(dà)幅度提高(gāo)能(néng)源資源優化(huΩ↔↓à)配置能(néng)力和(hé)能(néng)源利用(yòng)效率,全面γ ε 建成數(shù)字電(diàn)網、全面建成新型電(diàn)力系統示範省α×。
(二)重點園區(qū)低(dī)碳循環發展工(gōng)程。
推動現(xiàn)有(yǒu)園區(qū)®$<循環化(huà)、節能(néng)低(dī)碳×≥β化(huà)改造。著(zhe)力在産業(yè)園區(qū)構建♣ε✘循環型産業(yè)鏈,抓好(hǎo)石化( ✘×♥huà)、化(huà)工(gōng)、造紙(zhǐ)等重點企業(yΩ←è)資源消耗減量化(huà)。以提高(gāo)資源、能(néng)源的(de¥φ★∏)投入産出效率為(wèi)主線,圍繞資源輸入、利用(yòng)、輸出三個♣'•(gè)環節,緊抓園區(qū)循環經濟産業(yè←€$ )鏈構建,各産業(yè)體(tǐ)系和(h饙)企業(yè)發展的(de)上(shàng)下(x$λ÷ià)遊銜接更加緊密,形成企業(yè)之間(jiān)、産業(δ≈ yè)之間(jiān)大(dà)循環大(dà)發展的(de)格局。開 (kāi)展化(huà)工(gōng)類園區(qū)與綠(lǜ)™π&色能(néng)源消費(fèi)融合,重α✔®↓點推進綠(lǜ)氫化(huà)工(gōng)示範工(gōng)ε≤程建設。到(dào)2025年(nián),÷↕♠海(hǎi)口國(guó)家(jiā)高→™(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)園 ∏☆♥區(qū)、東(dōng)方臨港産業(yè)'®←園區(qū)、三亞市(shì)亞龍灣國(guó)家(jiā)∞™旅遊度假區(qū)完成循環化(huà)改造工(gō→☆ng)作(zuò)。到(dào)2030年(n♥→♦♥ián),基本完成全省重點園區(qū)循環化( ₩$¶huà)改造工(gōng)作(zuò)。
(三)零碳示範區(qū)域創建引領工(gōng)程。
以生(shēng)态能(néng)源為(wèi)依托,以科(kē)技(jì¶λ®)創新為(wèi)驅動,以“零碳、智慧、循環”為(wèi)方向,按照(&§≈<zhào)生(shēng)态優先、低(dī)碳♦♠集約、量化(huà)管控的(de)原則,在海(hǎi↑₽™)口、三亞、博鳌等市(shì)鎮,結合各地(dì)産業( yè)發展定位和(hé)資源禀賦,因地(dì)制ε Ω(zhì)宜發揮科(kē)技(jì)創新、旅♣>≤®遊康養、會(huì)議(yì)培訓、體(÷•φ<tǐ)育農(nóng)漁等地(dì)區(qū)≠←σ♥發展特色要(yào)素,差異化(huà)打造一★♦↔γ(yī)批高(gāo)質量近(jìn)零碳、零碳示範區(↕♠qū)域。通(tōng)過示範區(qū)總體(tǐ)路(lù)♦↔§線制(zhì)定、全面推廣可(kě)再生"™≠✘(shēng)能(néng)源替代、數(shù)字賦能(néng)實現(xi♠÷∑àn)智慧控碳、綠(lǜ)色建築全配套、低(→λdī)碳交通(tōng)方式改造和(hé)碳中和(hé)科(kē↑→₩)技(jì)應用(yòng)等,探索開(kāi)展零碳試點工(gōng)作(z© uò)。對(duì)零碳試點加大(dà)政策和(hé)資金(jī₽β<✘n)支持力度,加強工(gōng)作(zuò)指導和(hé)跟蹤管理¥<↓γ(lǐ),優化(huà)零碳實現(xiàn)路(lù)徑。