6月(yuè)21日(rì)，河(hé)南(nán)商丘市(shì)發改委發‍≤布關于《商丘市(shì)“十四五”現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)∏ "↑系和(hé)碳達峰碳中和(hé)規劃 （征求意見(jiΩ ®→àn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)公告。

根據《公告》，積極開(kāi)發環境友(yǒu)好±ε™(hǎo)型風(fēng)電(diàn)。堅持集中式和(hé±↔≠§)分(fēn)布式并舉，大(dà)力推進豫<$∏東(dōng)黃(huáng)河(hé)故道(dào)百萬千↕ 瓦級風(fēng)電(diàn)基地(dì)建設，®​£鼓勵虞城(chéng)縣、民(mín)權縣、睢縣、柘城(ché≤'ng)縣、甯陵縣、夏邑縣、永城(chéng)市(shì)等δ'<£符合條件(jiàn)的(de)縣（市(sΩλ↑hì)、區(qū)）因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)發建 ÷設集中式、分(fēn)散式風(fēng)電(diàn)。→←

挖掘黃(huáng)河(hé)故道(dào$✔₽)沿線及周邊區(qū)域優質風(fēng)電(diàn)→₹資源，綜合考慮風(fēng)資源、旅遊發展基礎≤≈•，在黃(huáng)河(hé)故道(dào)重點布局λ₹規劃建設生(shēng)态智慧風(fēn↓‌<g)電(diàn)場(chǎng)，探索風(fēng)電(diàn"←¶)發展和(hé)綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shānσ​♦)和(hé)諧共生(shēng)發展模式，打造生(shēγ•σng)态風(fēng)電(diàn)旅遊景區(qū)αδ↑。以黃(huáng)河(hé)故道(dào)優質風(f​™₽ēng)電(diàn)資源為(wèi)支撐，打造高(gāo)質量風(↔>fēng)電(diàn)基地(dì)，到(♣δdào)2025年(nián)力争全市(shì)新增¥£σ風(fēng)電(diàn)并網容量140萬千β¥瓦以上(shàng)。

到(dào)2025年(nián)全市(shì)新增光(guβ→āng)伏發電(diàn)并網容量100"₹α★萬千瓦以上(shàng)。加快(kuài)傳統能(néng)源與 ​☆新興能(néng)源互補融合，優化(huà)電$♦ε(diàn)網、氣網、熱(rè)網等能(nén÷α₽≥g)源網絡布局，加強“新能(néng)源+儲能(néng)σ∞≤☆”項目建設，提高(gāo)需求側響應水(γ"shuǐ)平，實現(xiàn)“風(fēng)光(guāng)火(h'αuǒ)儲一(yī)體(tǐ)化(huà)”、“源網荷儲一(yī)體(tǐ)化(≈"®↔huà)”發展。

原文(wén)見(jiàn)下(xià)：↑β★

【征集中】商丘市(shì)發展和(hé)改革委員(yuán)會(hu♠δ→ì)關于《商丘市(shì)“十四五”現(÷≠xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系和¶₹γ(hé)碳達峰碳中和(hé)規劃 （征求意見(jiàn)稿）》公≥✔≠$開(kāi)征求意見(jiàn)公告

為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院及省委≈‌₽∏、省政府關于能(néng)源發展的(de)決策部署，加快(kuài)₽≥建立清潔低(dī)碳、安全高(gāo)效的(d→•×¥e)現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系，盡早實現(xiàn)“碳達峰↕☆←、碳中和(hé)”目标，市(shì)發展改革委結§€↔₹合本市(shì)實際委托編制(zhì)了≥∑¶(le)《商丘市(shì)“十四五”現(xiàn)代能(÷π±néng)源體(tǐ)系和(hé)碳達峰碳中和(hé)規劃±×（征求意見(jiàn)稿）》，在征求部門(mén)意見∞£(jiàn)和(hé)專家(jiā)評審的(de)基∞•∑∑礎上(shàng)，現(xiàn)向社會(huì)公開(₹↓"Ωkāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界提γ α→出意見(jiàn)建議(yì)（通(tōng)過本頁面底部評論功能(nén>₽♣βg)可(kě)直接提交意見(jiàn)建議(yì)）。

一(yī)、征求意見(jiàn)起止時(shí)間(jiān)：2022年( ​÷nián)6月(yuè)21日(rì)至7月(y£λuè)20日(rì)。

二、提出意見(jiàn)建議(yì)的(de)方式：

1.登錄商丘市(shì)政府網“意見(jiàn)征集”(.cn/hd/y★♥™£jzj)欄目浏覽相(xiàng)關正在征₽♣集意見(jiàn)的(de)內(nèi)容≠ δ并在頁面底部提交意見(jiàn)建議(yì)。

2.通(tōng)過信函方式将意見(jiàn)$☆π寄至：商丘市(shì)府前路(lù)1号市(shì)行(xíng)政中心↔> 市(shì)發展改革委能(néng)源規劃建設科(kē)(郵₽★≠∏政編碼476000）。

3.通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)方式将修改意φα★見(jiàn)和(hé)建議(yì)發送至電(diàn)子(zǐ)郵箱s₹♠‌↕qny@sina.com。

三、聯系人(rén)及聯系電(diàn)<β≈♣話(huà)：徐洪林(lín) 羅帥彬，0370-3289327。

附件(jiàn)：1.《商丘市(shì)“十四五”現(xi®♥àn)代能(néng)源體(tǐ)系和(hé)碳達峰☆★碳中和(hé)規劃（征求意見(jiàn)稿）》起草(cǎo)說(shuō←≤)明(míng)

2.《商丘市(shì)“十四五”現(xiàn)代能(nén↔Ω★g)源體(tǐ)系和(hé)碳達峰碳中和ε↓(hé)規劃（征求意見(jiàn)稿）》

商丘市(shì)發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)

2022年(nián)6月(yuè)21日(rì)

附件(jiàn)1

《商丘市(shì)“十四五”現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系≤≈和(hé)碳達峰碳中和(hé)規劃》起草(cǎ♠β®Ωo)說(shuō)明(míng)

一(yī)、起草(cǎo)背景及過程

能(néng)源專項規劃是(shì)“十四五”規劃體(tǐ♥☆σ)系的(de)重要(yào)組成部分(fēn)，是λ ¥(shì)推動《商丘市(shì)國(guó)民(mín)經•σ濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(niá♦σ∞n)規劃和(hé)二Ｏ三五年(nián)遠(yuǎ≈±★n)景目标綱要(yào)》實施的(de)重要(yào)♠↕∑支撐，根據中共商丘市(shì)委辦公室商丘市(shì)人(rén)民α♣×(mín)政府辦公室關于印發《商丘市(shì)“十四五”€Ωσ專項規劃目錄清單的(de)通(tōng)知(zhīγ→≠)》（商辦發明(míng)電(diàn)〔2021〕36号）精$£±神，結合商丘市(shì)實際，市(shì)發展改革‌‌×♣委研究起草(cǎo)了(le)《能(néng)源規劃》送審稿，并廣泛征求了(l"≥e)市(shì)工(gōng)信局、市(shì)自(zì)↓ 然資源和(hé)規劃局、住房(fáng)城(chéng)鄉γ©γ₩(xiāng)建設局、生(shēng)态環境局、供電(diàn)公司等5家(§♦jiā)市(shì)直有(yǒu)關部門(mén)α✔♠€意見(jiàn)和(hé)專家(jiā)意見(jiàn)，經修改完善，形成了∑ (le)《能(néng)源規劃》（征求意見(jià©₽n)稿）。

二、規劃主要(yào)內(nèi)容

《能(néng)源規劃》總體(tǐ)分(fēn)九章(z​$€hāng)。

規劃總結了(le)“十三五”能(néng)源發展基礎，目前面臨的(de)形§≥φ勢和(hé)供需分(fēn)析，以能(néng)源業(♥≥♥yè)碳達峰碳中和(hé)為(wèi)目标牽引，明(míng)<α确了(le)“十四五”期間(jiān)商丘市(sh©γì)能(néng)源發展的(de)指導思想、基本原則、發展目标γ₩♣、主要(yào)任務、重點工(gōng)程和(hé)保障€∏ ♥措施，科(kē)學謀劃了(le)商丘市(shì)未來(σ↓lái)五年(nián)能(néng)源發展，是(s•β₽≈hì)建設現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系，保障全←β$市(shì)經濟社會(huì)平穩發展的(de)重要(y₹π $ào)指南(nán)。

（一(yī)）總量目标：“十四五”期間(jiān)，商丘市(✔ ×∑shì)由大(dà)到(dào)強的(de)轉型攻堅期，在經濟高(g≈λ¥āo)質量發展和(hé)穩步實現(xià★εn)雙碳目标的(de)前提下(xià)，全市(shì)煤炭消費(σ'₩↔fèi)總量控制(zhì)在815萬噸以內(nè>§i)，煤炭消費(fèi)占一(yī)次能(néng)源比重下(xi<'♣à)降到(dào)60%以下(xià)，非化(huà)石能(néng)↓♠≤©源消費(fèi)占比提升至19%以上(shàng)；統調供電(diàn±→)量達到(dào)230億千瓦時(shí♦λ'←)。2025年(nián)全市(shì)GDP達到(dào)4↓§↓500億元以上(shàng)，主要(yào)經濟指标增速高(gāo)于全國(g☆δuó)、全省平均水(shuǐ)平，萬元能(néngσ©ε☆)耗GDP達到(dào)預期省定指标。

（二）遠(yuǎn)景目标：到(dào)2030年(nián)<¥¥，全市(shì)清潔低(dī)碳、安全高(gāo↕φ↓)效的(de)現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ£☆ )系基本形成。可(kě)再生(shēng)能(n≥® £éng)源利用(yòng)持續增長(cháng)，化(huà)石能(néngεσ)源利用(yòng)大(dà)幅減少(shǎo)，非化(huà)石能 ₹(néng)源消費(fèi)占比争取達到(dào)22%以上(shàng)，單↓↕¥•位國(guó)內(nèi)生(shēng)産總值能(néβ​£&ng)源消耗、能(néng)源消費(fèi)碳排放(fàng)系數(shù)比&←2025年(nián)進一(yī)步降低(dī)，順利實現(xiànφ>÷)2030年(nián)前碳達峰目标。

到(dào)2035年(nián)，建成清潔低(dī)碳、安全↔$↓高(gāo)效、創新融合、開(kāi)放(fàng≥←)共享的(de)現(xiàn)代能(né‌✔ng)源體(tǐ)系。非化(huà)石能(néng)源成為(wèiδ<γπ)主要(yào)保供能(néng)源，占能(néng)源消‍δ費(fèi)比重争取達到(dào)30%以上(s→‍•hàng)，初步建成能(néng)源文(w造n)明(míng)消費(fèi)型社會(huì)。能(néng)源清潔化(h±♦uà)水(shuǐ)平、利用(yòng)≥ 效率、能(néng)源科(kē)技(jì)等達到(dào)先↔€進水(shuǐ)平，助力碳中和(hé)進程。

（三）主要(yào)任務：一(yī)是(shì)推動能(néng)¥✔♣源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型，大(dà)力發展可(kě)再 &生(shēng)能(néng)源，提升傳統能(néng)源清潔低★±(dī)碳開(kāi)發利用(yòng)水(shuǐ)平，積極推進新型電(d♥'iàn)力系統建設；二是(shì)推進節能(néng)降α♣₹碳增效，著(zhe)力推動能(néng)源生(shēng)産綠(lǜ)γγ色化(huà)、用(yòng)能(nén→☆g)方式低(dī)碳化(huà)，提升節±₩β能(néng)降碳管理(lǐ)能(néng)力$¶↕ ，加快(kuài)形成節能(néng)低(dī)碳的(de)能(néng)源消≠§©←費(fèi)新模式；三是(shì)增強能( ÷λnéng)源安全保障能(néng)力，著(zhe)✔‌↓力構建完善的(de)能(néng)源産供儲銷 ≤體(tǐ)系，全面提高(gāo)能(néng)源供應穩定性和(hé)安全性；'∑↔四是(shì)培育現(xiàn)代能(néng)源發展新優 σ勢，推動能(néng)源智能(néng)​β÷&化(huà)轉型升級，推進能(néng)源科(kē)技(j©↑ì)産業(yè)發展，加快(kuài)形成支↕₩÷​撐能(néng)源低(dī)碳轉型的(de)新增長(≥±∞σcháng)點；五是(shì)完善能(néng¶€€φ)源碳達峰、碳中和(hé)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)，深化↑∑✘(huà)能(néng)源領域體(tǐ)制(zhì)改革，強化(hα≤uà)政策保障和(hé)能(néng)源監管，為(wèi)能✔φ(néng)源高(gāo)質量發展和(hé)如(rú)≈'期實現(xiàn)碳達峰、碳中和(hé)提供體(tǐ)制(zh ←ì)機(jī)制(zhì)保障。

（四）重點工(gōng)程：圍繞能(néng)源領域≈ε‍強支撐、補短(duǎn)闆、利長(cháng)遠€∞§(yuǎn)，謀劃了(le)煤炭清潔高(gāo)效開(kāi)發、₩→&堅強智能(néng)電(diàn)網、綠(lǜ)色火(huǒ)& 電(diàn)等10項能(néng)源重點工(gōng)程。

附件(jiàn)2

商丘市(shì)“十四五”現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系和↓∏ (hé)碳達峰碳中和(hé)規劃（征求意見(jiàn)稿）

前 言

“十四五”時(shí)期是(shì)開(kāi)啓全面建設社會(huì)主®© 義現(xiàn)代化(huà)新征程、譜寫新時(shí)代中原更♥'加出彩的(de)商丘絢麗(lì)篇章(zhā♠® ng)的(de)關鍵時(shí)期，是(shì)商丘市(shì)加快(kuài  )高(gāo)質量發展、實現(xiàn)由大(dà)到(dào)強的(de)轉≈≤∑型期，也(yě)是(shì)商丘市(shì)深入σ∞≤&踐行(xíng)“四個(gè)革命、一(yī)個(gè)合作(zuò)”©₩能(néng)源安全新戰略，落實“碳達峰目标和(hé)碳中和(hé)願景”的♥<∏(de)攻堅期。為(wèi)适應經濟社會(huì)發展×<≠★面臨的(de)新形勢，加快(kuài)建立清潔低(dī)碳、安全↔∞高(gāo)效的(de)現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系，盡÷£ 早實現(xiàn)碳達峰碳中和(hé)目标，根據《河(h¥&é)南(nán)省“十四五”現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系和(₽>hé)碳達峰碳中和(hé)規劃》和(hé)《商丘市(shì)國(g ♠$≥uó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)<&←Ω發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和(h÷<↔←é)二〇三五年(nián)遠(yuǎn)景目标綱要(yào)》，特♦α制(zhì)定本規劃，推動商丘市(shì)能(néng)πΩ♦源行(xíng)業(yè)持續健康發展。

《商丘市(shì)“十四五”現(xiàn)代™÷♣γ能(néng)源體(tǐ)系和(hé)碳達峰碳中和(hé)規劃》以碳達 ♣峰碳中和(hé)為(wèi)目标牽引，推進能(né÷φλ→ng)源革命，明(míng)确了(le)“十四五”期間(jiān)商丘市("÷βshì)能(néng)源發展的(de)指導思想、基本‌± 原則、發展目标、主要(yào)任務和(hé∞Ω™×)保障措施，科(kē)學謀劃了(le)商丘市(shì)未來(l∏"✔ái)五年(nián)能(néng)源發展，±¶₩ε是(shì)建設現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系，保障全☆α市(shì)經濟社會(huì)平穩發展的(deλ≤‌π)重要(yào)指南(nán)。

第一(yī)章(zhāng) 發展現(x→σ>αiàn)狀與形勢

一(yī)、發展基礎

（一(yī)）發展現(xiàn)狀。

“十三五”以來(lái)，商丘市(shì)全面貫徹落實Ω ♦ 黨的(de)十九大(dà)精神，始終堅持以習(xí)近(jìn)平新β→→$時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思↑♦≈想為(wèi)指導，深入貫徹落實“四個(gè)革命、一(yī)>ε¥φ個(gè)合作(zuò)”能(néng)源安全新戰略，認真落實中÷λ央、省決策部署，大(dà)力推進能(néng)源領域供給'•側改革和(hé)能(néng)源設施建設，優化(huà)能(néng)✔₩源結構和(hé)清潔能(néng)源體(tǐ)系，為(wèi)疫情防控、經βα★濟發展和(hé)環境改善提供堅強能(néng)λ↔源支撐，為(wèi)“十四五”時(shí)期能↕​(néng)源持續發展奠定了(le)較好(hǎo)基礎。

1.能(néng)源保障能(néng)力顯著提升。至2020年(nián§λλ)末，商丘市(shì)境內(nèi)建成500千伏變電(diàn)站♦ (zhàn)2座，變電(diàn)容量2700÷‌↕兆伏安，500千伏線路(lù)546.57公裡(lǐ)；220千Ω&×伏變電(diàn)站(zhàn)22座，變電(≥λΩ♦diàn)容量7080兆伏安，220千伏線路(lù)1503.29公裡(l∞¶×φǐ)；110千伏變電(diàn)站(zhàn)88座，變容量586.5× ≥萬千伏安，110千伏線路(lù)1818≤§£✘公裡(lǐ)，初步形成以西(xī)部國(guó)電•×✔(diàn)民(mín)權電(diàn)廠(chǎng €)，中部500千伏莊周變、歸德電(diàn)廠® (chǎng)和(hé)東(dōng)部500千伏聖‌π☆&臨變、神火(huǒ)電(diàn)廠(chǎng)和(héδ$γ☆)裕東(dōng)電(diàn)廠(chǎng)為(wèi)主要(yào)®₽✘電(diàn)源支撐的(de)供電(diàn)結構。

全市(shì)供電(diàn)區(qū)建成發電(d✔‍ ↕iàn)廠(chǎng)42座，裝機(jī)總容量達500.£₽♠™4萬千瓦，統調供電(diàn)量170億千瓦時(shí)。完成中電± ★(diàn)民(mín)生(shēng)熱(rè)電(diàn)廠(c•∏™✔hǎng)、國(guó)電(diàn)民( ±≤mín)權電(diàn)廠(chǎng)>σ±α機(jī)組節能(néng)改造，中電(diàn)民(mín)生(shēng£<)熱(rè)電(diàn)廠(chǎng)2号發電(diàn​☆↑)機(jī)組完成靈活性改造，火(huǒ)↑↔ ≈電(diàn)裝機(jī)容量達319.6萬千瓦，電(diàn)€↕β力供應保障得(de)到(dào)進一(yī)步加強。原煤産量達240萬噸以☆σ上(shàng)，建成9個(gè)清潔煤炭配送中心，清潔煤利用(yòn &g)得(de)到(dào)落實。油氣供應安全、應急儲備能(néng)力大(dà₹™↕)幅增強，能(néng)源基礎建設成效顯著。

2.能(néng)源結構調整穩步推進。“十三五”時(shí)期，Ω✘全市(shì)牢牢把握清潔能(néng)源發展趨★↓勢，嚴格執行(xíng)國(guó)家(jiā)、省新能(•✔∑ néng)源相(xiàng)關政策，大($α™dà)力推進能(néng)源結構調整。煤炭消費(fèi)總量下(xiγ₩∞ à)降10%以上(shàng)，可(kě)再生(shēng) ♣¶能(néng)源占全市(shì)能(néng)源消費(fèi)總量♠β∞₹的(de)比重達到(dào)7％以上(shàng)，天然氣占比達到(d'∑π ào)8.5％以上(shàng)。全市(shì)淘汰煤電(diàn)↑★落後産能(néng)42萬千瓦，30萬千瓦及以下(xià♦←)非供熱(rè)煤電(diàn)機(jī)組全♦♥§✘部退出市(shì)場(chǎng)；完成全市(shì)10蒸噸/小(↑βxiǎo)時(shí)及以下(xià)燃煤小(xiǎo)鍋爐拆除或清潔α€™₽能(néng)源改造。完成民(mín)用(yòng)散煤雙替代清潔取暖42萬↕↓∏↓戶，實現(xiàn)平原地(dì)區(qū)散煤取暖清零。