利≠✔≥用(yòng)三年(nián)時(shí¶€)間(jiān),按照(zhào)“世界一(yī)≠$流、國(guó)內(nèi)領先、全面對(du£ ☆ì)标”目标,多(duō)維度對(duì)标對(duì)表國(gu≤≤÷ ó)際一(yī)流指标,通(tōng)過制(zhì)λβ度集成創新和(hé)技(jì)術(shù)集成應用(yòng),将博♥>鳌零碳示範區(qū)打造成為(wèi)省部§£≥₽共建的(de)全國(guó)性示範項目和("↕¥hé)具有(yǒu)國(guó)際引領示範作(zαλ≠'uò)用(yòng)的(de)零碳綠(lǜ)色發展标杆。2030年(ni©α•♥án)前,率先建成三亞蜈支洲島、瓊海(hǎi)市(shì)會(huì) ♦±山(shān)鎮加略村(cūn)、瓊中黎族苗族自(zì)<©±治縣等零碳先行(xíng)示範區(qū)和(héγ&γ)五指山(shān)市(shì)微(wēi)電(diàn)網零碳能(nελ σéng)源先行(xíng)示範區(qū)。
(四)熱(rè)帶海(hǎi)島綠(lǜ)色建築探索工(gōng)程。
立足海(hǎi)南(nán)高(gāo)溫高(gāo)濕、風♦ ↔(fēng)大(dà)雷暴多(duō)等氣候特征,研究建♣₹立适應海(hǎi)南(nán)地(dì)區(qū)應用(yò∑✔ng)特征的(de)超低(dī)能(néng)耗×→建築設計(jì)、施工(gōng)技(jì)術(shù)、檢測技(j λ≠ ì)術(shù)和(hé)評價技(jì)術€>✘(shù)标準體(tǐ)系,助力低(dī)能(nén♠§↓↕g)耗建築高(gāo)質量發展。積極探索适宜海(hǎi)南(n× ★án)的(de)可(kě)再生(shēng)能(néng)源應÷Ω♣∑用(yòng)新模式,利用(yòng)風(fēng)能(n∏δ€¶éng)、生(shēng)物(wù)質能(néng)、水(s✘ huǐ)能(néng)、天然氣等資源組合優勢☆λ,研究推進空(kōng)氣源熱(rè)泵、太陽能(n¥↓÷éng)空(kōng)調等技(jì)術(shù)在建築中的(d★•e)應用(yòng)試點,積極推進儲能(néng)等技(jì)術♦±π(shù)研發應用(yòng),拓展可(k$→ě)再生(shēng)能(néng)源建築應用(yòng)÷×體(tǐ)系。選取有(yǒu)條件(jiànδ₽♦ε)的(de)市(shì)縣開(kāi)展綠(lǜ)色建築發≈≤₩展示範工(gōng)程,以完善的(de)綠(lǜ)色建築推廣政≤σ策、标準、監管、金(jīn)融體(tǐ)系為(wèi)∞∞↕引領,以适合海(hǎi)南(nán)熱(rè)帶海(hǎi)島氣候的(de)綠¥γ(lǜ)色建築技(jì)術(shù)、産品研發技(jì)術(shù)≤✔和(hé)綠(lǜ)色建築信息管理(lǐ)系統為(wèi)支×ε✔♠撐,以統一(yī)的(de)綠(lǜ)色建築标α•<™識認定、管理(lǐ)與撤銷制(zhì)度作(zuò)保障,實現(x♣≠iàn)綠(lǜ)色建築的(de)全過程✘Ω管理(lǐ),建立可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的✘☆(de)綠(lǜ)色建築全生(shēng)命周期建設運營體≈Ω↑<(tǐ)系。到(dào)2022年(nián),全省城(chéng→★↑)鎮新建建築中綠(lǜ)色建築面積占比達到β $(dào)70%,其中海(hǎi)口市(sh•≥₽♦ì)、三亞市(shì)占比達到(dào)80%,其他(tā)市(shìΩβ≈)縣占比達到(dào)60%。