3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源利用(yòng∑>‍★)規模快(kuài)速提升。“十三五”時(shí)期¥ ，全市(shì)新增可(kě)再生(shēng)能(<δ♥∏néng)源發電(diàn)規模170.8萬千瓦，其中風(fēng≠<£)電(diàn)、分(fēn)布式光(guāng)伏呈現(xiàn)爆發≥₹式增長(cháng)，裝機(jī)規模分(fēn)别達到(dào)67萬千瓦、♥∏91.1萬千瓦，占比分(fēn)别達到(dào)13<≤>.38%、18.19%。生(shēng)物(wù)質及垃∑Ω圾發電(diàn)裝機(jī)22.7萬千瓦，占比達到($↑₩dào)4.54%。發布《商丘市(shì)電(diàn)€©↓動汽車(chē)充電(diàn)基礎設施建設運營管理(lǐ)暫行(xíng)辦<&法》《商丘市(shì)“十三五”電(diàn​δλ)動汽車(chē)充電(diàn)基礎設‌↕£施專項規劃》，促進電(diàn)動汽車(chē)充換電(di★$àn)設施快(kuài)速發展。

4.城(chéng)市(shì)綠(lǜ)色低(dī)碳持續發展。2020年(★&πnián)，全市(shì)生(shēng)産總值βγ2925.3億元，一(yī)次能(néng)源消費(fè¶>✘∞i)總量670萬噸标準煤，完成預期目标。$€二氧化(huà)硫、氮氧化(huà)物(wù)排放(fàng)量比2015年λ↔‍≥(nián)減少(shǎo)15%以上(shàβ♠ng)，化(huà)學需氧量、氨氮排放(fà≈"Ωng)量減少(shǎo)10%以上(shàn"​g)。全市(shì)煤電(diàn)機(jī)組<✘≥¥全部實現(xiàn)超低(dī)排放(fà→₽™¥ng)，燃煤火(huǒ)電(diàn)平均供電∏₩∞ (diàn)标煤耗303克/千瓦時(shí)，較2015年(niá≠→"n)下(xià)降0.7%。實施城(chéng)市(s←< ®hì)集中供熱(rè)、清潔煤改造及“雙替代” ♣"®工(gōng)程，供暖普及率完成省定目标，為(wèi)環境攻< $ 堅戰打下(xià)堅實基礎。

5.能(néng)源惠民(mín)取得(de)實效。“十三五”∏←♠↔期間(jiān)民(mín)生(shēng)工(gōng)程城(chéng)$♠↓鄉(xiāng)電(diàn)網項目實施順利，全市(sh∏δ↔®ì)環網供電(diàn)結構初步形成；加大(dà)農(nóng)村(cūn)✔ε特别是(shì)貧困地(dì)區(qū)電(diàn)網✘₩™建設力度，最大(dà)限度補齊農(nóng)村(cūn)地(dì≈≥)區(qū)電(diàn)網運行(xíng)短(duǎn)闆，有(yǒu)效±φ"緩解110千伏、35千伏急需的(de)供電(diàn•↔£‍)“卡脖子(zǐ)”問(wèn)題及糧食主産區(qū)農σ∏≥‍(nóng)田機(jī)井通(tōng)電(diàn)等問( ☆$&wèn)題，大(dà)幅提高(gāo)供電(diàn™©↕ )質量和(hé)供電(diàn)可(kě)靠性。搶抓光(guāng)伏扶✔¶貧政策機(jī)遇，在梁園、虞城(chéng)、夏邑建成三個(gè)大‌♦(dà)型光(guāng)伏集中電(diàn)站(zhàn)和(hé)944±★☆個(gè)光(guāng)伏扶貧村(cūn)級電(←€∑φdiàn)站(zhàn)。

6.能(néng)源體(tǐ)制(zhì)改革釋放(fàng)活力。電(d©‍‍→iàn)力、油氣行(xíng)業(yè)體(tǐ)制(zhì)改®♣♠革取得(de)重大(dà)成果，反映市(shì)♦✔場(chǎng)供求關系、符合能(néng)源發展‍©σ特征的(de)價格機(jī)制(zhì)逐步形成，市¥♦¥(shì)場(chǎng)配置資源的(de)決定性作">(zuò)用(yòng)得(de)到(dào)更好(hǎo)發揮。在∞​₹增量配電(diàn)及售電(diàn)方面，成功申報♥←✔¶(bào)永煤礦區(qū)、梁園産業(yè)集聚區(q✔♦← ū)、甯陵産業(yè)集聚區(qū)三個(gè)增量配電(diàn)業(₹↓ >yè)務革命試點，積極組織相(xiàng)關企業(yè)參&$與省發展改革委能(néng)源局組織的(de)多(duō)元☆♥售電(diàn)和(hé)競價用(yòng)電(diàn)等多($₹₩duō)種形式的(de)能(néng)源改革事(shì↕↓★$)項。

“十三五”時(shí)期能(néng)源發展成就(jiù±£↕¥)

（二）存在困難和(hé)問(wèn)題。

1.能(néng)源結構調整任務艱巨。一(yī)方面，商丘↕₩市(shì)能(néng)源消費(fèi)以煤炭為(wèi)' ₹主，“十三五”期間(jiān)清潔能(n✘↔★éng)源建設雖具有(yǒu)一(yī)定成效，但(dàn)→≠∏ 占比仍低(dī)于全國(guó)平均水(shuǐ‍÷)平。另一(yī)方面，商丘市(shì)煤炭資源豐富↑≥∏，造成煤炭産能(néng)過剩，煤炭後備資源儲量不(bù)足。電¶απ(diàn)力裝機(jī)總容量偏低(dī)，大(dà)容✔☆✔量機(jī)組數(shù)量較少(shǎo)，電(diàn)網缺少(shǎβ‌o)穩定支撐。煤電(diàn)機(jī)組平均利用(yòng)小±™≈(xiǎo)時(shí)數(shù)明(míng)顯偏γ δ低(dī)，并呈現(xiàn)進一(yī)步下¥λ >(xià)降趨勢，導緻設備利用(yòng)效≥↓δ₩率低(dī)下(xià)、能(néng)耗和(hé)✔₩污染物(wù)排放(fàng)水(shuα←↕✘ǐ)平大(dà)幅增加。減煤措施力度弱，能(néng)源減排↓<★‌降碳、源頭治理(lǐ)難度加大(dà)，能(♦✘néng)源結構調整任務艱巨。

2.新能(néng)源發展質量不(bù)高(gāo)。☆¶δ“十三五”期間(jiān)，商丘市(shì)新能(néng)源建設ε<ε'取得(de)了(le)較好(hǎo)成績，已成為(wèi)第二§​大(dà)能(néng)源裝機(jī)類型，有(y₩↑ǒu)效支撐了(le)商丘市(shì)能'‌£(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型。但(dàn)随 §著(zhe)新能(néng)源發電(diàn)規模和(hé)占比不(bù₩↔Ω♣)斷提高(gāo)，發展過程中存在單個(gè)項目規模偏小(xiǎo)、布局♠  分(fēn)散、質量不(bù)高(gāo)等問(wèφ↓®×n)題；随著(zhe)補貼退坡，土(tǔ)地(dì✔↓>)、電(diàn)網消納等資源逐步趨緊，¥Ωφ€電(diàn)網安全運行(xíng)壓力不(bù↓→÷)斷增大(dà)，個(gè)别項目對(duì)生(shēng)态環境‍₹₩↕不(bù)夠友(yǒu)好(hǎo)等問(wèn)←‌題也(yě)日(rì)益突出。

新能(néng)源發展缺少(shǎo)統盤考慮 δ，各能(néng)源品種之間(jiān)缺乏聯動，風(f★ ēng)電(diàn)、光(guāng)伏和(hé)火(huǒ)電(≠εdiàn)之間(jiān)結合不(bù)夠緊密，缺乏多(duō)能(€♦®néng)互補、一(yī)體(tǐ)化(huà)開(kāi)發₩←→的(de)統盤考慮；資源開(kāi)發與整體(tǐ)産業(yè)布局缺乏✘₹計(jì)劃統籌，相(xiàng)關配套産業(yè)尚未形成完整體(←™tǐ)系，存在部分(fēn)重要(yào)鏈條缺失、企業(yè)γ•競争力參差不(bù)齊等問(wèn)題。新能(néng)源的(↔©de)發展促進了(le)商丘市(shì)能(néng)源結構轉型升級，降低(↑×dī)了(le)碳排放(fàng)，一(yī)定程度也(yě)帶動了(le) •相(xiàng)關産業(yè)的(de)發展，但(dàn)是('α¶↔shì)在生(shēng)态價值實現(xiàn ≥≠')、産業(yè)帶動等方面應有(yǒu)的(de)作(zuò)用(yòn×Ωg)未得(de)到(dào)充分(fēn)發揮，對(duì)整個α±>(gè)社會(huì)經濟發展綜合帶動效應未得(de)到(d$$ào)充分(fēn)體(tǐ)現(xià₽δ§n)。

3.能(néng)源體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)有(βπ<♥yǒu)待完善。一(yī)方面，能(néng)源體(tǐ)制(zhì)機(♣★σ☆jī)制(zhì)制(zhì)約亟待破局，← ✘在全國(guó)能(néng)源體(tǐ)制(zhì)改革推進φ$±π困難重重的(de)大(dà)背景下(xià)↔δ，商丘市(shì)可(kě)騰挪空(kōng)間(ji&γān)較小(xiǎo)，目前開(kāi)展的(σεde)各項能(néng)源改革試點困難較多(d ±uō)，能(néng)源産供儲銷市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建↑δ≤ 設任重道(dào)遠(yuǎn)，科(kē)學靈活的(de)價格λαεε調節機(jī)制(zhì)尚未完全形成，不(bù)能(néng)适應雙碳$₽​"目标下(xià)的(de)能(néng)源高(gāo)質量發展。£ ≈σ另一(yī)方面，面對(duì)新技(jì)術(shù)、新模式、新業(yè↓σ)态的(de)不(bù)斷湧現(xiàn)，原有₽™↓¶(yǒu)的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)未能(nén↔↕g)及時(shí)打破和(hé)重建，導緻儲能(n₽↔♥↕éng)、能(néng)源互聯網等新技(jì)術(sh★ ù)、新産業(yè)推廣和(hé)應用(yòng)較慢(màn)，與人≤™≤(rén)民(mín)群衆對(duì)優質優價、智能(né↓ ng)便捷能(néng)源的(de)需求存在差距。在構建以新能(néng¥∑λδ)源為(wèi)主體(tǐ)新型電(di↓™àn)力系統的(de)要(yào)求下(xià)，适應能(néng•γ)源轉型變革的(de)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhα¥↕​ì)有(yǒu)待完善。能(néng)源發展與生(shēng)态環境、經β​×濟高(gāo)質量發展的(de)要(yà ‍←•o)求還(hái)不(bù)完全匹配，保障★Ω經濟發展的(de)托底作(zuò)用(yòng)還(hái)需要(yào)€↑☆♠加強。

4.能(néng)源發展不(bù)平衡不(bù)充分(fēn)。能( ™néng)源供應保障水(shuǐ)平有(yǒu)待提升。随著(z♠£σ™he)“外(wài)電(diàn)入豫”規模不(bù)₹₹©斷增大(dà)，商丘市(shì)能(nénε★g)源對(duì)外(wài)依存度不(bù)斷攀升，現(xiàn)有>♣(yǒu)供能(néng)系統調峰能(néng)力嚴重不(bù‍✔↕φ)足，智慧能(néng)源系統調節機(jī)制(zhìε€×β)尚未充分(fēn)建立，造成系統設備利用(yòng)率持續下(€₩xià)降；可(kě)再生(shēng)能(n☆λéng)源大(dà)量接入，需求側峰谷差、Ω≥≠π季節差逐年(nián)加大(dà)，部分(fēn)區(qū)域、部分(fΩ&ēn)時(shí)段的(de)電(diàn)↕§↓力、天然氣等供應保障壓力較大(dà)，能(néng)λ ≥源運行(xíng)調節的(de)結構性矛盾日(rì)益突出→'♠，極端天氣、重大(dà)疫情等突發事(shì)件(jiàn)暴露出'λ£能(néng)源系統的(de)靈活性不(bù)足，需要(yào)建立©​★更加完善的(de)能(néng)源産供儲銷體(tǐ)系。另一(yī)方面，δ₩✘♥能(néng)源基礎設施的(de)短(duǎδ '>n)闆和(hé)瓶頸仍然存在。

“引電(diàn)入商”電(diàn)力通(tōng)"₹道(dào)不(bù)足，配電(diàn)€↑©網多(duō)元負荷承載能(néng)力有(yǒu)待提升。商丘市(sσ€εhì)天然氣運輸主要(yào)依靠西(xī)氣東(dōn‍↑‍g)輸二線豫東(dōng)支線，輸氣管道(dào)支撐不ε¥(bù)夠。儲氣手段單一(yī)且能(néng)力極為(wèi£∞$)有(yǒu)限，冬季用(yòng)氣高(gāo)峰期間(ji✘✔↑♦ān)，上(shàng)遊氣源氣價上(shàng)浮高(gāo)，轄$¥±↕區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)協商議(yì)價能(néng)力較弱，π 保障能(néng)力較低(dī)。天然氣管網部∞ α分(fēn)管段輸送能(néng)力受限，新建管道(d∞λ→ào)選址困難。現(xiàn)有(yǒu)能(n↔÷♥éng)源設施水(shuǐ)平和(hé)供應能(néng)力已不(<' ✘bù)能(néng)滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長€"(cháng)的(de)優質能(néng)源需求。

二、面臨形勢

（一(yī)）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢。當今世界正經曆百年←≠(nián)未有(yǒu)之大(dà)變局，我國(guó)發展仍然處于重要(y§±σπào)戰略機(jī)遇期，但(dàn)機(jī)遇和 ₹€(hé)挑戰都(dōu)有(yǒu)新的(δ®de)發展變化(huà)，我國(guó)發展₹δφ☆呈現(xiàn)新的(de)階段性特征。尤其是‌±₹(shì)在全球推動應對(duì)氣候變化(hu>•à)等因素共同作(zuò)用(yòng)下(xià)，世界能 §​(néng)源清潔低(dī)碳發展大(dà)勢已成。2020年(<§✔nián)9月(yuè)，習(xí)近(jìn)平總書(sh✔Ω∑ū)記在第七十五屆聯合國(guó)大(dà)會(huì)一(yī∏♣)般性辯論上(shàng)做(zuò)出“二氧化(huà)碳排∞×δ放(fàng)力争于2030年(nián)前達到(dào)峰值₩Ω♦±，努力争取2060年(nián)前實現(xiàn)碳中和(hé∞<)”的(de)莊嚴承諾，我國(guó)能(néng)源朝著(zhe)綠(✔Ω≈≠lǜ)色低(dī)碳的(de)發展方向不(bù)斷邁進。

從(cóng)國(guó)際形勢看(kàn)，國(guó)際力量對(du✔$ì)比深刻調整，新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hαγé)産業(yè)變革深入發展，新冠肺炎疫情影(yǐng)響廣泛深遠(y↑•uǎn)，世界進入動蕩變革期，能(néng)源國(guó)&✘±∏際競争更加激烈，世界能(néng)源市(shì)場(chǎ↓<ng)關系愈發政治化(huà)，能(néng)源安全保障不(bù)确$Ω定性增強，或将面臨各種新的(de)風(fēng)險和(hé)挑戰。

從(cóng)國(guó)內(nèi)形ε$'勢看(kàn)，我國(guó)進入新發展階段，新發展理(l≥$∏±ǐ)念更加深入人(rén)心，新發展格局加α™ 快(kuài)構建，更加注重培育完整內(nèi)&" φ需體(tǐ)系、加快(kuài)科(kē)技‍♦ (jì)自(zì)立自(zì)強、推動産業(yè)鏈供應鏈優化(huà)升級≤∏&↓、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現¶<✘∞(xiàn)代化(huà)、優化(huà)區(qū)域經濟布局、擴大‌↕‌(dà)高(gāo)水(shuǐ)平對(>≥≥duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)、提高(gāo)人(rén€‌λ)民(mín)生(shēng)活品質、守住安全發展底線，為(wèi÷€)推動高(gāo)質量發展帶來(lái) &了(le)新的(de)機(jī)遇。積極推動能(néng)源清潔低(d&±₽♥ī)碳轉型，堅持可(kě)再生(shēn•€₩‌g)能(néng)源開(kāi)發，積極推動能(néng)源§π±γ、産業(yè)結構低(dī)碳轉型升級，努力為(wèi)全國(guó)實現(x₩♠< iàn)碳達峰、碳中和(hé)目标做(zuò)出貢獻。

（二）我省形勢。我省面臨著(zhe)國(guó)家(jiā)構建新發展格局≈↕αφ、促進中部地(dì)區(qū)崛起、推動黃(huáng)河≤≥✔(hé)流域生(shēng)态保護和(hé)高(g™'≤āo)質量發展三大(dà)戰略機(jī)遇，積極推進經濟社會(¶♠♦huì)高(gāo)質量發展，能(néng)源消費>↔✘‌(fèi)将呈現(xiàn)剛性增長(chá←σλng)态勢。全省新型城(chéng)鎮化(huà)快(kuài)速推進∞¶≤​，鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略深入實施，逐步形成以☆σ&國(guó)內(nèi)大(dà)循環為(wèi)主體≤✔(tǐ)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環相(xià φ‍Ωng)互促進的(de)新發展格局。我省綜合實力逐步增∏<×<強，發展韌性強大(dà)，為(wèi)構建現(xiàn)代能(néng)¥♥★源體(tǐ)系創造良好(hǎo)的(de)條件(jiàn)。

同時(shí)，作(zuò)為(wèi)保φ∑★障經濟社會(huì)發展的(de)基礎行(xíng)業(yè)，我省能(nén•↔g)源發展不(bù)平衡不(bù)充分(​₽fēn)問(wèn)題仍比較突出，人(rén)均主要(yào)經濟指标<↔相(xiàng)對(duì)落後，創新支撐能(néε≥ng)力不(bù)足，能(néng)源數(shù)字經濟競争力、實現(xià<♣™n)創新發展面臨一(yī)定挑戰；區(qū↔♠)外(wài)能(néng)源資源競争加劇(jù)，全省能(n©↓•♦éng)源供應保障壓力不(bù)斷加大(♥ dà)；能(néng)源産業(yè)結構偏重，能(néng) ‌源能(néng)耗水(shuǐ)平偏高(gāo)，節能(né→↔ng)降耗難度大(dà)；能(néng)源體(tǐ)制(zhì)機(jī)✔©↕§制(zhì)創新取得(de)了(le)積極進展'σ，但(dàn)市(shì)場(chǎng)配置資源的(de)作(☆"≤βzuò)用(yòng)尚不(bù)能(néng)充分(f•δ←ēn)發揮，能(néng)源體(tǐ)制(zh→‌ì)機(jī)制(zhì)有(yǒu)待進±γ一(yī)步完善。