到(dào)20£$♥25年(nián),力争編制(zhì)完成《海(hǎi)南(®×nán)省超低(dī)能(néng)耗建築技(jì)↕≈術(shù)導則》《海(hǎi)南(nán)'$₽省超低(dī)能(néng)耗建築設計(jì)技(jì↑∞₹)術(shù)标準》,全省綠(lǜ)色建築占新建建築比例達到₩"εγ(dào)80%,城(chéng)鎮新建建築全面執行(xín•γ→g)綠(lǜ)色建築标準。到(dào)2030年(↔≥$nián),全省新建建築100%符合綠(lǜ)色建築規範。
(五)禁售燃油汽車(chē)壘土(tǔ)築基工(gōng)程。
著(zhe)力解決充電(diàn)不(bù)便問(wèn)題,優化(huà&↕)新能(néng)源汽車(chē)使用(yòng)體(t☆≠<ǐ)驗。以構建覆蓋海(hǎi)南(nán)的(de)充電♦≥(diàn)基礎設施服務網絡、促進新能(néλ™ng)源汽車(chē)發展應用(yòng)為(wèiσ₹$)目标,樁站(zhàn)先行(xíng)、适當超前推進σ↕海(hǎi)南(nán)充電(diàn)基礎設施建設。到(dào)'★φ∑2025年(nián),省內(nèi)充電(diàn<♥≤)基礎設施總體(tǐ)車(chē)樁比例确保小(xiǎo)于2.5﹕1,≈€公共充電(diàn)樁方面小(xiǎo)于7﹕1,重點先行(xíng)區(qū ≤)域充電(diàn)網絡平均服務半徑力争小(xiǎ₩₩"o)于1公裡(lǐ),優先發展區(qū)域ε↑小(xiǎo)于3公裡(lǐ),積極促進區(qū)域小®(xiǎo)于5公裡(lǐ)。加強政策引導,推動燃油汽車(chē)加快∑ ©(kuài)退出。通(tōng)過實行(xíng)差異化(huà)上↔ (shàng)牌、行(xíng)駛、停放(fà≈×€♥ng)等交通(tōng)管理(lǐ)措施逐步引導使用(y•γòng)新能(néng)源汽車(chē),研究制(zhì)定 ≠<↑鼓勵燃油汽車(chē)加快(kuài)退出的(de)财稅支持政策措施∞✔↓,分(fēn)階段實現(xiàn)全域汽車(chē)清潔能(néng)源化(γ≠huà)。鼓勵地(dì)級市(shì)率先建β©≈♦設機(jī)動車(chē)零排放(fàng)區(qū)。根據大(• dà)氣環境質量狀況和(hé)道(dào)路(lù)交通(tōng)發σλ 展等情況,劃定并公布低(dī)排放(fàng)區(∞∑✘™qū)域和(hé)零排放(fàng)區(q÷♣ū)域。加快(kuài)構建統一(yī)的(₩∏de)海(hǎi)南(nán)省充換電(diàn)ε♥ 一(yī)張網服務與監管平台,到(dào)202<↔δ☆2年(nián),組建海(hǎi)南(nán)省新能( βnéng)源汽車(chē)充換電(diàn)基礎設施運營公司,打造海(hǎ←εi)南(nán)充換電(diàn)基礎設施運營平台。到(dào)2<↕¶025年(nián),新能(néng)源汽車(chē)在全省存↕≈量汽車(chē)和(hé)新增汽車(chē)中占比明(míng)✔≈®顯提高(gāo),燃油汽車(chē)退出速度明(míng)顯加ε♦↕←快(kuài)、新增規模明(míng)顯降低(dī)。到(dà λo)2030年(nián),全島全面禁止銷售燃油汽車(chē),>φ≈新能(néng)源汽車(chē)占比超過45%,各市(shì)≈¥γ•縣基本建成一(yī)個(gè)機(jī)動車(c←₹ ≥hē)零排放(fàng)區(qū)。
(六)海(hǎi)洋藍(lán)碳生(shēng)✔₽态系統建設工(gōng)程。