（三）商丘市(shì)發展形勢。

1.能(néng)源安全保障面臨更高(gāo)要(yào)求。随₩£✔著(zhe)商丘市(shì)全面建設社會(§♣÷huì)主義現(xiàn)代化(huà) × ‍新征程的(de)開(kāi)啓，經濟轉向高(gāo)質量發÷Ω 展階段，能(néng)源安全保障不(bù)僅要'αλ (yào)滿足全市(shì)經濟社會(huì)發展需求，還(hái)要★δ±(yào)進一(yī)步提質增效。煤炭開(kāi)采成本攀升，電(diàn)♥​≥力、天然氣等能(néng)源消費(fèi)需求大(dà)幅提升，存↑♠ 在供需缺口。外(wài)引比例仍需進一(yī)步∑​提高(gāo)，電(diàn)力、天然氣、成品油等外(wài)引渠道(d©πào)有(yǒu)待進一(yī)步拓展，商丘市(shì)能(néng)​‌‌≠源安全保障或将面臨各種新的(de)風(fēng)險和(hé)挑戰，↓©要(yào)求建立更加完善的(de)能(néng)源産供儲銷體(tǐ)系∞>β←。風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏等新能(néng)源作(zu≠☆δλò)為(wèi)電(diàn)源增量主體(tǐ)，其間(jiān)歇性、波動☆♦♠∑性的(de)出力特性導緻難以對(duì)電(diàn)力保障♥©α形成有(yǒu)效支撐，需要(yào)加快(kuài)構建以新能(né★¶ng)源為(wèi)主體(tǐ)的(de)新型電(diàn)力系≠←統，能(néng)源保障壓力較大(dà)。

2.能(néng)源轉型進入實質攻堅階段σ ↑。以“碳中和(hé)、碳達峰”為(wèi)目标♥​♣的(de)能(néng)源發展方向，将加快(kuài)商丘市(sh"♦ì)“十四五”期間(jiān)能(néng)源結構轉型。受自(zì)然資源£‌∞禀賦限制(zhì)，商丘市(shì)能(n ™γ&éng)源消費(fèi)結構偏煤，常規性技(jì)術(shù)減煤措施σ±£π可(kě)用(yòng)盡用(yòng)≥δ，進一(yī)步降低(dī)煤炭消費(fèi)潛力有(y↕¥ǒu)限。此外(wài)，随著(zhe)污染物(wù)排放(fàng)≥ 和(hé)二氧化(huà)碳減排目标逐步≤γ§趨緊，商丘市(shì)能(néng)源發​γ♠≤展将受到(dào)生(shēng)态環保、節能(nén₽' ✘g)減排等方面的(de)約束。需大(dà)力提升可∞★§↔(kě)再生(shēng)能(néng)源占比，進一(yī)步提高(gāo ≠₽)外(wài)來(lái)清潔能(néng)源占比，能(néng)λ©‍<源結構調整任務艱巨。

3.區(qū)域發展戰略提出新要(yào)求。商丘市<επ(shì)是(shì)“絲綢之路(lù)經濟帶”重要(yào)節點'"城(chéng)市(shì)、區(qū)域商貿物(wù)流中心和(hé☆&)全國(guó)性綜合交通(tōng)樞紐。随著(zhe)中部地(dì)區(÷≈ qū)崛起深入推進，黃(huáng)河(hé)流域生(shēng)态保護和(hΩγé)高(gāo)質量發展上(shàng)升為(wèi)國(guó)☆≥家(jiā)戰略，商丘市(shì)明(míng)确了붱(le)“六區(qū)一(yī)中心”的(d‍δδ✔e)發展定位，開(kāi)創現(xiàn)代化(huà)商Ωπ'←丘建設新征程，不(bù)僅為(wèi)商丘‌≠≠市(shì)能(néng)源奠定了(le)堅實基‍φ‌礎，也(yě)對(duì)能(néng)源供應體(tǐ)系、能(né∑πng)源保障和(hé)高(gāo)效利用(yòng)提出更高(gāo)‍₹≈‌要(yào)求。

4.經濟發展态勢提供新空(kōng)間(jiān)。“™β十四五”時(shí)期是(shì)商丘市(sh←<‌§ì)由大(dà)到(dào)強的(de)轉型攻堅期，經濟發§→Ω→展穩中向好(hǎo)的(de)基本态勢沒₹‌✔←有(yǒu)改變，長(cháng)期積累的(de)發展勢能(néng)正<•在釋放(fàng)。“十四五”期間(jiān)，按照(zhào)“六區(qū↑↕)一(yī)中心”的(de)發展定位，明(míng)确了(λαle)“一(yī)個(gè)目标、四個(gè)更高(gāo)、五個•ε$(gè)走在前列”的(de)發展要(yào)求，部署了(le​≥¶​)12個(gè)方面133項經濟社會(huì)發展任務，謀 ♠ 劃了(le)8千多(duō)個(gè)項目，計(™♦<jì)劃投資2萬億元。随著(zhe)實體(tǐ)經濟、新型城(chén"αg)鎮化(huà)、重大(dà)基礎設施、生(shēng)态保護等項目的(de≥₩→↔)落地(dì)，經濟發展态勢為(wèi)能(n±☆éng)源高(gāo)質量發展提供了(le)廣闊空(kōng‍≤✔)間(jiān)。

5.科(kē)技(jì)創新發展提供新機(jī)遇。随著(zhe↓π)新一(yī)輪科(kē)技(jì)革命和(hé)産業(yèδ™₹×)變革加速推進，新一(yī)輪能(néng)源變革興起，全球光(guāng)λ↔伏、風(fēng)電(diàn)等可(kě)再生(shēng)能(néng)®"源發電(diàn)逐步邁入平價時(shí)代，可(k£Ω★≈ě)再生(shēng)能(néng)源、大&​₽(dà)規模儲能(néng)、動力電(diàn)池和(hé)智慧電(di>​∑₽àn)網等方面取得(de)了(le)突破性進展；新材料、新技(jì)​¶ 術(shù)、新能(néng)源等不(b&•δù)斷滲透融合，能(néng)源行(xíε&ng)業(yè)智能(néng)化(huà)水(shuǐ •)平持續提升。商丘市(shì)要(yào)緊δ¶抓戰略機(jī)遇，著(zhe)力推動多(du"γ≠αō)元能(néng)源形态協同轉化(huà)、綜合集成、智慧互✔★ 聯，實現(xiàn)分(fēn)布式能(néng)≥Ω源、先進儲能(néng)等技(jì)術(shù)與應用(yòng)跨越式發展γ♣。要(yào)加快(kuài)推進能(néng)源與信息融合發展，以新技(δ'​ jì)術(shù)、新模式、新業(yè)态改造能(÷βnéng)源産業(yè)，争取高(gāo)質量創建商丘智慧能(néng)源≤↓示範區(qū)，為(wèi)全省智慧能(néng)源建設提供≥©≈示範樣本。

6.鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略帶來(lái)新挑戰。随著↓✔®(zhe)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略的(de)逐步實施，農(nóngλ✔≠)村(cūn)資源開(kāi)發不(bù)充分(fē₹®n)、能(néng)源用(yòng)能(néng)層次低(dī)、利用(y₩↓λòng)方式粗放(fàng)等問(wèn)題越來(lái)越α®突出，相(xiàng)關機(jī)制(zhì)體(tǐ)制(zhì)不δα(bù)夠完善，推動農(nóng)村(cūn)能(néng)源®$σ←發展的(de)內(nèi)生(shēng)動力不×'(bù)足。商丘市(shì)是(shì)農(nóng)業(yè)大(dà)‍β÷§市(shì)，“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)是(shì)重中之λε₽重，要(yào)抓住鄉(xiāng)村(cūn)振興重大(dà)機(j<✘ī)遇，優先發展農(nóng)業(yè)農(nón‍♦‌✔g)村(cūn)能(néng)源基礎設施。要(yào)以鄉(xiāng)村‍☆™(cūn)振興為(wèi)核心，構建以可(kě)再生(shēng)能(≠≠néng)源為(wèi)主的(de)農(nón×€≤↕g)村(cūn)能(néng)源新體(tǐ)系，以綜合智慧能λ∞®£(néng)源為(wèi)抓手統籌推進新型城(c‌φ≥©héng)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(c→♠​ūn)振興，加快(kuài)推進現(xiàn<→)代農(nóng)業(yè)強市(shì€₹φ☆)建設。

三、供需分(fēn)析

（一(yī)）電(diàn)力需求分(fēn)析。結合商丘市(π≈shì)曆史用(yòng)電(diàn)情況及 ≈±•“十四五”期間(jiān)經濟社會(huì)發展的(de)現£♦'(xiàn)實需求，對(duì)“十四五”電(diàn)力需求β♥Ω進行(xíng)預測：到(dào)2025年(n$®≈ián)，商丘市(shì)統調最大(dà)♦ו用(yòng)電(diàn)負荷将達到(dào)5★₹β10萬千瓦，統調供電(diàn)量将達到(dào)230億千∏ γ±瓦時(shí)。

為(wèi)保障商丘市(shì)電(diàn)力安全可(kě)靠供應，提α₹​&升區(qū)域內(nèi)保底電(diàn)源的(de)支撐能(néβ®♣×ng)力，增加整體(tǐ)電(diàn)力供應和(hé♦α&®)調節能(néng)力，加快(kuài)推進青豫特>​高(gāo)壓和(hé)河(hé)南(nán)第三直流特高(gāo)壓送入商γ♥丘，加強500千伏和(hé)220千伏網架建設，提✔'≠升供電(diàn)可(kě)靠性和(hé)吸納外εδ¥(wài)電(diàn)能(néng)力，以滿足煤電(dσ≈iàn)結構調整下(xià)的(de)用(yòng׶≠×)電(diàn)需求，保障電(diàn)力供應。

（二）煤炭需求分(fēn)析。根據能(néng)源消費(fèi)總量<∑™和(hé)強度“雙控”要(yào)求，2025年(nián₩∞)，商丘市(shì)煤炭消費(fèi)總量↓‍γ控制(zhì)在815萬噸左右，煤炭消費(fè↓↑β<i)呈下(xià)降趨勢。此外(wài)，利用(yòng)完善的↑‌(de)鐵(tiě)路(lù)、公路(lù)運輸條件(jiàn)以及豐富的(λ☆de)煤炭資源，打造豫東(dōng)大(dà)型煤炭δ∏‍&儲配基地(dì)，保障“十四五”期間(jiān)煤炭供應。

（三）油氣需求分(fēn)析。結合各縣（≈¥λ 市(shì)、區(qū)）燃氣需求數(shù)據和(h‌δé)成品油消費(fèi)量，預計(jì)到(dào)202ε©φ5年(nián)商丘市(shì)天然氣需求量将達到(dào)7億立方米ε±¥，成品油需求量約150萬噸左右。随著(zhe)國(guó)γ↔σ↔家(jiā)幹線管道(dào)氣源相(xiàng)繼γ‌引入，天然氣管網基礎設施不(bù)斷完善，‍ •天然氣供應量基本滿足本市(shì)需求。‍☆成品油保障能(néng)力充足，但(dàn)受原油供應及運輸等不(bù)"¥确定因素影(yǐng)響，仍可(kě)能(néng)存在供應δ<φ波動。

第二章(zhāng) 總體(tǐ)思路(πΩlù)與主要(yào)目标

一(yī)、指導思想

全面貫徹落實黨的(de)十九大(dà)及十九φ≥屆曆次全會(huì)精神，以習(xí)近(j$×♦αìn)平新時(shí)代中國(guó)特色∑☆社會(huì)主義思想為(wèi)指導，緊緊圍繞“四個(gè)革命、一( φ∏yī)個(gè)合作(zuò)”能(nén∞  g)源安全新戰略與“碳達峰、碳中和(hé)÷∞α”要(yào)求，統籌發展和(hé)安全，≥↑樹(shù)立“項目為(wèi)王”鮮明(m✘‌íng)導向，統籌抓好(hǎo)能(néng)源傳統産業(yè)轉型♣♠←¥升級、新興産業(yè)重點培育、未來(lái)産業(yè)謀篇布局；堅持≠×☆“節能(néng)優先、內(nèi)源優化(huà)、外(wài)♦♥​引多(duō)元、創新引領”能(néng)源發展導向，著(z∑★↑he)力優化(huà)市(shì)內(nèi)能(néng₽δγ)源結構，加大(dà)清潔能(néng)源利用(yòng)規模，加快(kuà∞↑÷i)推動能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳轉型升級；著(zhe)力強¥≠<↑化(huà)節能(néng)降碳增效，堅持能( ₹φ∑néng)源消費(fèi)總量和(hé)強度“雙✔€©控”，提高(gāo)全市(shì)能(néng)源'÷供給質量和(hé)生(shēng)産利用(yòng)效率，↔‍¥∞增強發展內(nèi)生(shēng)動力；著(₽₹σΩzhe)力增強能(néng)源安全保障能(néng)力，完善産供儲銷體(tǐ)δ<系，持續推進重大(dà)能(néng)源基礎設施建設；著(↑₩σ£zhe)力深化(huà)能(néng)源領域改革創新，推動能✘​Ω✔(néng)源高(gāo)質量發展，加快(kuài)構建¶‍∞♦清潔低(dī)碳、安全高(gāo)效的(de)現(xi↕ ↕'àn)代能(néng)源體(tǐ)系，為(wèi)國(guó)家(jiā)區(λ♦&βqū)域中心城(chéng)市(shì)建設、引™‌∏領豫東(dōng)區(qū)域發展、加快(kuài)↕↑§中原崛起提供堅強支撐。

二、指導原則

1.堅持節能(néng)優先、綠(lǜ)色發展。牢牢把↕$握生(shēng)态文(wén)明(míng)建設要(y ∞‌ào)求，把節能(néng)放(fàng)在能(néng)源發展的(de)首要π¥‌​(yào)位置，把綠(lǜ)色低(dī)碳作(zuò)為(wèΩ∑∞i)能(néng)源發展的(de)必要(yào)條件(jiàn)，推動>₹産業(yè)結構和(hé)能(néng)源消費(fèi)結構“雙優化 φ(huà)”，推進能(néng)源梯級利用(yòng)、循環利用¥ ≈σ(yòng)和(hé)綜合利用(yòng)，全方位提高(gāo)能(né₩↓≤ng)源利用(yòng)效率。嚴守資源環境生(s÷± λhēng)态紅(hóng)線，清潔化(huà)利用(‌''​yòng)化(huà)石能(néng)源，大(dà)力發展可(kě)再★' 生(shēng)能(néng)源，加快(∑€kuài)構建以新能(néng)源為(wèi)主體(★₽↑tǐ)的(de)新型電(diàn)力系統，大(dà)幅提高≥÷(gāo)非化(huà)石能(néng)源消費(fèi)比重，促ε¥進能(néng)源生(shēng)産消費(fèi)模式€δπ∏綠(lǜ)色低(dī)碳變革。

2.堅持內(nèi)源優化(huà)、高(gāε∑←∑o)效發展。積極推進能(néng)源供給側結構性改革，堅持優化(hγ→∏uà)存量和(hé)擴大(dà)增量相(x•✘iàng)結合，集約高(gāo)效開(kāi)發利用(&←$yòng)傳統能(néng)源，深度開(φ₽☆kāi)展煤電(diàn)機(jī)組靈活性改造，提高(g ™δāo)傳統能(néng)源智能(néng)化(huà)水(β§shuǐ)平，持續擴大(dà)風(fēng)電→¥σ(diàn)、光(guāng)伏發電(diβλΩ'àn)開(kāi)發利用(yòng)規模、¶÷₽穩步推進生(shēng)物(wù)質能(néng)綜合利用(yòng) ​₩γ、因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)發地↑®§(dì)熱(rè)能(néng)，深化(huà)氫能(n♦§¥éng)産業(yè)鏈布局，加快(kuài)傳統能(n♦≤δ éng)源與新興能(néng)源互補融合，優化≈‌↑(huà)電(diàn)網、氣網、熱(rè)網等能(néng)源網絡布局，加強φφ​“新能(néng)源+儲能(néng)”項目建設，提高(gāo)需求側♥β&×響應水(shuǐ)平，實現(xiàn)“風(fēng)光(guāng ‍α)火(huǒ)儲一(yī)體(tǐ)化(huà)”、“源網荷儲一(y₹ παī)體(tǐ)化(huà)”發展。

3.堅持外(wài)引多(duō)元，安全發展。圍繞擴大(dà)外(¶♠↓∑wài)部清潔能(néng)源引入規模，加快(kuài)清潔能δ®©§(néng)源通(tōng)道(dào)建設，構建多(duō)品種、多(duō‍✔↔δ)方向、多(duō)渠道(dào)的(d€★ e)能(néng)源外(wài)引通(tōng)道(dào)≠≈。把增加有(yǒu)效供給貫穿于煤炭、油氣、電(diàn)™>σ力、新能(néng)源發展的(de)各個(gè)環§™©節，統籌利用(yòng)多(duō)渠道(dào)資源，加強能(néng₽•)源輸配網絡和(hé)儲備應急設施建設，加快(kuà→¥®‍i)形成煤、電(diàn)、油、氣、新能(néng)源和(hé)可(kě)再>α≈生(shēng)能(néng)源多(duō)輪驅動、協調發展的(de)₩λ能(néng)源供應體(tǐ)系。

4.堅持創新引領、智慧發展。把創新作(zuò)為(wèi)引領能•"'(néng)源發展的(de)第一(yī)動'‍Ω力，加快(kuài)能(néng)源體(tǐ)制(zh§λΩì)機(jī)制(zhì)創新。深化(huà)電(diàn)力、油​♦ 氣等重點領域和(hé)能(néng)源價格改革，完善公平競争的(¶ de)市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)，充分∑±(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)配置資源的(de)♦ 決定性作(zuò)用(yòng)。大(dà)力推動科÷¶✔(kē)技(jì)創新，促進能(néng)源技(jì)​"術(shù)從(cóng)被動跟随向自(zì)主創新轉變，著 ★(zhe)力提升能(néng)源技(jì)術(sh​φù)水(shuǐ)平和(hé)競争力，加快(kuài)建設智慧能(né<₩ng)源管理(lǐ)系統，增強需求側響應能(néng)力，實現±≈♥÷(xiàn)能(néng)源生(shēn ≥ g)産和(hé)消費(fèi)智能(néng)互動。

三、發展目标

“十四五”期間(jiān)，商丘市(shì)進入了($ασle)由大(dà)到(dào)強的(de)轉型攻γ•堅期，經濟發展穩中向好(hǎo)的(de)☆‌基本态勢沒有(yǒu)改變，長(cháng)期積累的‌∏γφ(de)發展勢能(néng)正在釋放(fàng)。能(néng)源消費(fèiεδ>↓)結構顯著優化(huà)，能(néng)源消費(fèi)粗放(fàng)增'γΩ<長(cháng)模式得(de)到(dào)根本扭轉，煤炭消費(fèi)比δ♠λ重大(dà)幅下(xià)降，清潔低(dī)碳能(néng)源比重大(dà)♥♠幅提升，電(diàn)力占終端能(néng)源消費(fèi)比重大(dà)₩σ‌幅提高(gāo)。能(néng)源保障能(néng)力顯著增強§‍ →，全市(shì)燃煤機(jī)組持續推進能(néng)效提升，非化(h✘$∞uà)石能(néng)源規模持續擴大(dà)，提升區(qū)外(wà>☆i)電(diàn)力比重，天然氣外(wài)引能(né♦$ng)力有(yǒu)效提升。全市(shì≥∞)綠(lǜ)色低(dī)碳、安全高(gāo)效的(de£×ε✘)現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)₹♠系建設取得(de)明(míng)顯進展，為(wèi)商丘市(shì) δ盡快(kuài)實現(xiàn)雙碳目标和(hé)經濟社會(huì)高(  ₽gāo)質量發展奠定堅實基礎。