依托已開(kāi)展的(de)藍(lán)碳交易研究工♠✔(gōng)作(zuò),打造國(guó)家(jiā)級•¶藍(lán)碳科(kē)技(jì)創新管理(l✘≥"♣ǐ)平台,全面開(kāi)展海(hǎi)南(nán)省藍(lán)碳資源>↓₹¶調查統計(jì),碳儲量調查和(hé)方法學開(kāiγ♠₩)發等工(gōng)作(zuò),摸清藍(lán)"$σ碳資源家(jiā)底。建設藍(lán)碳研 ∑∞究實踐基地(dì),以紅(hóng)樹(shù)林(lín)、≠≈¶∏鹽沼、海(hǎi)草(cǎo)和(hé)♠'€其他(tā)藻類為(wèi)重點,綜合考慮水(s £≈≈huǐ)質和(hé)地(dì)貌等外(wài)在因'≥&÷素,構建具有(yǒu)海(hǎi)南(nán™φ¥)特色的(de)藍(lán)碳生(shēng)态系統,并結合人(ré$ε₩n)工(gōng)幹預和(hé)監測管理(lǐ),以海(•✔hǎi)口東(dōng)寨港紅(hóng₩♦€)樹(shù)林(lín)、陵水(shuǐ)新村(cūn)與黎安港海(hǎi)₹®草(cǎo)床、文(wén)昌與瓊海(hǎi)麒麟菜等增彙₽♣₽工(gōng)程,以及三亞灣、萬甯小(xiǎo)海(hǎi∞ )和(hé)老(lǎo)爺海(hǎi)等生(shēng>γ↓↕)态治理(lǐ)修複工(gōng)程為(wèi)重點,分(fēn)階段分(fē∞φ₹εn)層次建設一(yī)批可(kě)觀察、↑ 可(kě)核查、可(kě)複制(zhì)、 &§§可(kě)推廣的(de)藍(lán)碳樣闆工(gōng)γ✘¶∑程,努力建設國(guó)家(jiā)藍(lán)碳示範★✘區(qū),為(wèi)藍(lán)碳系列♣♥'γ理(lǐ)論提供實踐基地(dì)和(hé)發展基礎。整體(tǐ)∏₽推進海(hǎi)洋垃圾治理(lǐ),全面加強海(hǎ¥±εi)岸帶藍(lán)碳生(shēng)态系統的(de)保護與修複工(πλ≥gōng)作(zuò),完善海(hǎi)洋生≠(shēng)态補償機(jī)制(zhì)和(hé)海(hǎi)洋可(kě)持≥₹₩•續發展方式,充分(fēn)挖掘全省藍(lán)碳潛力。到(dào)2025年✔♥(nián),基本建成知(zhī)識共享與學術(shù)成果♦♠國(guó)際交流平台,努力建設高(gāo)水(shuǐ)平藍(∑γ©δlán)碳研究機(jī)構,主動服務國(guó)家(j★λ↑iā)應對(duì)氣候變化(huà)戰≈¥略。到(dào)2030年(nián),力争成為(wèi)在國(guó)際上(≠↕'shàng)展示我國(guó)積極參與應對(duì)全球氣候變化(huà)和(↑•hé)生(shēng)态文(wén)明(míng✔÷÷)建設成果的(de)靓麗(lì)名片。
(七)全面深入實施全省禁塑工(gōng)¥✔¶程。
貫徹國(guó)家(jiā)塑料污染治理(lǐ)政策,倡₩≥←導綠(lǜ)色産品消費(fèi),适時(shí)修訂∏δ¶完善《海(hǎi)南(nán)經濟特區(qū)禁止一(yī)次性不(bù≥&♠)可(kě)降解塑料制(zhì)品規定》,制(☆♣≥zhì)定《海(hǎi)南(nán)省“十四五”塑料≤↔✔污染治理(lǐ)行(xíng)動方案》。加強一(yī)次性塑料制(zhì)品•↕輸入源頭治理(lǐ),禁止名錄內(nèi)一(y €λ₽ī)次性塑料制(zhì)品通(tōng)過§÷港口、郵寄、電(diàn)商等渠道(dào)向島內(nèi)輸入。