（一(yī)）總量目标。

在經濟高(gāo)質量發展和(hé)穩步實現(xiàn)↕®雙碳目标的(de)前提下(xià)，到(λ↓'dào)2025年(nián)，全市(shì)煤炭消費(fèi)總量控"™制(zhì)在815萬噸以內(nèi)，煤炭消費(fèi)占一(yīΩ¶)次能(néng)源比重降至60%以下(噶xià)，非化(huà)石能(néng)源消費(fèi)占比提升至19%♣α→以上(shàng)；統調供電(diàn)量達到(d'π✘ào)230億千瓦時(shí)；單位GD♦☆P能(néng)耗下(xià)降達到(dào)預期。

（二）能(néng)源結構目标。

——電(diàn)力發展目标。到(dào)2025年(nián)，全€≥市(shì)發電(diàn)裝機(jī)容量達到(γ<dào)750萬千瓦以上(shàng)，外≠↕' (wài)引電(diàn)力規模達到(dào)200萬千瓦以上(shàng)€  •，力争達到(dào)260萬千瓦；新增110♣≈•千伏及以上(shàng)輸電(diàn)™<>δ線路(lù)總長(cháng)度600公裡(lǐ)以上σ‌(shàng)、新增主變電(diàn)總容量5∏✔↔000兆伏安以上(shàng)，所有(yǒu)縣（市(shì)）建成2→→λλ20千伏主幹網架，農(nóng)村(cū♥$εn)電(diàn)網供電(diàn)可(kě)靠性進一(yī)步提高(≈ ₹£gāo)。

——煤炭發展目标。全市(shì)煤炭開(kāi)采能¶→(néng)力達到(dào)300萬噸/ ©年(nián)。大(dà)、中型煤礦采掘機(jī)械化(h☆βuà)程度達到(dào)90％，原煤入選率達到(d£∑₩ ào)90%以上(shàng)，資源回收率均達到(dào)90％以上β₩♦(shàng)。煤礦生(shēng)産安全穩定。

——可(kě)再生(shēng)能(néng​&α↕)源發展目标。到(dào)2025年(nián)，全市(shì)σ↑ ∏可(kě)再生(shēng)能(néng)源占一(yī)次能♠∞(néng)源消費(fèi)比重提高(gāo)6個(g‌ε↔​è)百分(fēn)點以上(shàng)，₩®風(fēng)能(néng)、生(shēn↓<g)物(wù)質能(néng)（含沼氣）、太‌ε≠‌陽能(néng)等可(kě)再生(shēng)能(néng)源發電(d₩πiàn)裝機(jī)容量達到(dào)380萬千瓦以上(shàn✘↓g)；可(kě)再生(shēng)能(néng)源發電(di'​​•àn)量比重達到(dào)25%以上(shàng)。生(shēng)物(wù)® 液體(tǐ)燃料年(nián)生(shēng)産能(néng)力達到↔ ←←(dào)20萬噸，固體(tǐ)稭稈成型燃料達到(dào)20萬​λ≤噸。可(kě)再生(shēng)能(néng)源消γ↔納責任權重完成省定目标任務。

——油品發展目标。打造大(dà)型油品儲備中心和(hé)輸配樞紐，油品‌≠儲運能(néng)力和(hé)設施布局進一(₹₹≤yī)步完善。

“十四五”電(diàn)力裝機(jī)容γ≠''量和(hé)結構目标

單位：萬千瓦

（三）節能(néng)減排目标。

到(dào)2025年(nián)，單位地(dì)區(qū)生(≥↑λshēng)産總值能(néng)耗下(xià)降δ©™ 指标達到(dào)河(hé)南(nán)省要(yào)求，←↑₩能(néng)源領域單位地(dì)區(qū)生(shēng)産總值碳強度→©'≈達到(dào)河(hé)南(nán)省要(yào)♦∑ε✘求，力争盡早實現(xiàn)二氧化(huà)碳排放(fàng)總量達到×÷ ↕(dào)峰值。火(huǒ)電(diàn) ≈平均供電(diàn)煤耗控制(zhì)在省定指标以下(xià§★)。

（四）惠民(mín)目标。

居民(mín)人(rén)均生(shēng)活用(y↕ òng)電(diàn)1500千瓦時(shí​¥)以上(shàng)，電(diàn)力在終端能(♥®€πnéng)源消費(fèi)中的(de)比重達到(dào)30%以±®上(shàng)，城(chéng)市(shì)居民(mín)天然氣氣化(huà↕γ‍)率達到(dào)90％，其中管道(dào)天然氣氣化(huà)率→¶$達到(dào)80%以上(shàng)，農(nó♠¶ ng)村(cūn)使用(yòng)綠(l✔✔≥ǜ)色清潔能(néng)源率達到(dào)60%以上(shàng)。持ש  續鞏固脫貧攻堅成果，實施鄉(xiāng)村(cūn)清潔能(néng↕±Ω​)源建設，加大(dà)農(nóng)村(cūn)電(diàn)網建設力度，♠★推進燃氣下(xià)鄉(xiāng)，發展農(nóng)村(cφ>↕ūn)生(shēng)物(wù)質能(néng)源，開(k♣®Ω>āi)展“光(guāng)伏+”農(nóng)業(yè)發展之路(lù)$₩λ£，立足“雙碳”目标，發展壯大(dà)富民(mín)産業(yè)。

（五）智慧能(néng)源目标。

到(dào)2025年(nián)，能(néng)∏≈>♠源系統靈活性顯著增強，配電(diàn)網、統調電(diàn)廠(γ×♣≈chǎng)智能(néng)化(huà)改造達到(dào)30%，建成多(d$±uō)元融合的(de)高(gāo)彈性電(diàn)網，煤炭開(kāi)φΩ采、油氣主幹管網全部完成智能(néng)化(huà≈♥₹ )改造，能(néng)源智慧化(huà)水(shuǐ)平走在全省前列。

四、遠(yuǎn)景目标

到(dào)2030年(nián)，全市(shì)清潔'★低(dī)碳、安全高(gāo)效的(de)現(xiàn)代能(néng)源體(↕♥♦'tǐ)系基本形成。可(kě)再生(shēng)能(néng)源利用(y©∑òng)持續增長(cháng)，化(huà)石¶£™能(néng)源利用(yòng)大(dà)幅減少(shǎo)，✔∞δ非化(huà)石能(néng)源消費(fèi)占比争取達到("≠dào)22%以上(shàng)，單位地(dì)區(qū®Ω")生(shēng)産總值能(néng)源消耗、能(néng)源α£>消費(fèi)碳排放(fàng)系數(shù)比2025年(≥¥nián)進一(yī)步降低(dī)，順利實現(xiàn δδα)2030年(nián)前碳達峰目标。

到(dào)2035年(nián)，建成清潔低(dī)碳、安全高(gāo)效、<"‌×創新融合、開(kāi)放(fàng)共享的(de)現(xi$₩☆àn)代能(néng)源體(tǐ)系。非化(huà)石能(nén≥₹g)源成為(wèi)主要(yào)保供能(néng)源，占能(néng)源消費<≥&≠(fèi)總量比重争取達到(dào)30%以φ☆上(shàng)，初步建成能(néng)源±ε文(wén)明(míng)消費(fèi)型社會(huì)。能‍¥✘÷(néng)源清潔化(huà)水(shuǐ)平、利用(yòng)效率、λδ能(néng)源科(kē)技(jì)等達到( "dào)先進水(shuǐ)平，助力碳中和(hé)進程。

第三章(zhāng) 著(zhe)力綠(lǜ)色低(dī)碳，加€π'快(kuài)能(néng)源轉型升級

持續推進能(néng)源供給側結構性改革，積極發展風 ↕®φ(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏發電(diàn)等新能§ (néng)源，著(zhe)力提升傳統能(nénαπg)源清潔低(dī)碳開(kāi)發利用(yòng)水(shuǐ‍$')平，積極推進以新能(néng)源為(wèi)主體(tǐ)的(§‍₽♣de)新型電(diàn)力系統建設，加快(kuài× )形成綠(lǜ)色低(dī)碳的(de)能(néng±¥♥ )源供應格局。

（一(yī)）加快(kuài)非化(huε→©à)石能(néng)源發展。

1.穩步推進光(guāng)伏利用(yòng)發展。堅持節約集約用★♥≤(yòng)地(dì)導向，加快(kuài)推進五♣$個(gè)整縣（市(shì)、區(qū)≠☆¶×）屋頂分(fēn)布式光(guāng)伏開(kāi)發試點工(gōng)φδ ☆作(zuò),打造屋頂分(fēn)布式光(guāng)伏示範項目，帶動非εββ試點縣（市(shì)、區(qū)）發展分(fēn)布式光(gu←→≥āng)伏項目建設。

鼓勵利用(yòng)開(kāi)發區(qū)、工(gōng≠γ≈♥)業(yè)園區(qū)建設集中連片分(fēn)布式光(guāng)伏₽‍<β項目；鼓勵支持污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)、大(dà">→ )型體(tǐ)育場(chǎng)館、停車(chē)場(chǎng)、學校(x✔φ♦Ωiào)等公共建築屋頂分(fēn)布式光​λ(guāng)伏發電(diàn)建設；推進城(chéng)區(qū¥↕≠)次幹道(dào)、鄉(xiāng)鎮道(dào)♠↕路(lù)、景區(qū)光(guāng)伏照(zhào)明(míngε')設施建設改造；充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)速公路(lù)邊坡↑εε"等公路(lù)沿線及服務區(qū)綜合交通(tōng)樞紐屋頂資源，合理(≥♠₹lǐ)布局光(guāng)伏發電(diàn)設施；結合永城(ché∏↓♦ng)、夏邑采煤沉陷區(qū)、礦山(shān)廢棄地(dì)治£α♥•理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，開(kāi)展“光(guāng)伏+”¥ ₽✔新業(yè)态新模式建設；深入發掘光(guā★★¶ng)伏在鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)發展領域的(de)多(d♦¥'​uō)重價值，積極探索光(guāng)伏、™™≥生(shēng)态修複、綠(lǜ)色農(nóng)業(yè)融合發展途徑，鼓勵✘↕¥♣農(nóng)業(yè)種植養殖溫室光(♣"guāng)伏建設及改造，重點打造1-2個★α±≥(gè)國(guó)家(jiā)級、省級現(xiàn)代綠(lǜ≥¶>≠)色農(nóng)業(yè)産業(yè)園，發展壯大(dà)↑↓↑∑富民(mín)産業(yè)，助力鄉(xiāng)村(cū‌Ωn)振興。通(tōng)過整縣（市(sh♣¥£ì)、區(qū)）屋頂分(fēn)布式光(guāng)伏試點示範，帶¶€★動全市(shì)打造一(yī)批“陽光(guāng)機(jī)關”“陽光(gε uāng)校(xiào)園”“陽光(guā↑γ±ng)基礎設施”等“光(guāng)伏+”特色工(gōn♣≠≠g)程，到(dào)2025年(nián)全市(shì)新>α增光(guāng)伏發電(diàn)并網容量100萬∑↔δ千瓦以上(shàng)。

2.積極開(kāi)發環境友(yǒu)好(hǎo)型風(fēng)γ©•電(diàn)。按照(zhào)最大(dà)保護、最低(dī)影(yǐng)₹φ™響、适度開(kāi)發的(de)原則，規劃高(gāo)質量風♣±∞(fēng)電(diàn)項目。堅持集中αΩ✔‍式和(hé)分(fēn)布式并舉，大(dà÷✘ ↕)力推進豫東(dōng)黃(huáng)河(hé)故道(dào)百萬千瓦Ω¥​€級風(fēng)電(diàn)基地(dì)建設，鼓勵虞城(c←✘∞héng)縣、民(mín)權縣、睢縣、柘城(chéng)縣、甯♠ ™陵縣、夏邑縣、永城(chéng)市(shì)等符合條件& ←§(jiàn)的(de)縣（市(shì)、區(qū)）Ωσ✔因地(dì)制(zhì)宜開(kāi)發建設集中式、分(fēn)散式風(fēn∏​ g)電(diàn)。挖掘黃(huáng)河(hé)故道(dào)沿線及周邊區(↔∞qū)域優質風(fēng)電(diàn)資源，綜合考慮風(fēng)資源、旅遊​®±☆發展基礎，在黃(huáng)河(hé)故道(dào)重點布局規劃建設生(shē£§ng)态智慧風(fēng)電(diàn)場(chǎn'♥∞≤g)，探索風(fēng)電(diàn)發展和(hé)綠(lǜ)水(shuǐ'↔)青山(shān)和(hé)諧共生(shēng)發展模式，打≠×造生(shēng)态風(fēng)電(diàn)旅遊景區(★<→qū)。以黃(huáng)河(hé)故道(dào)優‌‍↓質風(fēng)電(diàn)資源為(wèi↕★δ)支撐，打造高(gāo)質量風(fēng)電(diàn)基地(dì •)，到(dào)2025年(nián)力争全市(shì)新增風(fē♠✘→ng)電(diàn)并網容量140萬千瓦€♣§♦以上(shàng)。

3.合理(lǐ)開(kāi)發利用(yòng)生(shēng)物(σ↓wù)質能(néng)。統籌考慮資源分(fēn)布和(hé)生(shēng♠≠)态環境要(yào)求，鼓勵集中種植糧食>↓±和(hé)養殖區(qū)域，發展以畜禽糞便、農(nóng)作(zuò)物σ♣​₩(wù)稭稈為(wèi)原料的(de)生(shēng)物(™λ♣wù)天然氣産業(yè)，建立天然有(yǒu)機(jī)肥産‍♦✔&供銷用(yòng)體(tǐ)系；推進甯陵縣、夏邑縣建設生(shē‍↑ng)物(wù)質熱(rè)電(diàn)聯産項目，對(d✔​uì)原有(yǒu)純發電(diàn)項目進行(xíng)熱(rè)電(d α¶iàn)聯産改造，充分(fēn)發揮生(sh‍÷λēng)物(wù)質項目供熱(rè)潛能(₹αγ≤néng)；積極開(kāi)展以工(gōng)業(yè)有(yǒu≈✔™)機(jī)廢水(shuǐ)和(hé)城(ché♣→&♠ng)市(shì)生(shēng)活污水(shuǐ)為(wèi)主要(yàπ£↔o)原料的(de)沼氣發電(diàn)項目。

4.因地(dì)制(zhì)宜推廣開(kāi)發地(dì)熱(rèγ ↑)能(néng)。按照(zhào)因地(dì)制(zhì)宜、有(yǒu)序發≠  展、清潔高(gāo)效、持續可(kě)靠原則，加強地(dì♣↑☆₩)熱(rè)開(kāi)發項目的(de)監督管理(lǐ)，完善地(dì★λ&™)熱(rè)資源管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(z‍©¶ hì)，推動地(dì)熱(rè)開(kāi)發利用(yòng)↓₽₩♥技(jì)術(shù)創新。通(tōng)過開(kāi)展超深層物&​(wù)化(huà)探及其他(tā)高(✔₹★gāo)效勘探技(jì)術(shù)、鑽<↔井技(jì)術(shù)和(hé)地(dì)熱(rè)≠→回灌技(jì)術(shù)研究，客觀評估商丘市(shì)地(dì)熱(rè✔♠∑)資源，提高(gāo)地(dì)熱(rè)鑽井水(shuǐ)平和(♣∞π±hé)效率，降低(dī)地(dì)熱(rè)鑽井成本。推進沿黃(huáng)∞'≥綠(lǜ)色能(néng)源廊道(dào)建設。試點選擇黃(huáng)河(h←₩≈★é)故道(dào)臨近(jìn)地(dì)熱(rè)↑ ↔α資源較好(hǎo)的(de)區(qū)域，部署中深λ ©層地(dì)熱(rè)資源規模化(huà)供暖項目♣≤>®，打造地(dì)熱(rè)供暖規模化(huà)利用(yòng)示$≈範區(qū)，實現(xiàn)地(dì)熱(rè)資源的(de)可(kě÷∑×)持續開(kāi)發。

5.加快(kuài)氫燃料供應能(néng)力建設。加大(₽₩'™dà)氫能(néng)制(zhì)備、儲存、運輸技(jì)術(shù)研發力度♣$，提高(gāo)永城(chéng)煤炭、化(huà)®↕工(gōng)企業(yè)工(gōng)業( σyè)副産氫純化(huà)水(shuǐ)平™&♠Ω。樹(shù)立可(kě)再生(shēng)能(néng)源電(diàn)解水•₩(shuǐ)制(zhì)氫示範效應，積極開(kāi)展甯陵縣•↔ 750萬方風(fēng)能(néng)等清潔能(néng)源γ£π<制(zhì)氫項目，促進氫能(néng)生(sπ∑βδhēng)産規模化(huà)發展。鼓勵研究高(gāo)壓儲氫罐→£、車(chē)載供氫系統等技(jì)術(shù)，拓展氣氫、液氫等輸氫↓≈能(néng)力，降低(dī)用(yòng)能(néng)成本。結合≠δ市(shì)域內(nèi)國(guó)省幹道(dào)沿線加油✔♠∞、加氣站(zhàn)改造，加快(kuài)儲氫基礎設施和(hé)§↕π加氫站(zhàn)建設，增強氫能(néng)供應能(néng)₩↓±λ力，滿足新能(néng)源汽車(chē)、重卡商用(yòng)車(chē)$× ©大(dà)規模營運需求。積極探索融合火(huǒ)電(d∑<iàn)、生(shēng)物(wù)質、風(fēng)電(diàn)≥¶、光(guāng)伏發電(diàn)等綜合能(néng)源制‌♥π(zhì)氫技(jì)術(shù)，結合發電(diàn ‍)機(jī)組捕集的(de)二氧化(huà)碳∏"，合成甲烷、甲醇等綠(lǜ)色燃料和(hé)化(huà)工(gōng)α♥§用(yòng)品。

（二）促進化(huà)石能(néng)源轉型升級。

1.推動傳統能(néng)源産業(yè)升級。加快(kuài)智β>≥÷能(néng)煤礦建設，不(bù)斷提升£≥★ 煤礦智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平。以數(shù)‍>→字賦能(néng)為(wèi)抓手，融合綠(lǜ)色礦山>↑↔→(shān)建設标準，大(dà)力推廣新技(→<∏jì)術(shù)，提升裝備機(jī)械化(huà)程度，實現"∏≈↔(xiàn)安全高(gāo)效智能(néng)化(huà)開λ ±€(kāi)采。加大(dà)煤炭洗選加工(gōng)投Ωδ​入，淘汰工(gōng)藝落後、高(gāo)能(néng)耗、低(dī)利用(≥≤≈'yòng)率選煤産能(néng)。構建安全生(shēng)産标β 準化(huà)管理(lǐ)體(tǐ)系，保障高(gāo)質量煤礦穩定生(sh∏αēng)産。推進河(hé)南(nán)能(néng)源永煤城(chéng)郊× ≈礦綠(lǜ)色礦山(shān)建設，建設永夏礦區(qū)李↕♠大(dà)莊等接續礦井，實現(xiàn)全市(shì)300萬噸/年(nián ₹♥)煤炭産能(néng)目标。因地(dì)制(zhì)宜發展礦 πΩ✔區(qū)循環經濟，适當發展煤制(zhì)燃料和(hé)≈''化(huà)工(gōng)原料。到(dào)2025年(nián)，力‌ε÷争大(dà)、中型煤礦采掘機(jī)械化(huà)程度達到(d ∞≤ào)90%，井下(xià)重點崗位實現(xiàn)機(jī)器(qì)人 ¥‍♠(rén)作(zuò)業(yè)，露天煤礦實現(≥♠xiàn)智能(néng)連續作(zuò)業(y∏ε<♣è)和(hé)無人(rén)化(huà)運輸β‍。