>±'持續推進生(shēng)活垃圾分(fēn)類和(hé)全社會(♠×huì)禁塑工(gōng)作(zuò),建立案件(jiàn)曝光(guφ±☆→āng)和(hé)新聞發布機(jī)制(zhì)♥γ,有(yǒu)關行(xíng)政處罰等信息納入國(guó)家(j×★∞iā)企業(yè)信用(yòng)信息公示系統和(hé)海δ←(hǎi)南(nán)自(zì)由貿易港信用(yòng)信息共享平台。落實××《關于加快(kuài)建立健全綠(lǜ)色低(dī♠)碳循環發展經濟體(tǐ)系的(de)實施意見(jiàn→♦)》《海(hǎi)南(nán)省快(kuài)遞包裝綠(lǜ)δ£ 色轉型行(xíng)動計(jì)劃(2021—202∑ ™¥5)》等要(yào)求,不(bù)斷提高(gāo)快(kuà£&§✘i)遞包裝的(de)系統化(huà)治理(lǐ)水(shuǐ)♥ 平和(hé)能(néng)力,建立健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展經濟π₩♥↑體(tǐ)系。到(dào)2025年(nián),全省全面禁 ≥↓<止生(shēng)産、銷售和(hé)使用(yòng)列入目錄塑料制"¶• (zhì)品成效進一(yī)步提升,在海(hǎi)•¥γ口市(shì)、澄邁縣、東(dōng)方市(shì)等地(dì)工(g↔★"§ōng)業(yè)園區(qū)建設全生(s"↓λαhēng)物(wù)降解材料完整産業(yè)鏈。到(dào♥↕¶)2030年(nián),禁塑制(zhì)度體(tǐ)系更加健全∏↕,替代産品成本進一(yī)步降低(dī)、質量進一(yī)→♣步提升,替代品得(de)到(dào)充分(fēn)推廣,一(yī)次性塑料制(£ε₩&zhì)品減量成效保持全國(guó)領先水(shuǐ)平。
五、政策保障
(一(yī))優化(huà)核算(s$β≠uàn)規則體(tǐ)系。
組織開(kāi)展國(guó)家(jiā)←₹★"碳排放(fàng)核算(suàn)規則體(tǐ)系集中學習(xí ♣)研討(tǎo)交流活動,推動深入應用(yòng),理(lǐ)∞€§清核算(suàn)邊界,強化(huà)對(∑®duì)碳排放(fàng)的(de)跟蹤分(f≠ ēn)析,加快(kuài)建立符合海(hǎi)南(nán)省情的(de☆)碳排放(fàng)數(shù)據統一(yī)發布制(zhì♥↕ΩΩ)度。支持重點行(xíng)業(yè)、企業(yè)依據自(zì)身(shē© n)特點及優勢開(kāi)展碳排放(fàng)方法學研究,進一ε≤₩(yī)步驗證後作(zuò)為(wèi)海(hǎ÷¶>☆i)南(nán)省碳排放(fàng)數(shù)據發布佐證依據。
(二)健全完善法規标準。
探索符合海(hǎi)南(nán)自(zì)由貿易港發→π 展的(de)減緩和(hé)應對(duì)氣候變化(h®Ωuà)創新性制(zhì)度及具體(tǐ)措施,在修訂已↔&有(yǒu)環境保護法規的(de)同時(shí),探索制(zhα÷ &ì)定促進碳達峰碳中和(hé)實現(xiàn)的(deβε₹)倡導性條款。針對(duì)适應氣候變化(huà)、節能(néng)降碳©等重點領域,探索制(zhì)定專項條例或政府規章(z ♦hāng)。建立健全符合熱(rè)帶海(hǎi)島氣候特征的(≥$de)可(kě)再生(shēng)能(néng)βε源标準體(tǐ)系,加快(kuài)新能(néng)源并網、電(diàn)力系α♦統安全穩定等技(jì)術(shù)領域标準制(zhì)修訂₩←δ。健全碳标識體(tǐ)系,制(zhì)定碳标識管理(lǐ)辦法,明☆←£α(míng)确産品“碳足迹”。