2.加快(kuài)火(huǒ)電(diàn)結構優化(huà)升級。嚴控新®α♦增煤電(diàn)項目。推進煤電(dià÷₩<>n)由主體(tǐ)性電(diàn)源向提供可(kě)靠容量、調峰調頻(p↑σ>ín)等輔助服務的(de)基礎性電(diàn)源轉型，按照♠ ∏(zhào)供電(diàn)煤耗和(hé)超低(dī)排放(fàng)國(guφ©ó)際先進的(de)标準，合理(lǐ)推動支撐性基礎性煤電(diàn)項目規δ≈÷劃建設，科(kē)學發展熱(rè)電(diàn)​ ♠聯産，以用(yòng)電(diàn)、用(yòng)熱(rè↓‌)需求引導煤電(diàn)建設，原則上(shàng)不(bù)再新建除熱(r∏§è)電(diàn)聯産以外(wài)的(de)煤電(diàn)機(jī)組，✔™以減量替代方式發展煤電(diàn)機(jī)☆↔組，以供熱(rè)需求為(wèi)基礎，在大(dà)型熱(rè)電(©↕♦​diàn)聯産機(jī)組無法滿足用(yòng)熱'≤§(rè)要(yào)求前提下(xià)，合理(lǐ)推進背壓機(jī)組建設。π∞∞ “十四五”期間(jiān)，積極推進市(shì)區(qū)中電(di♣πàn)民(mín)生(shēng)電(diàn)廠✔&(chǎng)熱(rè)電(diàn)聯産機(jī)組擴建項目和(hé)↑ 永城(chéng)、民(mín)權2×100萬千瓦超超臨界火(huǒ)∑∏λ電(diàn)機(jī)組項目前期工(gōng)作(zuò•∞♠ )，發揮高(gāo)峰電(diàn)力平衡和(hé)應急保障作(zuò) ₩用(yòng)，提供轉動慣量，保障電(diàn ®↓)力系統安全穩定運行(xíng)。

3.推動煤電(diàn)優化(huà)升級。推動煤電(diàn)機(jī)組✔♣✔節能(néng)提效升級和(hé)清潔化(huà)利用( ↕•>yòng)，因廠(chǎng)制(zhì)宜開(kāi)展綜合性‌™∏、系統性節能(néng)改造。繼續推進現(xiàn)有$Ω(yǒu)大(dà)型火(huǒ)電(diàn)機(jε"§ī)組實施熱(rè)電(diàn)聯産改造，釋放(fàng)供熱(rè↑α)能(néng)力，盡快(kuài)形成以大(dà)中型©♥✘熱(rè)電(diàn)和(hé)背壓型供熱(rè)機(jī)組為(wèi↕→☆")主體(tǐ)、多(duō)種熱(rè)源相(xiàng)互補充的(de)集中✔δ ¶供熱(rè)體(tǐ)系。适當鼓勵擴大(dà)集中供熱(rè)半徑​∏ "，充分(fēn)發揮清潔高(gāo)效的(de)技(jì)術(shù)優♣ ↔π勢，将民(mín)權、永城(chéng)大(dà)型清潔高(gāo)效燃¥®煤電(diàn)廠(chǎng)熱(rè)力引入熱(rè)源∑♣不(bù)足區(qū)域，緩解周邊産業(yè)集聚區(qū)、熱(₽¶★rè)負荷較大(dà)的(de)工(gōng)業(yè)園區(qū)供 ✘熱(rè)不(bù)足局面。加強與中國(guó)電(di&Ω♥®àn)力既有(yǒu)熱(rè)電(diàn)™ ∞項目合作(zuò)，助力熱(rè)電(diàn)産♠↑業(yè)園、垃圾發電(diàn)廠(chǎng)等λσβφ供熱(rè)建設，有(yǒu)效滿足市(shì)民(mí  ≈n)溫暖過冬需求。推進煤電(diàn)機(jī®↔×)組靈活升級改造，探索開(kāi)展煤電(diàn)機(jī)組污染“近★∞×(jìn)零排放(fàng)”改造。鼓勵現(xiàn)役和(hé)Ω♦•γ新建煤電(diàn)耦合可(kě)再生(shēng)能<↓(néng)源、儲能(néng)、氫能(néng)等轉型綜εΩ>合能(néng)源服務商，加快(kuài)推進智慧電(diàn)廠(chǎng≥"♣)建設。

（三）構建新型電(diàn)力系統。

1.加快(kuài)電(diàn)力結構布局優化(huà)。煤電♣↓​(diàn)在保障商丘市(shì)能(néng)源安全方面αδ‌₹還(hái)将發揮基礎和(hé)兜底作(zuò☆☆φ)用(yòng)，在一(yī)定時(shí)期內(nèi)煤"≤電(diàn)的(de)基礎性地(dì)位仍将<←γ保持。推進支撐性基礎性清潔煤電(diàn)項目，并×÷&進一(yī)步提升現(xiàn)有(yǒu)煤電(diàn)的(de)清​Ω€潔化(huà)、高(gāo)效化(huà)水(shuǐ)≥≠平，打造清潔煤電(diàn)基地(dì)。支持重點開(kāi)發區(qū)和€★ (hé)相(xiàng)關企業(yè)建設高( ™"gāo)效清潔背壓機(jī)組，推進夏邑縣、柘城(chéng♠★)縣開(kāi)發區(qū)熱(rè)電(diàn)聯産項目建設，&±£持續淘汰煤電(diàn)落後産能(néng)。推進燃氣調峰電(diàn)廠(σ‌chǎng)前期工(gōng)作(zuò)，增強×λ☆λ商丘電(diàn)力系統的(de)靈活性、改善電(diàn)網σ♦→消納新能(néng)源能(néng)力。積極φ↕建設天然氣分(fēn)布式能(néng)源站(zhàn)，建立“源網荷儲™>≈一(yī)體(tǐ)化(huà)”基地(dì)，實現(♦✘↕∏xiàn)集能(néng)源供給、能(néng)♣↔源網絡、能(néng)源負荷、能(néng)源儲運、調度控制(z®"©hì)、智慧應用(yòng)、商業(yè)模式₩↕±≥于一(yī)體(tǐ)的(de)綠(lǜ)色智慧綜合能(né<$λ≤ng)源系統，探索綜合能(néng)源服務新模式，提升能(néng)源利←♣用(yòng)效率。依托黃(huáng)河(hé)故道(dào)區(q€★$γū)位基礎，積極推進平原風(fēng)電(diàn)項目開(¥∏kāi)發建設，打造豫東(dōng)黃(huáng§₹¶)河(hé)故道(dào)百萬千瓦級風(γ≤fēng)電(diàn)基地(dì)。

2.推進各級電(diàn)網協調發展。支→♣Ω持新能(néng)源優先就(jiù)地(dì)∑★"₩就(jiù)近(jìn)并網消納，優化(huà)送端配套電(diàn)源結構，βφ≈提高(gāo)輸送清潔能(néng)源比重。保障清潔能(néng)源及ε±時(shí)同步并網，開(kāi)辟風(fēng¥φ)電(diàn)、太陽能(néng)發電(diàn∏↑¶λ)等新能(néng)源配套電(diàn)網工(gōngπ≈)程建設“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”，确保電(diàn)網電(££diàn)源同步投産。

3.加強電(diàn)力靈活調節能(néng♥ ‍ )力建設。全面推進火(huǒ)電(diàn)機(j±∞ī)組靈活性改造，引導燃煤自(zì)備電(diàn)廠(chǎng♣♣)調峰消納可(kě)再生(shēng)能(β®ε↕néng)源。合理(lǐ)規劃布局調峰燃氣發電(diàn)機(jī)組，推¥₽™動電(diàn)氣與新能(néng)源發電(diàn)融合發展。積•Ω極發展各類儲能(néng)設施，在新能(néng)源建設的(de)基礎§±®上(shàng)，探索發展各類型儲能(néng)設施，發展“新能 ®"↓(néng)源+儲能(néng)”，新能§©≤∞(néng)源發電(diàn)項目應按照(zhào)不(γ→bù)低(dī)于“15%裝機(jī)容量、2小∏↔(xiǎo)時(shí)”規模配置儲能(nén₽∑'g)設備，不(bù)斷增強區(qū)域系統調節能(néng)力。©€↓>不(bù)斷拓展儲能(néng)應用(yòng)新場(chǎΩ$₩↓ng)景，推動儲能(néng)在電(diàn)源側、電(diàn™↔)網側和(hé)用(yòng)戶側應用(y ✘∑òng)新模式、新業(yè)态，通(tōng)過× 共享儲能(néng)和(hé)分(fēn)布式儲能(néng)∞δ并舉，促進新能(néng)源發電(diàn)就(jiù)地(dì)就(jiù​↔)近(jìn)消納，保障電(diàn)力ε☆×系統供需平衡。積極探索在有(yǒu)條件(jiàn)的(d&εe)縣（市(shì)、區(qū)）試點建設先進壓縮空(kōng€♣←¶)氣儲能(néng)、氫儲能(néng)和(hé)蓄冷(l''•↔ěng)蓄熱(rè)儲能(néng)等新型儲能(néng)項↓↑©目，建成一(yī)批電(diàn)化(hu♣>★ à)學儲能(néng)示範項目。

4.提升電(diàn)網運行(xíng)調度水(shuǐ)平，著(zhe)力做∏¥δ(zuò)好(hǎo)清潔能(néng)源并網消納。加強電(di ✘π↓àn)網統一(yī)調度，統籌送受端調峰資源，促進清潔能‍♣(néng)源消納多(duō)級調度協同快(δΩkuài)速響應。加強跨縣（市(shì)&≥、區(qū)）風(fēng)光(guāng‌£)火(huǒ)儲聯合運行(xíng)，提升清潔能(né>βng)源功率預測精度，優先調度清潔能(néng)源，确保能(nén ♥<g)發盡發、能(néng)用(yòng)盡用(yòng)。發揮 ×市(shì)場(chǎng)作(zuò)用(εαγ yòng)擴展消納空(kōng)間(jiān)，加快(kuà™↑Ω‍i)構建促進新能(néng)源消納的(de>♦)市(shì)場(chǎng)機(jī) ÷​制(zhì)，深化(huà)電(diàn)力現(xiàn)貨市φ'♥σ(shì)場(chǎng)建設，采用(yòng)靈活價格機(jī)制(zhì☆∞)促進清潔能(néng)源參與現(xiàn)貨交易。積極開(kāi)展風(fē₽♠™ng)光(guāng)火(huǒ)打捆外(wài¥✔ε∞)送交易、發電(diàn)權交易、新能(néng) ±→源優先替代等多(duō)種交易方式。

5.推動全社會(huì)節能(néng)提效，♦"✔λ提高(gāo)終端消費(fèi)電(diàn)'♠↑氣化(huà)水(shuǐ)平。拓展電(diàn)能(néng)替代廣→≈ 度深度，推動電(diàn)動汽車(chē)ε↑ ☆、公路(lù)和(hé)鐵(tiě)路(lù)電(diàn)氣化(hu¶£à)發展。推進電(diàn)供冷(lěng)熱(rè)，實現(xi€ ↓↑àn)綠(lǜ)色建築電(diàn)能(néng)替代δ$♠。加快(kuài)鄉(xiāng)村(cūn)電(diànβ )氣化(huà)提升工(gōng)程建設，推進清潔取暖“‍ 煤改電(diàn)”。積極推動綜合能(néng)源服務，以工(§""gōng)業(yè)園區(qū)、大(dà)型公共建築等為(w↔♥èi)重點，拓展用(yòng)能(néng)診 ε斷、能(néng)效提升、多(duō)能(néng)供應等綜合能(néng)©≠ 源服務，助力提升全社會(huì)終端用(yòng)能(néng)效率。推♦₩動智慧能(néng)源系統建設，挖掘用(•​→εyòng)戶側資源參與需求側響應的(de)σ✔≠潛力。

6.加強節能(néng)減排措施，降低(dī)自(zì)身(s≥↓‍↕hēn)碳排放(fàng)水(shuǐ)平。全面實施£ ≈®電(diàn)網節能(néng)管理(lǐ)，←→γ優化(huà)電(diàn)網結構，推廣節能(n♦ éng)導線和(hé)變壓器(qì)，強化(h‍✔λuà)節能(néng)調度，提高(gāo)電(diàn)網節能(néng)水←∞£(shuǐ)平。加強電(diàn)網規劃設計(jì)、δ€∏∞建設運行(xíng)、運維檢修各環節綠(lǜ)色低(dī)碳技(jì)術™♠&>(shù)研發，實現(xiàn)全過程節能(néng)、節水(shuǐ)'©<、節材、節地(dì)和(hé)環境保護。加強六↕←↓氟化(huà)硫氣體(tǐ)回收處理(lǐ)、循環再利用(₹≠​λyòng)和(hé)電(diàn)網廢棄物(wù)環境無害π£σφ化(huà)處置，保護生(shēng)态環境₽ &。

7.完善分(fēn)時(shí)電(diàn)價機(jī)制(zhì)。統籌'"考慮電(diàn)力供需狀況、系統用(yòng→★)電(diàn)負荷特性、新能(néng)源裝機(jī)占比、系統調節☆£•✔能(néng)力等因素，将系統供需緊張、邊際供電(diàn)成本高(g​♠♣®āo)的(de)時(shí)段确定為(wèi)高(±₹gāo)峰時(shí)段，引導用(yòng) ♣ 戶節約用(yòng)電(diàn)、錯(cuò)峰避峰；将系統供需寬λ•£ε松、邊際供電(diàn)成本低(dī)的(de)時(±→ shí)段确定為(wèi)低(dī)谷時(shí)段，促進新能(néng)♦πσ源消納、引導用(yòng)戶調整負荷。在保持銷售電(di♠'àn)價總水(shuǐ)平基本穩定的(de)基礎上(sh≠‌àng)，進一(yī)步完善目錄分(fēn)時(shí)電(diàn)價機✔Ωα★(jī)制(zhì)，更好(hǎo)引導用(yòng)戶削峰填↔↔'♦谷、改善電(diàn)力供需狀況、促進新能(π©néng)源消納，為(wèi)構建以新能(néng)源為(φ€wèi)主體(tǐ)的(de)新型電(diàn)力系統、保障電(di♣>àn)力系統安全穩定運行(xíng)提供支撐。

第四章(zhāng) 提高(gāo)利用(yòng)效率，推進×‍✘φ節能(néng)降碳增效

持續實施節能(néng)降碳增效行(xíng)動‍←★，把節能(néng)降碳貫穿經濟社會(huì)發展各領域≤"‌ 、全過程，提升節能(néng)降碳管理(lǐ)能(néng)力，提π↕ ₩高(gāo)能(néng)源利用(yòng)效率，加快(kuài)形成能​​¶(néng)源消費(fèi)新模式。

（一(yī)）推動能(néng)源生(shēng)産綠(lǜ)色化σ ™ (huà)。

推動化(huà)石能(néng)源綠(lǜ)色低(dī)碳開(kāφ×λ↓i)采。加強化(huà)石能(néng)源生(shēng)産過程碳排放(fà <ng)監控，加快(kuài)應用(yòng)綠(l​±ǜ)色開(kāi)采和(hé)智能(né™σng)化(huà)技(jì)術(shù)，推廣化(huà)石能(néng)"±‍源開(kāi)采先進技(jì)術(shù)、裝備，加快(kuà"★→i)推進燃油、燃氣、燃煤設備等電(diàn)氣化(huà)改造。全面構 γ建安全生(shēng)産标準化(huà)管理(lǐ)↑±φ÷體(tǐ)系，著(zhe)力推動達标煤礦€•提檔升級，改進挖掘工(gōng)藝、提升裝備水(shuǐ)平，持♦♠✘續推進安全高(gāo)效礦井建設，實現(xi≥↕₩àn)煤炭安全和(hé)高(gāo)效、綠(lǜ)" ≠​色、智能(néng)開(kāi)采。鼓勵煤矸γ‌±®石、礦井水(shuǐ)、煤礦瓦斯等煤炭資源綜合利用(yòng)，提升原煤&$λ入選率和(hé)資源回收率至90%以上(shàng)，實現(xi↓πφàn)煤炭清潔綜合利用(yòng)。

完善提升煤炭儲運網絡及接卸能(néng)力。提高(gāo)煤炭消費(fèi↕∏₽¶)大(dà)戶特别是(shì)企業(yè)鐵(tiě)路(lù)專用( ₹π÷yòng)線接入比例，完善煤炭鐵(tiě)路(lù)、公路(l±♠∑£ù)運輸網絡系統，提高(gāo)煤炭儲運場(chǎ<δng)所智慧化(huà)、清潔化(huà)水(shuǐ)平。×☆∏£

推進工(gōng)業(yè)餘熱(rè)>←回收利用(yòng)。積極推進工(gōng)業(yè)餘 ₽λ熱(rè)、餘壓、餘能(néng)應用(yòng)，加大(dà)餘∑♥$•能(néng)、副産品回收利用(yòng)力度，降低(dī)煤炭、油"×₽£氣開(kāi)采過程中碳排放(fàng)。開(kāi)展儲熱(rè‌≥≥®)、儲冷(lěng)示範工(gōng)程，推★™進用(yòng)能(néng)系統優化(huà)，通(tō₽♥¶ng)過跨企業(yè)、跨行(xíng)業(yè)、跨>♣地(dì)區(qū)餘能(néng)資源整合，建立工(gōng)業(§✘yè)用(yòng)能(néng)高(gāo)效智能(néng)、€β∏π經濟便捷、利益共享、多(duō)能(néng)互補的(de)能(néng÷•♦)源利用(yòng)新模式。

（二）促進用(yòng)能(néng)方式低("★≈'dī)碳化(huà)。

1.實施重點用(yòng)能(néng)單位節能(néng)改造行(xín ♦∑g)動。對(duì)标行(xíng)業(yè)能(n₹εéng)效先進水(shuǐ)平，對(duα¥≤ì)全市(shì)21家(jiā)重點用σ ₩(yòng)能(néng)單位進行(xíng)改造，實現(x®γ&iàn)能(néng)效應提盡提。通(tōng)過優化(↑♥←huà)工(gōng)藝技(jì)術(shù)×↑路(lù)線、高(gāo)耗能(néng)設備改造、能(néng)量系統€≠優化(huà)、餘熱(rè)餘壓回收利用(yòng)、智慧管理(lǐ₹∏±<)建設等完成節能(néng)改造，通(tōng)過煤炭÷↑φ 消費(fèi)減量、清潔能(néng)源替代↕®等技(jì)術(shù)完成綠(lǜ)色降碳生(shēng)産λσ ∏，利用(yòng)原料清潔替代、生(shēng>ε→✘)産過程“三廢”無害化(huà)處置、廢物≈​(wù)資源化(huà)利用(yòng)等措施提升減污協同能(né®×ng)力，提升能(néng)效利用(yò<'£>ng)水(shuǐ)平。力争到(dào)2023年(nián)，重點用(yòλε÷★ng)能(néng)單位綠(lǜ)色轉型發展取得(de)'¶明(míng)顯成效，節能(néng)降碳管理(lǐ)制(‍™←zhì)度更加完善，能(néng)耗強度下(xià)降18%以上(↔₽≠shàng)。統籌考慮經濟發展和(hé)能(néng)耗雙控目标、環境質量要™∑≥(yào)求，實施重點用(yòng)能(néng)單位節能(néng)降碳改造 ®三年(nián)行(xíng)動計(jì)劃，分(fēn)年(nβקián)度有(yǒu)序組織實施節能(néng)降碳改造。通(t★​‌ōng)過節能(néng)降碳改造改善能(néng)耗強度、碳排放(β&¥fàng)強度，為(wèi)推動全市(shì)按期實現(xiàn)碳達Ω♦峰、碳中和(hé)目标作(zuò)出貢獻。