落實節能(néng)綠(lǜ)色低♣®(dī)碳産品認證管理(lǐ)辦法,做(zuò)λφ§好(hǎo)認證目錄發布和(hé)認證結果采"₽÷₽信工(gōng)作(zuò)。完善綠(lǜ)色建築和(hé)₩綠(lǜ)色建材标識制(zhì)度。制(★♦α≠zhì)訂海(hǎi)南(nán)省綠(lǜ)色建築發展規定。制(zhì)修訂€₹'綠(lǜ)色商場(chǎng)、綠(lǜ)色賓館、綠(lǜ)色飯店(diànφα&©)、綠(lǜ)色旅遊等綠(lǜ)色服務評價辦法。鼓勵支持相(xi®✔àng)關單位、機(jī)構積極參與國(guó)際能(néng)效、低(γ∏dī)碳等相(xiàng)關标準制(zhì)修訂。
(三)推動落實支持政策。
充分(fēn)利用(yòng)國(guó)家($↕jiā)下(xià)放(fàng)給海(hǎi)↕φ南(nán)自(zì)由貿易港的(de)各項政策,重₽γ✘ 點完善節能(néng)環保電(diàn)價政策,嚴格落實居 ¶♣ 民(mín)和(hé)高(gāo)耗能(néng)産業(yè)階梯電€✘↕(diàn)價政策。持續加大(dà)财政對(duì§☆)綠(lǜ)色低(dī)碳領域基礎研究、應用(yòng)研究的(de®♠)投入和(hé)支持力度,支持能(néng)"'源高(gāo)效利用(yòng)、資源循環利用(yònε¶Ω↔g)、碳減排技(jì)術(shù)、生(shπ ēng)态系統增彙工(gōng)程等。繼續©♣∏落實節能(néng)節水(shuǐ)環保、資源綜合利用(yòng§φ)以及合同能(néng)源管理(lǐ)、環境污染第三方治理(lǐ)等方面的(♦☆"de)所得(de)稅、增值稅等優惠政策。依托海(hǎi)南(→βπnán)省智慧金(jīn)融綜合服務平台,建立綠(lǜ)色金(jīn)±↕φ±融信息共享機(jī)制(zhì),探索構建集綠Ωλ(lǜ)色信用(yòng)服務、綠(lǜ)色金✔'☆ε(jīn)融服務、綠(lǜ)色企業(yè)、項目評級等為(wèi)一(y↔÷→♥ī)體(tǐ)的(de)綠(lǜ)色金(jīn)融服務體↑₩(tǐ)。完善綠(lǜ)色信貸制(zhì)度,加大(dà)對(duì)清↑♠"₽潔能(néng)源、節能(néng)環保、碳減排技(jì)術(shù)等重點×™領域的(de)信貸支持力度,創新基于用(yòng)能(néng)權、排污權、™¶×碳排放(fàng)權等抵質押品的(de)綠(lǜ)>δ色信貸産品,出台科(kē)學有(yǒu)效的(de)綠(lǜ)色信貸綜φ§合解決方案。鼓勵探索綠(lǜ)色低(dī)碳領域發行(xíng)基礎✔>設施不(bù)動産投資信托基金(jīn)(REITs),積極盤活存量資産λ≤。積極開(kāi)展綠(lǜ)色項目債券融資,重點支×→持節能(néng)環保、清潔生(shēng)産、可(kě)★γλ再生(shēng)能(néng)源、生(shēng)态環境、基礎設施綠→πΩ±(lǜ)色升級和(hé)綠(lǜ)色服務等綠(lǜ)色産業(yè&£↔)中符合條件(jiàn)的(de)企業(yè)發行(x✔♥íng)綠(lǜ)色債券。發展綠(lǜ)色保險,推行(xíngΩ•£©)環境污染強制(zhì)責任保險制(zhì)度,支持保險機(jī)構開(→←£↔kāi)展氣象指數(shù)類保險。鼓勵社會(huì)資本設π₹$♣立各類綠(lǜ)色發展産業(yè)基金( ¥jīn),推動設立政府出資參與的(de)碳達峰碳中和(hé)基金(jīn),≥π支持綠(lǜ)色産業(yè)發展和(hé)技(jì)術(shù)創新。