2.推進重點用(yòng)能(néng)設備節能(n£↔✔éng)增效。以電(diàn)機(jī)、風↑  (fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器(qì)  ÷≈、換熱(rè)器(qì)、工(gōng)業(yè)鍋爐等設備為(wè™≠i)重點，全面提升能(néng)效标準。建立以能‍£↕>(néng)效為(wèi)導向的(de)激勵約λε₹束機(jī)制(zhì)，推廣先進高(gāo₹λ)效産品設備，加快(kuài)淘汰落後低(dī"∏)效設備。加強重點用(yòng)能(néγ↔ng)設備節能(néng)審查和(hé)♠ ≈≥日(rì)常監管，強化(huà)生(shēng)産、經營、銷售、使用(yò©βng)、報(bào)廢全鏈條管理(lǐ)，嚴厲打擊違法違規行≥™♦(xíng)為(wèi)，确保能(néng)效标準和(hé)節能(néng)要♠•Ω×(yào)求全面落實。

3.加強新型基礎設施節能(néng)降碳。優化(huσ±​à)新型基礎設施空(kōng)間(jiān)布局≠®₹≠，統籌謀劃、科(kē)學配置數(shù)據中∞δ心等新型基礎設施，避免低(dī)水(shuǐ)平重複建設。優化(huà)φ☆β‍新型基礎設施用(yòng)能(néng)結構，采用(yòδ​'ng)直流供電(diàn)、分(fēn)布式儲能(δ©néng)、“光(guāng)伏+儲能(néng)”等模式，探索多(duō) ™≠€樣化(huà)能(néng)源供應，提高(gāo)非化‍↔(huà)石能(néng)源消費(fèi)比重。對(d→™¶uì)标國(guó)際先進水(shuǐ)平，加快(kuà× ♦ i)完善通(tōng)信、運算(suàn)、存儲、傳γ←★♥輸等設備能(néng)效标準，提升準入門( ★mén)檻，淘汰落後設備和(hé)技(jì)術(shù)。加強新&÷∏✘型基礎設施用(yòng)能(néng)管理(₽±lǐ)，開(kāi)展能(néng)源計(jì)量審查。推動既有​¥↔(yǒu)設施綠(lǜ)色升級改造，積極推廣使用(yòng)高(gāo)←φ 效制(zhì)冷(lěng)、先進通(tōng)風(fēng)、餘熱(rèδφ∏♣)利用(yòng)、智能(néng)化(huà)用(yòn∏£$g)能(néng)控制(zhì)等技(jì)術(shù)，提高(gāo)設δδ施能(néng)效水(shuǐ)平。

4.積極推動城(chéng)鄉(xiāng)建設低(dī)碳行∑≥β(xíng)動。推動超低(dī)能(néng)耗建築、∑→ε↕低(dī)碳建築規模化(huà)發展。加快(kuài)©÷÷¥推進居住建築和(hé)公共建築節能(néng)改造，持續推動老(lǎo)舊(jγ♣iù)供熱(rè)管網等市(shì)政基礎設施↑₩←≈節能(néng)降碳改造。提升城(chénδ≠g)鎮建築和(hé)基礎設施運行(xíng)管理(lǐ)智能ε Ω(néng)化(huà)水(shuǐ)平≠≠，加快(kuài)推廣供熱(rè)計(jì π)量收費(fèi)和(hé)合同能(néng)源管←≠理(lǐ)。深化(huà)可(kě)再生(shēng)能(néng)源建築≥©α<應用(yòng)，推廣光(guāng)伏發電(diàn)與建築一(yī)體(ε☆™tǐ)化(huà)應用(yòng)。積極推動δ÷✔‍清潔取暖，推進熱(rè)電(diàn)聯産集中¶✔←±供暖，加快(kuài)工(gōng)業(∏↕εyè)餘熱(rè)供暖規模化(huà)應用(yòng)，因地(dì)制(zh£$ì)宜推行(xíng)熱(rè)泵、生(shēng)物(wù)質能(néng)¶​、地(dì)熱(rè)能(néng)、太陽能(nπ∏φéng)等清潔低(dī)碳供暖。提高(gāo)建築終端電(diàn)氣®•化(huà)水(shuǐ)平，建設集光(guāng)伏‌β¥發電(diàn)、儲能(néng)、直流配電(diàn)、柔$×性用(yòng)電(diàn)于一(yī)體(tǐ)的(de)“₽≈光(guāng)儲直柔”建築。

推進綠(lǜ)色農(nóng)房(fáng)¶≠↕建設，加快(kuài)農(nóng)房(fáng)節能(nén™✔∏ g)改造。持續推進農(nóng)村(cūn)清潔取暖，因地(dì)£ $'制(zhì)宜選擇适宜取暖方式。發展節能(néng)低(dī✔™)碳農(nóng)業(yè)大(dà)棚。推廣節能(néng)環保竈具、電(d>←∑iàn)動農(nóng)用(yòng)車(chē)∞₹✔Ω輛(liàng)、節能(néng)環保農(nóng)機(jī)和(h↕ ↕$é)漁船(chuán)。加快(kuài)生(shēng)¥ β物(wù)質能(néng)、太陽能(néng)等可(kě)再生(sh↕→βēng)能(néng)源在農(nóng)業≥ε(yè)生(shēng)産和(hé)農(n≠§♣óng)村(cūn)生(shēng)活中的(®‍σ∏de)應用(yòng)。

5.擴大(dà)清潔能(néng)源消費(fèi)。積極推進居民(m♣™↕ín)生(shēng)活、交通(tōng)、工(gōng)業(yè)等領域“電ε®ε(diàn)能(néng)替代”，進一(yī)步提高(gāo ↔≤★)電(diàn)氣化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)電(diàn★₽Ω)動汽車(chē)推廣使用(yòng)，推進'‌∞‍城(chéng)市(shì)物(wù)流、環衛、工(gōng)‌‍≤程領域車(chē)輛(liàng)新能(néng)源化(huà)，&•公交、公務用(yòng)車(chē)帶頭使用(yòng)新能(nén>™≈g)源汽車(chē)，加快(kuài)燃油（氣）出租車(chē)置換更$®←新。加快(kuài)氫能(néng)應用(yòng)，探索發展氫燃料電(d←♥iàn)池發電(diàn)裝備，推動氫燃料電(☆¶↑←diàn)池熱(rè)電(diàn)聯供系統在用(yòng)戶φ§↕"側的(de)應用(yòng)，推動氫燃料電(diàn≈♦ &)池汽車(chē)在城(chéng)市(shì)公交、環衛、物(w¶×ù)流等領域應用(yòng)，到(dào)2025年(niá☆©÷÷n)推廣氫燃料電(diàn)池汽車(chē)200輛(liàng)以上(shà↓♦♥×ng)。大(dà)力提倡綠(lǜ)色生(sh←≈←ēng)活方式，引導居民(mín)科(kē)學合理(lǐ✔↓★)用(yòng)能(néng)。積極擴大(dà)天然氣利±σπ用(yòng)，進一(yī)步提高(gāo)✔↑​城(chéng)鄉(xiāng)居民(mín)管道(dào)天然氣氣化( § ∞huà)率。

6.培育綜合能(néng)源消費(fèi)試§≠α©點。在開(kāi)發區(qū)、工(gōng)業(yè)園區(qū)等集中♣₩γ₽用(yòng)能(néng)區(qū)域開(kā‍λ←¥i)展綜合能(néng)源服務試點，鼓勵綜合開(kāi)發↑↔Ω利用(yòng)風(fēng)能(néng)、太陽¥α↑₽能(néng)、農(nóng)林(lín)生(shē "‍ng)物(wù)質等可(kě)再生(shēng)能(nén≈₽γ¥g)源。鼓勵近(jìn)零碳排放(fàng)園區(qū)試點示φβ範，加快(kuài)推進能(néng)源全領域、全過程、智慧化(h₩≥≥uà)發展。打造主體(tǐ)多(duō)元化(huà)、領域多(duō)樣化λδ✘(huà)、服務專業(yè)化(huà)的(de)綜合能(>Ωαnéng)源服務新業(yè)态。依托醫(yī)院、學 ‌↑校(xiào)、酒店(diàn)、商業(yè)綜合體(tǐ)等城(chéng£♣ )市(shì)街(jiē)區(qū)和(hé)未來(•→lái)社區(qū)，開(kāi)展“電(d≤σiàn)廠(chǎng)+”、“電(diàn$♣¶)網+”、“光(guāng)伏+”等不(bβ↕≠ù)同類型的(de)綜合能(néng)源服務系>☆↓α統建設，到(dào)2025年(nián)，力争建成2$φ π-3個(gè)工(gōng)業(yè)園區(q±$ū)、公共建築、數(shù)據中心、未來(lái±¶←)社區(qū)綜合能(néng)源服務系統試點項目。

7.培養全民(mín)節約能(néng)源新風(fēng)尚。圍繞倡導節能(n☆ ₩éng)、實施節能(néng)、實現(xiàn)節能(§πnéng)，推進一(yī)系列工(gōng)作(zuò)，帶動全社會(huì♦ )形成尊重能(néng)源、節約能(néng)₹↑源新風(fēng)尚。從(cóng)源頭上(shàng)做 π(zuò)好(hǎo)節能(néng)設計(jì)規劃，加強行(x€÷ íng)政辦公機(jī)構示範引領工(gōng)程創建，持續✔Ω‌≤開(kāi)展學校(xiào)、醫(yī)院等新建、改（擴）建工(gōngφ₽&)程節能(néng)評審，加強公共機(jī)構新建建築節♦γ能(néng)審查。建立節能(néng)激勵導$∑向機(jī)制(zhì)，樹(shù)立傳統産‍™φ♦業(yè)節能(néng)典型，建立一(yī)批重點節能(néng)項目、實施₽♥‍<一(yī)批節能(néng)重點工(gōng)程，加強重點用(•Ω£‍yòng)能(néng)企業(yè)節能(néng)管理(lǐ)。通(tōnβ™σg)過開(kāi)展工(gōng)業(yè)節能(n₹ ¶ éng)診斷服務，節能(néng)進企業(yè)、校(xi↓‌εào)園、社區(qū)、鄉(xiāng)村(cūn γ)等活動，舉行(xíng)節能(néng¥←÷₩)減排技(jì)術(shù)和(hé)産品展示、線上(shà₽α§ng)線下(xià)節能(néng)知(zh✘'αī)識普及，形成強大(dà)宣傳聲勢，有(yǒu)效提高(gāo)民(m'♠ín)衆主動節能(néng)意識。

（三）加強節能(néng)降碳管理(lǐ)。

1.完善能(néng)耗強度和(hé)總量雙控制(zhì)度。嚴控能(↕♠€→néng)耗強度，以化(huà)石能(néng)源為(wèi)重點合×φ←↑理(lǐ)控制(zhì)能(néng)源消費(f​™èi)總量。建立用(yòng)能(néng)預算(suàn)管理(ε₩♥lǐ)體(tǐ)系，實施能(néng)源消費(fèi)總量©®預算(suàn)管理(lǐ)，探索實施區(qū)域能(néng)評制(←☆ zhì)度。協調處理(lǐ)好(hǎo)商丘現(x₹∑iàn)階段工(gōng)業(yè)快(k★≤'uài)速增長(cháng)、城(chéng)市(shì)迅速擴張形勢下(x∑ ‌ià)，能(néng)源消費(fèi)需求剛性增長(chán↑&±βg)與完成碳減排目标的(de)矛盾。按照(zhào)能¶♣≠(néng)源消費(fèi)總量和(hé)強度“雙∏φ∏>控”要(yào)求，大(dà)力壓減非電(d ∏‌ iàn)行(xíng)業(yè)用(yòng)煤，穩定石油消費(fβ §¥èi)比重，提高(gāo)天然氣利用(yòng)率；優化(huà)新上(s₩ β∑hàng)企業(yè)結構，實現(xiàn)高(gāo∑•)新技(jì)術(shù)和(hé)戰略性新興産←§±©業(yè)比重持續增長(cháng)，對(duì)國(guó)家(ji$↕≠✘ā)限制(zhì)的(de)六大(dà)高(gāo)耗能(n>α éng)行(xíng)業(yè)嚴格控制(zhì)，對(d&α≈​uì)生(shēng)産工(gōng)藝落後、高(g 'āo)耗能(néng)企業(yè)實行(<×xíng)禁入和(hé)淘汰。建立智慧節能(néng)綜合♠α£服務平台體(tǐ)系，有(yǒu)效提升節能(néng)管理(lǐ)水(shuσ∑ǐ)平。推行(xíng)綜合能(néng)源服務★×Ω♥模式，實施能(néng)源消費(fèi)集成化 &€☆(huà)、智能(néng)化(huà)改造≠α∏。

2.優化(huà)能(néng)耗雙控指标分(fēn)解落實。以能(né&γng)源産出率為(wèi)依據，綜合各縣（市(shì)、區(qū)） <經濟社會(huì)發展水(shuǐ)平、發展定位、産業(♣↕γyè)結構和(hé)布局、能(néng)源₩λγ消費(fèi)現(xiàn)狀、節能(néng)潛力、能(né÷¥<¥ng)源資源禀賦、環境質量狀況、能(néng)源基礎設施建設和(hé)規↕≥劃布局、“十三五”規劃目标完成情況等因素，合理(lǐ÷&ε↕)确定各縣（市(shì)、區(qū)）能(néng)∑÷​耗強度降低(dī)和(hé)能(néng)源消費(fèi)總量目φ∞标。能(néng)源消費(fèi)總量目标分(fēn)解中，對(≈‍​​duì)能(néng)源利用(yòng)效率較高(gāo)、發展較快γ®λσ(kuài)的(de)縣（市(shì)、區(qū)）适度傾↔✘斜。

3.持續推進煤炭消費(fèi)替代。科(kē)學控制(zhì)煤↕≤®♠炭消費(fèi)總量，嚴格落實煤炭消費(fèi)等量或減量替代要(yào)求γ"。加強重點行(xíng)業(yè)煤炭消費(fèi)監測預警管控，著(z÷♥he)力壓減高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)排放(fλ₽∞àng)和(hé)過剩落後産能(néng)煤炭消費(±​∏™fèi)總量。大(dà)力推進工(gōng)業(yè)餘熱(rè)餘♥✔Ω₩壓、電(diàn)廠(chǎng)熱(rè)力、清潔能(néng)源等替代←&≤煤炭消費(fèi)，加快(kuài)推進燃料≈φ類煤氣發生(shēng)爐、燃煤熱(rè)風(fēng)爐、加≤ 熱(rè)爐、熱(rè)處理(lǐ)爐、幹燥爐（窯）、建材行(xíng)業(‍™ yè)煤炭替代，大(dà)力削減民(mín)用(λ®∞✘yòng)散煤及農(nóng)業(yè)用(y®₹₹òng)煤。

第五章(zhāng) 提升能(néng)源安全保障，完善産供儲銷體(tǐ)系✘↔

堅持安全底線，加快(kuài)品種多(duō)元、渠道(dào)多(duō)Ω♥"≠元的(de)能(néng)源基礎設施建設，著(zhe)力構建完善的(dβδ≤☆e)能(néng)源産供儲銷體(tǐ)系，↕×δε全面提高(gāo)能(néng)源供應穩定性和(hé)安全性，切實←λ保障碳達峰、碳中和(hé)推進過程中的(φ'>↓de)能(néng)源安全。

（一(yī)）擴大(dà)開(kāi)放(fàng)合作(zuò)，拓'→∞展能(néng)源多(duō)元支撐。

1.多(duō)渠道(dào)拓展區(qū)外(wài)來(lái)¶¶β電(diàn)。争取更多(duō)清潔外(wài)來(lái)電(diàn)₹π£ 力入商，合理(lǐ)控制(zhì)外(wài)購(gòα☆‌u)電(diàn)比重；推動跨區(qū)域電(β"§diàn)力通(tōng)道(dào)建設，建成500千伏“三站(z™♥hàn)三廊”的(de)“T”字型網架供電(diàn)結π♠構；積極推進青豫特高(gāo)壓和(hé)河‌≈α(hé)南(nán)第三直流特高(gāo)壓入商進度，加快(kuài)推進駐馬←→店(diàn)特高(gāo)壓直流站(zhàn)—豫東(dōng)交流特高(β₩gāo)壓變電(diàn)站(zhàn)至商丘的←↕←(de)500千伏輸電(diàn)線路(lù)建設，持續提升電(diàn)網抵≠≠禦事(shì)故能(néng)力和(hé)運行(xíng)可(≠φ&​kě)靠性，保障電(diàn)網安全水(‍σshuǐ)平。

2.全面打通(tōng)油氣外(wài)引通(tōng)道☆♣✘β(dào)。堅持加快(kuài)區(qū)域輸油輸氣管網工(gōngα∞∑≠)程建設步伐，推進油氣管網與周邊省市(shì)互聯互÷π≥‍通(tōng)。謀劃建設東(dōng)部沿海(hǎi)至商丘油氣管網工(→×gōng)程，重點推進連雲港至商丘、商丘至阜陽、民(mín)權至₹<✔♥商丘、太康至商丘等油氣管道(dào)建設，提升油氣供應保障能(néng±↓₽)力，推動區(qū)域合作(zuò)發展。

3.加強能(néng)源領域合作(zuò)。積極探索外(wài)省優質能(n₽↓πéng)源資源，提高(gāo)“外(wài)電(diàn)入商”“外(wà‌λi)氣入商”比例，促進電(diàn)力盈餘地(dì)區(qū)消納，共同推進±§©≥區(qū)域發展。加強與中央大(dà)型能(néng)源企✘×↔業(yè)産能(néng)項目合作(zuò)，鼓勵市(sh">ì)內(nèi)能(néng)源企業(yè)積極參與“一(yīΩ䮧)帶一(yī)路(lù)”，拓展在石油天然氣"↕λ☆長(cháng)輸管道(dào)、能(néng)源裝備≠♠♠€、能(néng)源技(jì)術(shù)服務等方面的(de)深入合✘♣✔ε作(zuò)，形成定點、定量穩定供應模式，保障能(nén"≥g)源安全協同發展。

（二）夯實供應基礎，完善能(néng)源輸運網絡。

1.構建網架堅強的(de)骨幹電(diàn)網≠£'♠。加快(kuài)甯陵沙盟500千伏變電•↓π(diàn)站(zhàn)建設，打通(tō×‌←ng)500千伏“第三通(tōng)道(d₽≈γào)”線路(lù)工(gōng)程，形成5¥¶00千伏“三站(zhàn)三廊”的(de)“T”字型網架供電(d'€σ©iàn)結構，強化(huà)500千伏主網架輸電(diàn)能‌≈φ×(néng)力，提升市(shì)外(wà∞☆≠¶i)來(lái)電(diàn)的(de)σ∑±≠吸納能(néng)力。優化(huà)220千伏電(diàn)網，重點實施±™市(shì)區(qū)方平擴、虞城(chéng)鄭集、夏邑馮樓、民'→(mín)權子(zǐ)休等一(yī)批220÷♣千伏變電(diàn)站(zhàn)新建（擴建）工(gōng)程，不(bù)斷提¥∑升電(diàn)網的(de)可(kě)靠性和(h'♠÷é)安全性。适應城(chéng)市(shì)化σΩ(huà)、工(gōng)業(yè)化(huà)快(kuài)♣$速發展要(yào)求，重點推進開(kāi)發區(qū)和(>∞←hé)城(chéng)市(shì)新區(qū)110千伏以↓×<下(xià)配套電(diàn)網建設以及老(lǎo $π)城(chéng)區(qū)電(diàn)網改造。實♣¥π施新一(yī)輪農(nóng)村(cūn)電(diàn)網÷≈≠升級改造工(gōng)程，增強小(xiǎ™→‍®o)城(chéng)鎮和(hé)農(nóng)村(cūn)電(diàn‌↔)網供電(diàn)能(néng)力。積極采用(yòng)新技(jì)術(₩£↓shù)、新設備，對(duì)電(diàn)網進行(xíng)數(sλ€λ≤hù)字化(huà)、信息化(huà)、智能(n​÷​→éng)化(huà)改造，提高(gāo)各級電(diàn)網自(zì)動化(Ωλhuà)水(shuǐ)平，建設具有(yǒu)自(zì)愈能(néng)力的"∏λ(de)智能(néng)電(diàn)網。

2.提升油氣供應保障能(néng)力。加★≤快(kuài)區(qū)域輸油輸氣管網工(gōng)↑♣☆ 程建設步伐，完善互聯互通(tōng)管道(dào)和(hé)縣"∞✔§域支線網絡，實施天然氣管道(dào)入鎮進村(cūn)工(gōng)λΩ✔§程，形成通(tōng)連市(shì)縣、Ω♣×延伸城(chéng)鄉(xiāng)、互通(tōng)互補、協調有(yǒu✘€λΩ)序的(de)天然氣供應網絡。加快(kuài)推進→₽​ 天然氣儲氣及主幹管網設施建設。充分(fēn)利用(y$≥òng)豫東(dōng)LNG應急儲備中心 ©，建設本地(dì)化(huà)儲氣設施，解決區(qγσ®πū)域內(nèi)天然氣應急調峰需求。

3.推進安全可(kě)靠的(de)供熱(rè)管網建設。加快(k§₽↔£uài)配套熱(rè)網工(gōng)程建設，有(yǒu)♦>✔σ序開(kāi)展老(lǎo)舊(jiù)管網改造工(gōng)程，推進供α​β×熱(rè)管網互聯互通(tōng)，提升管網運行(xíng)安全性和(↔∞←hé)供應穩定性。适當鼓勵擴大(dà)集中供熱(rè)半徑，充分(fēn)發揮→✔¶清潔高(gāo)效的(de)技(jì)術(shù)優勢。

4.适度超前建設充電(diàn)網絡。加大(dà ♦)充電(diàn)基礎設施建設力度，重點推進居民(mín)區(qū)、單位內♣÷♦(nèi)部停車(chē)場(chǎng)、工(gōng)業(φ±€≈yè)園區(qū)、景區(qū)及公共服務領域₹‌充電(diàn)設施建設，加快(kuài)幹線公路(lù)沿線&£¥服務區(qū)快(kuài)速充電(diàn)設施布"‌局，推進充電(diàn)基礎設施向農(nóng>≈‌λ)村(cūn)地(dì)區(qū)延伸，支持開(kāi)展光(guā↑σ☆§ng)、儲、充、換相(xiàng)結合的(de)新型充換電(diànγΩ★→)場(chǎng)站(zhàn)建設，構建布局合®ε理(lǐ)、車(chē)樁相(xiàng)随的(∑∑de)充電(diàn)網絡。到(dào)2025年(α✔nián)建成綜合供能(néng)服務站(zhàn)30座以上(s∏↔‍hàng)，集中式充換電(diàn)站(£∞↑zhàn)100座以上(shàng)、各類充電(diàn)樁6∞₹÷000個(gè)以上(shàng)；城(ch✔‍≈×éng)市(shì)核心區(qū)公共充換電(diàn)設施服務半徑σ 小(xiǎo)于2公裡(lǐ)，公共充電(diàn)樁與π☆γ≠新能(néng)源汽車(chē)比例達到(dào)1：8。

5.能(néng)源基礎設施融合發展。推進能(né•​∞'ng)源設施多(duō)能(néng)互補。積極推進風(fē$≥'←ng)、光(guāng)、儲多(duō)能(néng)互補模式發展 Ωε。推動儲能(néng)電(diàn)站(zhàn)、虛拟±♣ ±電(diàn)廠(chǎng)等示範工(gōng)程建設，加強多(duō)種ε÷✔電(diàn)源與儲熱(rè)、儲氣設施集成互補，構±π§"建面向高(gāo)比例可(kě)再生(shēng  ∏λ)能(néng)源的(de)基礎設施協調支撐體(tǐ)•★↑系。依托農(nóng)村(cūn)能(néng)源革命試←•點建設，建成1至2個(gè)縣（區(qū)）級、園區(qū)級智慧能(n≈<éng)源服務示範工(gōng)程，實現©€ (xiàn)橫向“電(diàn)熱(rè)冷(lěng)”、縱向“←→£∏源網荷儲”的(de)多(duō)元能(nén×←g)源形态協同轉化(huà)。推進各類基礎設施融合複用↓∑φ(yòng)。以多(duō)功能(néng)性促進各類設施融合，探索區(qū£&)域城(chéng)鄉(xiāng)綜合基礎設施一(yī)體 ←(tǐ)化(huà)建設。探索污水(shuǐ)處理(lǐ)與餘熱(rè)供≠↕♠λ暖集成示範，提升水(shuǐ)利設施防洪、發§×♦電(diàn)、調峰一(yī)體(tǐ)化(huà)水(sh•γ ∏uǐ)平，發展光(guāng)、儲、柔性直流新型能(néng)源系統。統♥∑ 籌推進城(chéng)鎮生(shēng)活污水(shuǐ)、生(sh≠↔ēng)活垃圾、危險處理(lǐ)設施與配套 'σ★發電(diàn)供熱(rè)基礎設施一(yī)體(tǐ)化γ☆(huà)設計(jì)、集約化(huà)管理(lǐ)。

（三）加強韌性建設，增強能(néng)源風(fēng)險管控能(néng)力≠¥。

1.提高(gāo)電(diàn)力應急處置和(h↔&é)抗災能(néng)力。優化(huà)€§±α電(diàn)網項目選址布局和(hé)設備選型，全鏈條強化(huà)防災能(n<→éng)力，确保嚴重自(zì)然災害情況下(xià)堅強局部電(diàn)網恢 ‍複重要(yào)用(yòng)戶供電(diàn)時(shí)間(ji$"ān)不(bù)超過2小(xiǎo)時(shí)。推進重要(yà'→o)用(yòng)戶自(zì)備應急電(diàn)源配置£↔↓✘，落實《重要(yào)電(diàn)力用(yòng)戶供電(di<β≥àn)電(diàn)源及自(zì)備應急電(diàn)源配€↓>置技(jì)術(shù)規範》要(yào)求，開(kāi)展重要(♣ yào)用(yòng)戶應急能(néng)力建♠∏設情況排查，督促重要(yào)用(yòng)戶配足柴油發電(diànε ε§)機(jī)、UPS（不(bù)間(jiān)斷電(d♠₽$iàn)源）等自(zì)備應急電(diàn)源，确保應急發電δ""←(diàn)設備“應配盡配、配而能(néng)用(yòng)​δβ”。加強應急發電(diàn)車(chē)、應急照(zhào)明(÷​₽míng)裝置等防汛搶險保供電(diàn)應急裝備配備，适當φ×配置衛星電(diàn)話(huà)或遠(yuǎn)距ε♣ε®離(lí)應急對(duì)講機(jī)，采購(gòu)✔€♠≥涉水(shuǐ)能(néng)力較強車(chē)§​輛(liàng)或為(wèi)車(chē)輛(liàng)加裝涉水(shuǐ✘↑)配件(jiàn)。提升電(diàn)力安全核心信息自(zì)主↕σ&可(kě)控能(néng)力，購(gòu)置國(ε≈γguó)産自(zì)主化(huà)的(de)電(diàn)子(zǐ)信息安©♣♦全設備、操作(zuò)系統和(hé)數(shù)據庫、中間(jiπ‌ān)件(jiàn)，逐步減少(shǎo)對(duì)國(guó)外(wài)σα産品和(hé)技(jì)術(shù)的(de)依賴，實現(xiàn)軟硬件(•₩¥$jiàn)設施的(de)自(zì)主可(kě)控和(hé)國(guó)産替代，×  降低(dī)安全風(fēng)險。

2.強化(huà)電(diàn)力系統網絡安全。落實《關鍵信息基礎設施♠♠安全保護條例》，完成關鍵信息基礎設施認定和(hé)保護。完成→ §×調度主站(zhàn)、配電(diàn)自(zì)動化(hu‍>≤à)主站(zhàn)、調控雲、數(shù)據中心等ε☆防護能(néng)力提升建設，全面提升安全保障能(nénσγ<φg)力。建立健全網絡安全應急處置預案、處置方案，提高(gāo)網絡安全應×≤急處置能(néng)力。健全7×24小(xiǎo ★™)時(shí)網絡安全在線監測機(jī)制(z"Ωεhì)，完善全場(chǎng)景态勢感知(zhī)→∑≠平台，加強關鍵節點監控，提升網絡安全分(fēn)析管™$πγ控能(néng)力。加大(dà)安全接入平台、隔離(lí‌ε>♥)裝置等自(zì)主可(kě)控産品應用(yòng)力度，®↔↑¶建立網絡安全常态監督和(hé)通(tōng)報(bào)機(jī)<​≥§制(zhì)，完善網絡安全技(jì)防體(tǐ)系，健全全域網絡安全技(  jì)術(shù)監管體(tǐ)系。加強儲能(néng)電(diàn)站(zhπ¶​ àn)安全管理(lǐ)，堅持“安全第一(yī)、預防為(wèi)主αδ、綜合治理(lǐ)”方針，建立“企業(yè)負責、行(xíng)業σγ☆§(yè)自(zì)律、政府監管、社會(hu♦™ì)監督”管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，督促儲能(néng)電↑×(diàn)站(zhàn)建設單位建立安全風(fēng)險分(fēn)級管控÷' 制(zhì)度和(hé)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度，加強γ≤§設計(jì)、施工(gōng)、運行(xíng)、拆除等環節全過程安♣✔β全管控與監督。

3.加快(kuài)打造煤炭、石油全産業(yè)♣✔鏈。建立健全以企業(yè)社會(huì)責任儲備為(wèi)©‌€₹主體(tǐ)，地(dì)方政府儲備為(wè''≈i)補充的(de)煤炭儲備體(tǐ)系。支持煤電(diàn)企業(yè)通£ (tōng)過簽訂中長(cháng)期合同、建立儲備基地(dì)↑✘β‌、實施煤電(diàn)聯營等方式，與大(dà)型煤礦企業(yè)建立煤炭儲備↔>合作(zuò)機(jī)制(zhì)，形成互利共赢 ≈、長(cháng)期穩定的(de)供需合作(zuò)關系。依托資源禀賦γ§δ♠，推動永城(chéng)儲配煤中心建設，¶γσ打造豫東(dōng)大(dà)型煤炭儲配基地(dì)，增強煤炭供應保障能(n↔×↑σéng)力，形成煤炭産、儲、運供應鏈管理(lǐ)的(de)保供↑®₩新模式。加快(kuài)推進商丘石油基新材料項目建設，助推豫東 ∑(dōng)區(qū)域能(néng)源産業(yè)升級和(h±​<é)新材料産業(yè)發展。

第六章(zhāng) 融合創新驅動，培育現(xiàn)代能(néng)源發‍¶展新優勢

堅持把創新擺在發展的(de)邏輯起點、現(xiàn)代化(huà)建₽ 設的(de)核心位置，推動能(néng)源✘"σ低(dī)碳化(huà)、數(shù)字化(huà)、智能π<(néng)化(huà)轉型升級，做(zuò)優∏∑₹₹做(zuò)強傳統産業(yè)、發展壯大(dà)新興★•¥産業(yè)、謀篇布局未來(lái)産業(yè)，加★β快(kuài)形成支撐能(néng)源低(dī)碳轉型的(de)α₹新增長(cháng)點。

（一(yī)）打造智慧能(néng)源系統。

1.加快(kuài)數(shù)字能(né•₹ng)源建設。加快(kuài)能(nénα'₽™g)源大(dà)數(shù)據應用(yòng)，推動₩>$←能(néng)源生(shēng)産、傳輸、存儲、消✘Ω•σ費(fèi)等環節與互聯網融合發展，推進數(✘♠shù)值能(néng)源管理(lǐ)運行(xíng)平台建設，深挖±λ能(néng)源+經濟、能(néng)源+生(shēng)态、能(né≥¶™₽ng)源+社會(huì)治理(lǐ)等應用(yòng)場¥←(chǎng)景，提高(gāo)能(néng)源數(shù)字化≈"&(huà)智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平。推✔₩&γ動能(néng)源使用(yòng)向設備智能(néng)、多(duō)能(né±↕​ng)協同、信息對(duì)稱、供需分(fēn≈©)散、交易開(kāi)發的(de)方向發展↑→£，激活能(néng)源供給端和(hé)消費(fèi)端潛力 ★，形成新型的(de)能(néng)源生(shēng)産消費(fèi)體(t®₽ǐ)系和(hé)管控體(tǐ)制(zhì)。

2.推動“互聯網+”智慧能(néng)源發展。搶€>'抓新基建機(jī)遇，促進能(néng)源與現(xiàφεn)代信息技(jì)術(shù)深度融合，整合可(kě)π₹再生(shēng)能(néng)源、氫能(✔ $néng)、儲能(néng)設施及電(diàn)氣化(huà)交通≥'(tōng)，結合大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suàn)、物↕≥•≈(wù)聯網等技(jì)術(shù)，加強能(néng)源産業(yè)鏈上(sσ→∞hàng)下(xià)遊企業(yè)的(de)信<♠息對(duì)接和(hé)生(shēng)産消©✔費(fèi)智能(néng)化(huà)，推動能 ∑∑©(néng)源生(shēng)産管理(lǐ)和(>↔✔±hé)營銷模式變革，重塑産業(yè)鏈、供應鏈•ε×¥、價值鏈，增強發展新動力。

3.推動電(diàn)網升級，打造清潔能(nén✔​←±g)源優化(huà)配置平台。加強配電(diàn)★÷網互聯互通(tōng)和(hé)智能(néng)控制(zhì)，滿足分(fē‌∏n)布式清潔能(néng)源并網和(hé)多(duō)‌↔元負荷用(yòng)電(diàn)需要(yào)。做±♣(zuò)好(hǎo)并網型微(wēi)電(diàn)網接入服務，發揮φ♣ ₹微(wēi)電(diàn)網就(jiù)地(dì)消納分​≈(fēn)布式電(diàn)源、集成優化(huà)供需資源作(zuò)用✘¶¥(yòng)。加快(kuài)電(diàn)網向能(néng§$☆)源互聯網升級，加強“大(dà)雲物(wù)移智鏈”©←等技(jì)術(shù)在能(néng)源電(diàn)力領域λ×✔©的(de)融合創新和(hé)應用(yòng)®​，促進各類能(néng)源互通(tōng)互濟，源網荷儲協調互動，支撐新能(±↓ ✔néng)源發電(diàn)、多(duō)元化(huà)儲能(nén ×​πg)、新型負荷大(dà)規模友(yǒu)好(hǎo)接入。加快(ku♣πài)信息采集、感知(zhī)、處理(lǐπ≤)、應用(yòng)等環節建設，推進各能(néng)源品種的(dφ £e)數(shù)據共享和(hé)價值挖掘。

（二）加強多(duō)能(néng)互補綜合能(néng)源利§¶用(yòng)。

充分(fēn)發揮新一(yī)代信息技(jì)術(shù)的(→ ₩de)牽引作(zuò)用(yòng)，以需✘ו±求側響應為(wèi)導向，統籌傳統能(né€ε§ng)源和(hé)新能(néng)源發展，建立多(duō)能('>♥néng)互補、綜合優化(huà)的(de)能(néng↑×™)源生(shēng)産和(hé)消費(fèi)✘‍模式。積極發展先進儲能(néng)技(jì)術(shù)和(hé)智>©α±能(néng)控制(zhì)等技(jì)術∑γ©‍(shù)，加強可(kě)再生(shēng)能(nén ±g)源與增量配電(diàn)網、電(diàn)∏ ♦≤動汽車(chē)、充電(diàn)樁、氫能₹™(néng)等融合發展，研究建立源網荷儲靈活高(gāo)效互動的(deλ‍✔↕)能(néng)源體(tǐ)系，實現(xiàn)多(duō)能(néng)協調÷↕供應和(hé)能(néng)源綜合梯級利↑¥"用(yòng)，打造綠(lǜ)色環保、低(dī)碳高(gāo)效¥♠↕'的(de)先行(xíng)示範。

重點在消納條件(jiàn)好(hǎo)、發展潛力大(dà♠‌)的(de)縣（市(shì)、區(qū)），開(kāi)展可(kě‌ ↔☆)再生(shēng)能(néng)源為(wèi)主、分(fēn)布式↑© 電(diàn)源多(duō)元互補、與儲能(nén₽‍ ✔g)深入融合的(de)新能(néng)源微(wēi)電(di→​ àn)網應用(yòng)示範工(gōng)程、←γ•綜合能(néng)源服務等能(néng)源新業(yè)态；在既有(y≥∑ǒu)開(kāi)發區(qū)、大(dà)型公共建築、居民(mín)小∑♦$(xiǎo)區(qū)等集中用(yòng)能(néng)區(qū)域，實施&©供能(néng)系統能(néng)源綜合梯級利用(yòng)改造，推廣應用β♥(yòng)多(duō)能(néng)互補功能(néng≠≥₽)模式，加強餘能(néng)資源回收和(hé)綜合利用(yòng)，實現(☆∏$xiàn)能(néng)效提高(gāo)≤★→、可(kě)靠性提高(gāo)、用(yòng)能(néng)成本降低(dī)&≤©≤、碳排放(fàng)和(hé)污染物(wù)減少(shǎ‍₽♣€o)“兩高(gāo)三低(dī)”。

（三）推進能(néng)源科(kē)技(jì)産業(yè)δ 發展。

推動“智慧礦山(shān)”建設，打造智能(n♣ ↓‌éng)煤礦及綠(lǜ)色礦山(shān)，實↑ 現(xiàn)常态化(huà)無人(ré∞λ♣n)作(zuò)業(yè)、大(dà)數(shù)據動态分(fē£Ωn)析巡檢、遠(yuǎn)程智能(néng)操作(zuò)的×♦↕(de)生(shēng)産模式。加強與相(xià×∞ng)關企業(yè)技(jì)術(shù)合作(zuò)，開(kāi)‍∞φ展氫能(néng)源制(zhì)備項目布局，同步延伸運氫、儲氫、用(yòng☆↓α)氫等産業(yè)鏈相(xiàng)關項目¥♠✘ ，助力氫能(néng)産業(yè)培育和(hé)發展。加大(dà)碳捕集、利✔¶£♥用(yòng)與封存技(jì)術(shù)開(kāi)發★↓★γ與示範，探索低(dī)成本、低(dī)能(néng)耗CCUS技(jì)術(s>≥hù)，發展與能(néng)源耦合的(de)負碳排放(fàng)技(jì₩ ★)術(shù)。加強太陽能(néng)産業(yè)提質增效→×<♦，建設商丘中國(guó)建材光(guāng)電(diৠn)玻璃生(shēng)産線（二期）項目。支持新能(néng)源裝εδ÷備工(gōng)程建設，以河(hé)南(nán)•ε布爾通(tōng)科(kē)技(jì)公司、商丘邁科(kē)能(néng)源公↓ 司等為(wèi)基礎，以與北(běi)汽♣₹↓福田深度合作(zuò)為(wèi)突破，圍繞新能(néng)源γ∞↔$汽車(chē)産業(yè)發展需求，積極發展新能(néng α)源汽車(chē)锂離(lí)子(zǐ)動力電(di"αδ×àn)池、車(chē)載充電(diàn)器(qì ≤)等動力模塊系統，提升裝備制(zhì)造企業(yè)自(zì)∞±主研發能(néng)力和(hé)先進制(zhì)造産能(néng←σ)，推動新能(néng)源商用(yòng)車(chē)零部件Ω'→(jiàn)本地(dì)化(huà)和(hé)産業(yè)鏈一(yī​×®★)體(tǐ)化(huà)發展，打造新能(néng)源商用(₽♥yòng)車(chē)生(shēng)産基地(dì)。