進™♥一(yī)步完善海(hǎi)南(nán)合格境↑✘外(wài)有(yǒu)限合夥人(rén)(QFLP)制(zh∞₽ì)度,引進國(guó)際資金(jīn)和(hé)境外(wài)投♣•資者參與氣候投融資活動。鼓勵銀(yín)行(xí♠♥ng)業(yè)金(jīn)融機(jī)"₩構歸集有(yǒu)綠(lǜ)色轉型升級需求、運營綠(lǜ)色項目的(de)γ 客戶信息,探索建立綠(lǜ)色項目庫,加大(dà)對(duì)入庫企業(yè)☆φ的(de)支持,并以此為(wèi)基礎,建立全省綠∞≠(lǜ)色重大(dà)項目庫。
(四)發揮市(shì)場(chǎng)機(★® jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)。
積極參與全國(guó)碳排放(fàng)權、用(yòng)能(né¥ ng)權交易,發揮市(shì)場(chǎng)←$∑機(jī)制(zhì)優化(huà)配置碳排放(fàng)資源的(deσ")作(zuò)用(yòng),有(yǒu)效引導資金(jīn)¶✘流向低(dī)碳發展領域,倒逼能(néng)源消費(fèi)和(h✔↑∏é)産業(yè)結構低(dī)碳化(huà)。支持用(₩αyòng)戶側儲能(néng)、虛拟電(diàn)廠(chǎng×"☆$)等資源參與市(shì)場(chǎng)化(huà)交易,鼓勵可(kě)再生(Ω≤shēng)能(néng)源電(diàn)力消納機(jī)制(zhì)'$∏創新,完善綠(lǜ)色電(diàn)力消費(fèi)認證機(jī≠ε)制(zhì)。積極推進碳普惠機(jī)制(zhì),建設全省統一(>✔¥yī)的(de)碳普惠應用(yòng)平↓×™台,逐步建立可(kě)持續的(de)碳普惠商業(yè)模式。
六、組織實施
(一(yī))加強組織領導。
省碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組統>β✔籌和(hé)指導各市(shì)縣、各部門(mén)和(hé)♠Ωεβ各行(xíng)業(yè)落實碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(z±∑uò),協調解決工(gōng)作(zuò)中的(d€★e)重大(dà)問(wèn)題。領導小(xiǎo∑&®)組辦公室設在省發展改革委,負責具體(tǐ↓≤¶)組織實施,加強與國(guó)家(jiā)方案銜接,跟蹤、調度各市(shì)∑∏↑縣、各部門(mén)和(hé)各行(xíng)業(γδ←φyè)達峰工(gōng)作(zuò)的(de)總體(tǐ)進展。組建省綠(€©♥lǜ)色低(dī)碳發展服務中心,深化(huà)政策研究、設計₩§®→(jì)和(hé)情景分(fēn)析,加 ¶強重點項目謀劃和(hé)實施,促進低(dī)碳科(kē)技ε×₽(jì)成果轉化(huà)和(hé)技(jì)術(sσ πhù)應用(yòng)。加強碳達峰碳中和(hé)工(gōng)作(zuò♥±∑)人(rén)才隊伍建設,配備專職人(rén)員(yπ↑ uán),落實碳達峰碳中和(hé)專項工(gōng)作(zuò)經費(fèi÷∑)支撐。
(二)壓實各方責任。
按照(zhào)我省“1+N”政策體(≥∞tǐ)系要(yào)求,省直有(yǒu)關部門(ménσ§♥)要(yào)制(zhì)定本領域碳達峰專項實施方案∞≥,明(míng)确碳達峰時(shí)間(j✔¶γiān)表、路(lù)線圖。各市(shì)縣要(yào)根據資源禀賦與發展定βπ"位,堅持分(fēn)類施策、因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)展₩≥ 碳達峰路(lù)線圖研究,制(zhì)定積極可(kě)行(xíng)、符♥φ<合實際的(de)落實舉措。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)市(shì≥↕)縣、園區(qū)、行(xíng)業(yè)和(hé)企業¶€(yè)開(kāi)展相(xiàng)關試點示範,φ積極探索有(yǒu)效模式和(hé)有(yǒu)益經驗。各市(>♥γ→shì)縣各部門(mén)要(yào)加強風(fēng)險防範,處理(l πǐ)好(hǎo)碳達峰與能(néng)源安全、産業(yè)鏈供應鏈安全、糧食♠←¥€安全、群衆日(rì)常生(shēng)活的(de)關≤∑≤系,确保安全降碳。
(三)加強培訓宣傳。
加強培訓力度,開(kāi)展國(guó)內(nèi)外(wài)交流合÷ 作(zuò),培訓考察、交流研討(tǎo)等活動,不(bλ→λù)斷提高(gāo)各級領導幹部推動碳達峰碳≠δ↓ 中和(hé)工(gōng)作(zuò)的(de)$能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。結合海(€÷≥∑hǎi)南(nán)實際,在各級黨校(xiào)(行(xíng)政學院)、幹♠δ$β部學院、各類學校(xiào)等增加相(xiΩ'×¶àng)關特色課程,培訓各級領導幹部和(hé)廣大(dà)學生(ε±shēng)深入貫徹落實中央關于碳達峰碳中和(✔♦hé)重大(dà)決策部署,了(le)解掌握↔'§海(hǎi)南(nán)碳達峰碳中和(hé)工(gō ↔ng)作(zuò)進展情況。采取多(duō)種形式σ♠↕加強教育宣傳和(hé)輿論引導,普及相(xiàng)關法律法Ω✔÷規标準和(hé)科(kē)學知(zhī)識。深入宣傳習γ✘∏π(xí)近(jìn)平生(shēng)态文'≈✔(wén)明(míng)思想,創新宣傳載體(tǐ),豐富活動內(nè∏≥i)容,持續開(kāi)展“六五環境日(rì)”、“節能($Ω→néng)宣傳周”及“低(dī)碳日(rì)”等主題宣傳活動,将綠(lǜ)色低σ'∑(dī)碳理(lǐ)念融入廣大(dà)人(rén)民(mín ☆β)群衆日(rì)常工(gōng)作(zuò)學習($↕≠xí)生(shēng)活之中。
(四)強化(huà)監督考核。
依照(zhào)有(yǒu)關規定将碳達峰碳中和(hé)相(x'iàng)關指标納入高(gāo)質量發展綜合評價體(tǐ)系,作(zuγπò)為(wèi)黨政領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部評價的( ₩ de)重要(yào)內(nèi)容。各市(sh& ì)縣、各部門(mén)每年(nián)将推動落實碳達峰碳"↓€'中和(hé)工(gōng)作(zuò)情況向省↓£ 委、省政府報(bào)告。開(kāi)展碳達峰實施情況評®₽©估,科(kē)學評估工(gōng)作(zuò)進展與成效。編制(∑∞zhì)碳達峰目标責任評價考核方案,依照(zhà'o)有(yǒu)關規定将重點行(xíng)業(yè)與區(qū)域碳達峰落實情₹σ況納入生(shēng)态環境保護督查,建立有(yǒu)力有(yǒu)®∑"效的(de)監督落實機(jī)制(zhì)。
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