第七章(zhāng) 創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)、☆→✘γ助力碳中和(hé)碳達峰

堅持破解瓶頸和(hé)增強活力相(xiàng)結合，持續Ω'​€深化(huà)能(néng)源領域競争性環節市(sh±β↓∞ì)場(chǎng)化(huà)改革，加快(kuài)體(tǐ)​₹¥♦制(zhì)機(jī)制(zhì)和(hé)商業(yè)模™​式創新，為(wèi)能(néng)源高(gāo)質量發展和(hé)實現•$(xiàn)“碳達峰、碳中和(hé)”目标提供有(yǒu)力的(de)體(tǐφ‌♦)制(zhì)機(jī)制(zhì)保障。

（一(yī)）深化(huà)能(néng)源領域體(tǐ)制(zhì)±€δ↑改革。

1.加快(kuài)電(diàn)力體(tǐ)制(zhì)改革。按照(zhà ÷o)國(guó)家(jiā)和(hé)省電(diàn)力體(tǐ)制Ω¥γ(zhì)改革的(de)總體(tǐ)部署，創新工(gōng)作∑→₩(zuò)方法，提高(gāo)政策落實的(de)精準度和(hé)時(¶♦↓shí)效性。持續推進增量配電(diàn)網業(yè)務改革試點，加快(k£α©§uài)推進試點開(kāi)展“源網荷儲”一(yī)體(tǐ)化(hλλ₽☆uà)建設，提升配電(diàn)網內(nèi)清潔能(néng)∞∞Ω♠源利用(yòng)效率和(hé)運行(xíng)效率。加快(kuài)建∞$立分(fēn)布式發電(diàn)市(shì)場(chǎng)化(huà)交易&±規則，建立和(hé)完善電(diàn)力需求側和(hé)可(kě)再≤< 生(shēng)能(néng)源市(shì)場(c©γ≤hǎng)參與機(jī)制(zhì)。加強電(diàn)力市(©$&shì)場(chǎng)監管，完善信息披露制(zhì)度，推進交易機(jī)∞$構獨立規範化(huà)運行(xíng)。穩步推進輸配電(diàn)✔'Ω✘價改革，進一(yī)步完善峰谷電(diàn)價機(jī)制(zhì)♣©∏，實施尖峰電(diàn)價和(hé)季節性電(diàn)價政策，逐步形成結構優↕↔化(huà)、水(shuǐ)平合理(lǐ)的(de)輸配 δ←電(diàn)價體(tǐ)系。

2.深化(huà)油氣體(tǐ)制(zhì)改革。按照(zhà♥<♥o)國(guó)家(jiā)和(hé)省總體(tǐ)部署≠&→ ，加快(kuài)推進政企、政資、網運、主輔分(fēn)¥↓Ω‍開(kāi)改革，明(míng)确油氣管網、城(chéng)市(s≈☆hì)儲備調峰設施的(de)公共基礎設施屬性，發揮市(¶∞shì)場(chǎng)配置資源的(de)決定性作(zu₽★↓βò)用(yòng)，逐步建立公平接入、供需導向、有(•'​✘yǒu)效競争的(de)運營機(jī)制≠✔Ω♠(zhì)，探索燃氣大(dà)用(yòng)戶直供試點。創≥ ¥新投融資機(jī)制(zhì)，拓寬融資'≥←渠道(dào)，鼓勵社會(huì)資本參與投 ≤資天然氣基礎設施建設。

3.推進新一(yī)批農(nóng)村(cūn)能(nén↓₽∏g)源革命試點示範。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xi★÷γ‍āng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接，以縣域、開 ε↔→(kāi)發區(qū)、村(cūn)鎮為(≥λ&wèi)單位，采取多(duō)能(néng)互補₩¥∑、智能(néng)園區(qū)、産業(yè)融Ω♣✘γ合等模式，建設新一(yī)批試點示範區(q£φ×ū)，推動農(nóng)村(cūn)能(néng)∑×"源基礎設施提檔升級，促進農(nóng)村(cūn)可(kě↑←)再生(shēng)能(néng)源充分(fēn)開(kāi)發和(hé♠≠§δ)就(jiù)地(dì)消納，推動試點示範區(qū)逐步形成以清潔能(néng≠‌)源為(wèi)主的(de)能(néng)源供應 π消費(fèi)體(tǐ)系。鼓勵結合能(néng)源資源禀賦和(hé→ε)産業(yè)發展特點，積極探索城(chéng)鄉(x✘↔₽iāng)清潔能(néng)源融合發展新路(lù)徑，構建城(chéngλΩ)鄉(xiāng)統籌、多(duō)能(néng)互補的(de)農(nóng)♠γ¥村(cūn)能(néng)源開(kāi)發利用(yòng)新模式。

（二）強化(huà)政策保障和(hé)能(néng)源監管。

1.加強能(néng)源低(dī)碳轉型政策保障。推動健全綠(lǜ)λ₹σ色金(jīn)融政策體(tǐ)系，引導和(h"'"←é)激勵金(jīn)融機(jī)構以市(shì)場(chεΩǎng)化(huà)的(de)方式支持新能(nénβ↔♥g)源、儲能(néng)、氫能(néng)、CCUS等綠(lǜ)色低¥®(dī)碳技(jì)術(shù)應用(yòng)。✘<↔鼓勵商業(yè)銀(yín)行(xíng)通(tōng)過優✔​≈惠利率、專項再貸款等綠(lǜ)色信貸方式，₩ 對(duì)低(dī)碳項目建設提供長(cháng)周期低(dī)息貸款。支★σ持企業(yè)、金(jīn)融機(jī)構發行(xíng)綠( δεlǜ)色專項債券，為(wèi)低(dī)碳'≈技(jì)術(shù)推廣、高(gāo)λ<∞'碳産業(yè)及高(gāo)碳項目低(dī)碳化(huà)轉型提供≠ 資金(jīn)。支持符合條件(jiàn)的(de)綠(lǜ)色産業(∞≈βyè)企業(yè)上(shàng)市(shì)↕∞✔融資和(hé)再融資。支持政府引導基金(jīn)₩'✘∑帶動社會(huì)資本發起設立能(néng)源領域新興産業(yè)投資基金(j≥∏π★īn)或綠(lǜ)色發展基金(jīn)，支持新興技(jì)術(s≥ hù)研發和(hé)低(dī)碳産業(yè)發展。支持符合≥ γ條件(jiàn)的(de)能(néng)源基礎>•×設施項目開(kāi)展不(bù)動産投資信≈∏ ₽托基金(jīn)試點，盤活存量資産，形成投資良性循環。

2.強化(huà)安全保障機(jī)制(zhì)​‍。堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)方針，建♥©立能(néng)源行(xíng)業(yè)貫穿屬地(dì)管理(lǐ)✘₽φ責任、行(xíng)業(yè)監管責任、企業(yè)主體(tǐ)責任的♣≥↕(de)全生(shēng)命周期監管機(j€™ī)制(zhì)。健全能(néng)源安£★全風(fēng)險管控體(tǐ)系，加大(dà)隐患整治™₩♠力度，加強能(néng)源預測、預警，加強對(duì¥₩δ)煤炭、油氣等重要(yào)能(néng)源産品供ε€∞™應情況的(de)動态跟蹤監控，持續開(kāi)展石油天然氣管道(dào)安全大∏→¥(dà)排查、大(dà)整治專項行(xíng)動，及時(shí)發✘♥✘現(xiàn)問(wèn)題并予協調解決。科( 'kē)學運用(yòng)視(shì)頻(pín)☆λ↕÷智能(néng)分(fēn)析、精密監測和(hé)大(dà)數(shù)據分(←∞<fēn)析等手段，開(kāi)展能(néng)源重大(dàδ↕→)設施運行(xíng)數(shù)據實時(shí)采集，實現(xiàn)預警∏ ¶×監測監控，辨識并依法查處危害管道(dào)安全的(de)違法行(xí∑λ♣ ng)為(wèi)。健全能(néng)源監測預警應急機(¶™jī)制(zhì)，強化(huà)能(nén≤‌g)源生(shēng)産、運行(xíng)、環境等領域事(shì)故應急能(n↓©•∏éng)力建設，制(zhì)定應急預案，完善演練制(zhì)度和(hé)應急調←Ω度機(jī)制(zhì)，有(yǒu)效減少(sh ¥♥÷ǎo)能(néng)源中斷損失。

第八章(zhāng) 重點工(gōng)λ​  程

圍繞能(néng)源領域強支撐、補短(duǎn)闆、利長(♠∑₹✘cháng)遠(yuǎn)，謀劃建設11項工(gōng ₹)程，204個(gè)項目，計(jì)劃投資1898.7億元。具"≠>∑體(tǐ)包括：

（一(yī)）煤炭清潔高(gāo)效開(kāi)發工(gōng)程β≤。淘汰落後産能(néng)，建設永夏礦區(qū'')李大(dà)莊等接續礦井，推進神火(huǒ)集團煤礦安全技(jì®₩β)術(shù)改造工(gōng)程，提高δδ←×(gāo)瓦斯抽采系統能(néng)力和(hé)防治水(shuǐ↓α≠)能(néng)力；建成永煤等5個(gè)智能πβ<(néng)化(huà)示範礦、永煤新橋煤礦“5G+智慧♥¥煤礦”。

（二）煤炭儲配基地(dì)建設工(gōng)程。建設豫東(dō≤₩ng)大(dà)型煤炭儲配基地(dì)。

（三）石油基新材料工(gōng)程。加快(kuài)建設商丘石油基≠↕×​新材料項目。

（四）堅強智能(néng)電(diàn)網工(gōng)程。φ $新建沙盟500千伏輸變電(diàn)工(gōng)程，擴建莊周500千伏變☆&<電(diàn)站(zhàn)，建設500千伏“第三通(t$∏ōng)道(dào)”線路(lù)工(gōng)"‌ 程，新增變電(diàn)容量2400兆伏安；£÷新建、擴建民(mín)權子(zǐ)休、虞城(chéng)鄭集、夏邑馮¥​樓等220千伏變電(diàn)站(zhàn)9座，新增變電(diàn)♠♥​ 容量1620兆伏安；新建110千伏變電(diàn)站(zhà÷✘n)28座，新增變電(diàn)容量1552兆伏安；加快(kuài)推進$₹各縣（市(shì)、區(qū)）農(nóng)村(cūn∑↓‍)電(diàn)網升級改造；建設永城(ch÷≤±₹éng)、梁園、甯陵增量配電(diàn)項目。↑§實現(xiàn)市(shì)區(qū)配電(diàn)自(zì)動化(hu♥♣à)主幹線路(lù)重要(yào)節點全覆蓋，智能(néng)融¶">§合終端縣域及以上(shàng)區(qū)域全覆蓋。

（五）綠(lǜ)色火(huǒ)電(diàn)工(gōng)程。加快(kuδ÷ ài)推進永城(chéng)裕東(dōng)電(δ↑<✘diàn)廠(chǎng)二期2×1000‍≈‍ MW高(gāo)效超超臨界機(jī)組擴建工(gōng)程前'®✔期工(gōng)作(zuò)；加快(kuài)推進國(guó)電(diàn)εφ™民(mín)權電(diàn)廠(chǎng)、中電(diàn)民( ‍≤mín)生(shēng)熱(rè)電(diàn)廠(chǎ​ ng)等現(xiàn)有(yǒu)煤電(diàn)機(jī)組靈活性 ¶改造；推進甯陵縣開(kāi)發區(qū)綜合能(n&®♦éng)源項目建設，建成甯陵“源網荷儲一↕§(yī)體(tǐ)化(huà)”示範項目。

（六）清潔取暖工(gōng)程。積極推進中電(diàn)民(mín)生(sh÷'✘ēng)熱(rè)電(diàn)廠(chǎng)二期2×600MW熱(rè)電•α₩(diàn)聯産項目前期工(gōng)作( ₹zuò)。推進國(guó)電(diàn)民(mín)權電(diàn)廠∑↓<(chǎng)熱(rè)電(diàn)聯産改造， $±建成虞城(chéng)、夏邑、柘城(chéng)熱(rè)電(diàn)Ωπ∏γ聯産項目。推進中深層地(dì)熱(rè)、空(kōng)氣源等可(kě)≥♦¥再生(shēng)能(néng)源供暖利用(yòng)示範區(qū)±₩建設。擴大(dà)集中供熱(rè)範圍，提升市(sh∞¥πì)區(qū)及各縣（市(shì)）集中供•→¥→熱(rè)普及率，新增集中供熱(rè)面積1200萬平方米↓✘♦以上(shàng)。

（七）環境友(yǒu)好(hǎo)型風(fēng​¶)電(diàn)工(gōng)程。建設虞城∏♥∑↓(chéng)縣、民(mín)權縣、睢縣、柘城(chéng)縣、甯陵><縣、夏邑縣、永城(chéng)市(shì)等區(qū​β)域平原風(fēng)電(diàn)項目；積極推動黃(huánΩ≈g)河(hé)故道(dào)沿線百萬千瓦風(fēng)∞ ÷♥電(diàn)示範基地(dì)建設。力争新增風(fλ↑&ēng)電(diàn)并網容量140萬千瓦以上(shàng)。

（八）高(gāo)質量光(guāng)伏發電(diàn)工¶ (gōng)程。以整縣屋頂分(fēn)布式光(g♥₹ ₽uāng)伏開(kāi)發為(wèi)重點，建設睢∏€‍$縣、柘城(chéng)縣、甯陵縣、民(mí$♣φδn)權縣、夏邑縣整縣屋頂光(guāng)伏示範項目，打造2-3個(→φ$gè)高(gāo)水(shuǐ)平、高(gāo)标準、高(gā™✔' o)質量的(de)“光(guāng)伏+”陽光(guā‌♥>ng)工(gōng)程；積極推動1-2個(gè)國(guó)>≠​♣家(jiā)級、省級現(xiàn)代綠(lǜ)色農(nóng)↔§α業(yè)産業(yè)園建設。力争新增光(guāng)伏發電(diàn)并網容Ω€>量100萬千瓦以上(shàng)。

（九）生(shēng)物(wù)質熱(rè)電(diàn)聯産工(gδ→₹ōng)程。有(yǒu)序發展生(shēng)物(wù)質熱(↕™≥rè)電(diàn)聯産、建設甯陵縣生(shē•ε♥€ng)物(wù)質熱(rè)電(diàn)→☆£聯産項目，推進夏邑縣農(nóng)林(lín)生(shēnΩ>••g)物(wù)質熱(rè)電(diàn)聯産項目擴建；加快(kuài)商丘垃ε&δ§圾發電(diàn)廠(chǎng)項目二期建設，夏邑縣光(gu♣ ±™āng)大(dà)生(shēng)活垃圾焚燒λ§₽₹熱(rè)電(diàn)項目擴建工(gōng)程。

（十）天然氣工(gōng)程。加快(kuài)引進海(hǎβ→‌i)上(shàng)天然氣，建設蘇皖豫（濱海(hǎi)-™± →商丘）輸氣管網；建設柘城(chéng)西(xī)氣東(dōng)輸支線工( ₹÷gōng)程、商丘—太康—葉縣鹽穴儲氣庫接入管道(dào)建設，推進睢縣、民≥₽↑(mín)權縣等農(nóng)村(cūn)天然氣項目建設。推進<©↑‌夏邑縣LNG天然氣儲氣設施建設。

（十一(yī)）氫能(néng)示範工(gōng¥$÷)程。推進黃(huáng)河(hé)故道(dàoσ ™÷)零碳綠(lǜ)色能(néng)源項目，建設“綠(lǜ)氫”制&¶(zhì)備庫。

第九章(zhāng) 加強規劃組織實施

（一(yī)）健全規劃實施。明(míng)确規劃實施☆γ Ω責任主體(tǐ)，建立主管部門(mén)牽頭組織協調，其他(tā)有(♣§★₽yǒu)關部門(mén)分(fēn)工(gōng)配合、各縣（市(↔§ shì)、區(qū)）政府（管委會(huì)）和(hé)能(néng)源企✘$₽€業(yè)細化(huà)落實的(de)工(gōng)作(zu‍π✘ò)機(jī)制(zhì)；健全與省能(néng)源規劃、全市(shì)經濟社↑₽£會(huì)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)發展規劃的(λ£δ<de)銜接協調機(jī)制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)能(n±≤©éng)源年(nián)度計(jì)劃和(hé)規劃對(duì)接；完≈∏π善規劃實施評估和(hé)适時(shí)滾動修編制(zhì®$α&)度，強化(huà)規劃剛性管理(lǐ)，加強評估考核，将規劃指标完成情況納₽•♠入政府綜合考核和(hé)績效評價體(tǐ☆←≤≠)系，确保各項任務落到(dào)實處。

（二）創新市(shì)場(chǎng)調控。強化(huà)政府引導和(hé)約✔λ÷✔束作(zuò)用(yòng)，完善财政支持、✘★要(yào)素保障等激勵政策，建立健全節能(né•ε 'ng)降耗、碳排放(fàng)總量、可(kě)再生(shēn≤®↔g)能(néng)源發展、壓減煤炭消費(fèi)等約束性指标統計(‍♠∑'jì)、考核制(zhì)度；優化(huà)固有(yǒu)資本布局，≈★∑‌完善現(xiàn)代企業(yè)制(zhì)度，提高π♠↑(gāo)投資效率，充分(fēn)發揮在保護資源環境、¶₹加快(kuài)轉型升級、履行(xíng)社​↕會(huì)責任中的(de)引領和(hé)表率作(zuò)用(yòng)。

（三）完善監督管理(lǐ)。建立與省、縣（市(σ₹'&shì)、區(qū)）之間(jiān)上(shàng)$♣←下(xià)聯動、橫向協同、相(xiàng)互配合的(de)能(néngπ≠↑₹)源監管工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)；深化(huà)簡政放±φ​₽(fàng)權，建立能(néng)源負面清單§‍♣‍、政府權力清單和(hé)責任清單，劃定政府與市(shì)場(c&​∑★hǎng)、企業(yè)邊界，接受社會(huì)監督；建立并完善事(sh™φ∑☆ì)中、事(shì)後監管工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，充φ€分(fēn)運用(yòng)現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)手±↔δ段，實行(xíng)在線動态監管，提升監管效能(néng)；建立能(∏​néng)源領域信用(yòng)體(tǐ)系，₽↕÷♠強化(huà)能(néng)源市(shì)場(chǎng)管理(lǐ©γ¶)，營造公平競争的(de)市(shì)場(chǎng)環境。